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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 现 代 企 业 安 全 管 理 肖 彭 达国 家 安 全 生 产 专 家 组 专 家 1 、 现 代 企 业 安 全 管 理 的 概 念 1. 1 、 现 代 企 业 安 全 管 理 以 系 统 论 、信 息 论 、控 制 论 和 行 为 科 学 理 论 为指 导 ,树 立 以 人 为 中 心 的 管 理 思 想 ,综 合 运 用 安 全系 统 工 程 等 现 代 科 学 的 方 法 和 手 段 ,对 企 业 安 全 生 产 实 行 全 员 的 、 全 面 的 、 全 过 程 的 管 理 ; 重 点 抓 危 险 源 控 制管 理 的 基 础 四
2、 个 论 管 理 的 中 心 以 人 为 本管 理 的 方 法 手 段 系 统 工 程 1. 2 、 现 代 企 业 安 全 管 理 的 标 志 1 以 人 为 本 的 管 理 理 念 2 系 统 安 全 的 管 理 思 想 3 风 险 控 制 的 管 理 方 法 4 持 续 改 良 的 管 理 模 式 1. 3 、 现 代 企 业 安 全 管 理 的 特 征 1 整 体 性 : 系 统 工 程 、 互 相 牵 连 2 科 学 性 : 3 先 进 性 : 安 全 第 一 4 预 测 性 :1 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - -
3、- - - 5 有 效 性 : 6 动 态 性 :2 、 现 代 企 业 安 全 管 理 原 理 原 就 2. 1 、 系 统 原 理 1 系 统 原 理 的 含 义 :是 指 运 用 系 统 观 点 、理 论 和 方 法 来 认 识 和 处 理管 理 活 动 中 的 问 题 , 到 达 管 理 目 标 优 化 的 目 的 ; 2 系 统 :系 统 是 指 由 相 互 作 用 和 相 互 依 赖 的 假 设 干 部分 组 成 的 有 机 整 体 ; 3 系 统 的 六 个 特 征 集 合 性目 的 性层 次 性相 关 性 整 体 性适 应 性 4 运 用 系 统 原 理 的 原 就动 态 相
4、关 性 原 就 整 分 合 原 就反 馈 原 就 封 闭 原 就2 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2. 2 、 预 防 原 理 1 预 防 原 理 的 含 义 :是 指 通 过 有 效 的 管 理 和 技 术 手 段 ,减 少 和 防 止 人 的 不 安 全 行 为 和 物 的 不 安 全 状 态 ; 2 运 用 预 防 原 理 的 原 就 偶 然 损 失 原 就 因 果 关 系 原 就 3 E 原 就 工 程 技 术 对 策 E n gi n er r i n g 教 育 对 策 E du c at i o
5、n 法 制 对 策 E nf o r cemen t 本 质 安 全 化 原 就 2. 3 、 人 本 原 理 1 人 本 原 理 的 含 义 :是 指 在 管 理 中 必 须 把 人 的 因 素 放 在 首 位 ,表 达以 人 为 本 的 指 导 思 想 ; 2 运 用 人 本 原 理 的 原 就 动 力 原 就能 级 原 就 激 励 原 就 2. 4 强 制 原 理 1 强 制 原 理 的 含 义3 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 是 指 采 取 强 制 管 理 的 手 段 控 制 人 的 意 愿 和 行 动
6、 ; 2 运 用 强 制 原 理 的 原 就 安 全 第 一 原 就 监 督 原 就 3 、 现 代 企 业 安 全 管 理 方 法 3. 1 、 安 全 目 标 管 理 1 安 全 目 标 管 理 的 概 念 :是 企 业 确 定 的 在 一 定 时 期 内 应 该 到 达 的 安 全 生 产 总 目 标 ,通 过 分 解 展 开 、落 实 措 施 、严 格 考 核 进 行 企 业 内 部 控 制 ,实 现 安 全 生 产 目 的 的 一 种 安 全 管 理 方 法 ;目 标 管 理 的 内 容 包 括 : 目 标 体 系 和 措 施 体 系 目 标 体 系 示 意 图 细 划 分自 下总体
7、目标部门目标细 划 分细 划 分自保证措施而 上下 而层 层 保 证上 层 层 保保证措施小组目标个人目标具 体 化保证措施证具 体 化 保证措施4 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2 安 全 目 标 管 理 的 作 用 有 利 于 促 进 企 业 “自 我 控 制 ”有 利 于 推 进 现 代 安 全 管 理 有 利 于 提 高 职 工 的 安 全 素 质 有 利 于 调 动 职 工 的 积 极 性 有 利 于 企 业 的 长 远 发 展 3 制 定 安 全 目 标 的 原 就 重 点 性 主 要 指 标 、
8、突 出 重 点 先 进 性 可 比 性 综 合 性 时 间 性 3. 2 、 安 全 系 统 工 程 1 安 全 系 统 工 程 的 概 念 :是 应 该 系 统 工 程 的 原 理 和 方 法 , 识 别 、 分 析 、评 价 和 控 制 系 统 中 的 风 险 而 开 发 、研 制 出 来 的 安 全 理 论 和 方 法 体 系 ;安 全 系 统 工 程 的 内 容 :包 括 危 险 源 辨 识 、风 险 评 价 和 风 险 控 制 ; 2 安 全 系 统 工 程 常 用 的 几 种 方 法 :预 先 危 险 性 分 析 PH A 即 在 每 一 项 工 程 活 动 之 前 , 特 别 在
9、 设 计 开 始5 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 阶 段 ,首 先 对 系 统 中 存 在 的 危 险 类 别 、出 现 条 件 、导 致 事 故 的 后 果 , 概 括 地 进 行 分 析 , 尽 可 能 把 潜 在 的 危 险 性 搞 清 楚 , 以 此 防 止 采 取 不 安 全 的 技 术 路 线 、 危 险 性 高 的 材 料 、 工 艺 和 设 备 ;故 障 类 型 和 影 响 分 析 F M EA 先 将 系 统 分 割 成 子 系 统 或 进 一 步 分 割 成 元 件 ,然 后 逐 个 找 出
10、 子 系 统 或 元 件 可 能 发 生 的 故 障 和 故 障 出 现 的 状 态 即 故 障 类 型 , 最 后 分 析 事 故 对 整 体 的 影 响 ;事 件 分 析 树 ETA 是 从 事 故 原 因 到 结 果 的 一 种 分 析 方 法 ;它 是 从 一 个 可 能 的 事 故 开 始 ,一 层 一 层 地 逐 步 找 出 事 故 原 因 ;撞 破 栏 杆 坠 落 事 件防 护 栏 杆 缺 陷 撞 挤 栏 杆防 护 栏 杆 搭 设 错 误捆 绑 不 牢检 查 缺 陷验 收 缺 陷使 用 腐 杆使 用 细 杆使 用 裂 杆6 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共
11、13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3. 3 、 行 为 科 学 及 对 人 不 安 全 行 为 的 管 理 1 行 为 科 学 的 概 念 是 研 究 人 的 行 为 激 励 问 题 ,提 供 激 励 行 为 的 各 种 途 径 和 技 巧 ; 2 行 为 科 学 的 基 本 论 点 马 斯 洛 A. H. M asl o w 的 需 要 层 次 理 论 :认 为 人 的 行 动 产 生 于 动 机 , 而 动 机 来 自 人 的 需 要 ; 人 的 需 要 又 是 多 种 多 样 ; 马 斯 洛 认 为人 有 五 种 需 要 生 理 需 要 、 安 全 需 要 、 社
12、 交 需 要 、 尊 重 需 要 、 自 我 需 要 ; 低 层 次 的 需 要 满 足后 , 不 再 有 激 励 作 用 , 进 而 追 求 高 层 次 需 要 ;它 是 从 人 的 需 要 角 度 来 研 究 人 的 行 为 动 机 ;赫 茨 伯 格 H er z b er g 双 因 素 理 论 :认 为 调 动 人 的 积 极 性 有 保 健 因 素 即 外 酬 因 素 和 激 励 因 素 又 称 内 激 因 素 两 种 ;双 因 素 理 论 是 从 人 的 作 用 高 度 来 研 究 人 的行 为 动 机 ;伏 隆 Vr o o m 的 期 望 理 论 认 为 提 高 人 的 积 极
13、 性 取 决 于 效 价 和 期 望 概 率两 个 因 素 ; 其 公 式 是 :激 励 力 或 期 望 值 效 价 期 望 概 率7 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 式 中 : 激 励 力 调 动 积 极 性 的 内 部 潜 力 效 价 指 个 人 对 结 果 的 偏 好 程 度 期 望 概 率 指 某 项 活 动 能 产 生 所 期 望 结 果 的 可 能 行 大 小 麦 格 雷 戈 D. M eg r eg o r 的 X 理 论 和 Y 理 论 :X 理 论 主 张 , 采 取 “权 威 与 服 从 ”的
14、 强 硬 管 理 方 法 ; Y 理 论 主 张 ,采 取“分 权 和 授 权 ”“参 与 制 ” ;罗 伯 特 .布 莱 克 和 简 . 英 顿 的 管 理 方 格 理 论 :认 为 把 对 生 产 的 高 度 关 心 和 对 职 工 的 高 度 关 心 结 合 起 来 的 领 导 方 式 是 效 益 最 高 的 ; 4 对 人 不 安 全 行 为 的 管 理 人 的 不 安 全 行 为 产 生 的 原 因 心 理 上 的 : 机 能 失 调 、 非 理 行 为 、 无 意 识 等 生 理 上 的 : 生 理 上 的 缺 陷 操 作 技 能 上 的 : 不 熟 悉 、 不 知 道 相 互 联
15、 络 上 的 : 联 络 和 确 认 不 充 分 环 境 影 响 : 不 良 环 境 外 界 干 扰 : 突 然 喊 叫 防 止 人 不 安 全 行 为 生 产 的 对 策提 升 安 全 文 化 严 格 操 作 技 能 落 实 安 全 责 任加 强 安 全 意 识 教 育 加 强 安 全 技 术 培 训 认 真 执 行 安 全 制 度名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 整 顿 工 作 环 境 强 化 监 督 检 查营 造 安 全 工 作 条 件 及 时 制 止 违 章 行 为3. 4 、 职 工 健 康 安 全 管
16、理 体 系 O H SM S 1 O H SM S 的 产 生 和 发 展 英 国 、 挪 威 等 1 4 国 起 草 国 际 社 会 对 职 业 健 康 问 题 的 日 益 关 注 全 球 经 济 一 体 化 潮 流 的 推 动 I SO 两 个 系 列 标 准 的 影 响 加 入 W T O 后 安 全 管 理 面 临 的 挑 战 企 业 自 身 发 展 的 需 要 2 O H SM S 的 基 本 框 架 : 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系标 准 G B / T 2 80 0 1 2 0 0 1 2 0 01 年1 1 月1 2 日 发 布 , 20 0 2 年1月 1 日 实
17、施 由 范 围 、 标 准 性 引 用 文 件 、 术 语和 定 义 、 职 业 安 全 健 康 管 理 体 系 要 素 四 部 分 组成 ;体 系 要 素 除 “”外 , 其 余17 个 要 素 组 成 了 体系 5 个 基 本 过 程 ; 3 O H SM S 运 行 模 式遵 循 “戴 明 模 型 ” PD CA 的 运 行 模 式 ;通 过“计 划 PL A N 、行 动 D O 、检 查 CH ECK 、改 良 A C T I ON ”四 个 环 节 , 实 现 持 续 改 良 ;名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - -
18、 - - 持 续 改 良 管 理 评 审 职 业 健 康 安 全 方 针 策 划 检 查 和 纠 正 措 施 实 施 和 运 行OH SM S 基 本 要 素 与 运 行 模 式 4 O H SM S 的 特 点 :系 统 性 : 系 统 化 的 管 理 思 想 ; 程 序 化 的 管 理 方 法 ; 文 件 化 的 管 理 手 段 ; 结 构 化 的 管 理 机 制 ;先 进 性 :PD CA 的 运 行 模 式 ;系 统 工 程 的 分 析 基 础 ;科 学 严 密 的 控 制 程 序 ;持 续 改 良 性 :方 针 中 有 对 持 续 改 良 的 承 诺 ;最 高 管 理 者 定 期 对
19、 体 系 进 行 管 理 评 审 ;“三 级 监 控 ”确 保 体 系 的 适 用 性 、 充 分 性 和 有效 性 ;预 防 性 :体 系 建 立 初 期 要 进 行 初 始 评 审 ;通 过 风 险 评 价 使 预 知 风 险 得 到 事 前 控 制 ;10 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 各 种 潜 在 的 事 故 要 求 制 定 应 急 程 序 ;全 过 程 控 制 :对 活 动 、 产 品 和 服 务 全 过 程 控 制 ;对 人 员 、 设 备 全 面 控 制 ;对 原 材 料 和 产 品 跟 踪
20、控 制 ; 5 建 立 OH SM S 的 作 用 :有 利 于 安 全 生 产 法 等 法 规 的 贯 彻 执 行 ;有 利 于 用 人 单 位 的 OH S 管 理 由 被 动 变 主 动 ;有 利 于 提 高 企 业 的 综 合 竞 争 能 力 ;有 利 于 提 供 企 业 的 整 体 管 理 水 平 ;3. 5 、 安 全 质 量 标 准 化 建 设 1 安 全 质 量 标 准 化 建 设 的 内 涵 :安 全 工 作 包 括 安 全 管 理 、 安 全 技 术 等 必 须 要 求 有 好 的 质 量 ;安 全 质 量 标 准 化 建 设 的 核 心 是 保 护 人 , 保 护 人 的
21、 生 命 安 全 和 健 康 ;安 全 质 量 标 准 化 建 设 的 任 务 是 标 准 人 的 行 为 ,为 职 工 创 造 安 全 的 工 作 环 境 和 工 作 条 件 ;安 全 质 量 标 准 化 建 设 的 目 的 是 防 止 或 减 少 伤 亡 事 故 发 生 , 用 最 小 的 投 入 获 得 最 正 确 效 果 ; 2 安 全 质 量 标 准 化 建 设 的 内 容 :安 全 管 理 标 准 化 ;11 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 现 场 标 准 化 ;操 作 标 准 化 ;过 程 控 制
22、 标 准 化 ; 3 安 全 质 量 标 准 化 建 设 的 作 用 :有 利 于 强 化 企 业 的 安 全 生 产 责 任 主 体 ;有 利 于 搞 好 安 全 生 产 的 “双 基 ”工 作 ; 基础 薄 弱 , 基 层 太 差 ;有 利 于 进 一 步 贯 彻 落 实“的 方 针 ;安 全 第 一 ,预 防 为 主 ”有 利 于 提 高 安 全 管 理 水 平 , 促 进 经 济 发 展 ; 4 安 全 质 量 标 准 化 建 设 的 方 法 和 步 骤 :宣 传 发 动 阶 段 ;制 定 计 划 阶 段 ;编 写 文 件 阶 段 ;选 择 试 点 阶 段 ;全 面 实 施 阶 段 ;
23、检 查 验 收 阶 段 ;4 、 怎 样 实 施 现 代 企 业 安 全 管 理4. 1 、 坚 持 “一 个 方 针 ”的 方 针 ;安 全 第 一 , 预 防 为 主 ” “ 处 理 好 安 全 与 生 产 的 关 系 ,把 工 作 重 点 放 到 预 防 上 来 ;12 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 4. 2 、 落 实 “两 项 责 任 ” 对 职 工 的 生 命 健 康 负 责 ; 对 企 业 的 生 存 发 展 负 责 ;4. 3 、 树 立 “三 个 观 念 ” 1 科 学 发 展 观 : 实 施 科 技 兴 安 , 落 实 安 全 措 施 2 基 层 基 础 观 : 重 视 基 层 建 设 , 3 预 警 机 制 观 :强 化 基 础 设 施 建 立 预 警 机 制 , 健 全 应 急 体 系 4. 4 、 做 好 “五 项 工 作 ” 1 大 力 倡 导 安 全 文 化 2 认 真 落 实 安 全 责 任 3 确 保 安 全 基 本 投 入 4 控 制 重 大 事 故 隐 患 5 推 进 安 全 标 准 作 业13 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 13 页
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