特种设备专项应急管理方案计划方案计划.doc

. 特种设备专项应急预案 一、事故类型和危害程度分析 本公司的特种设备有蒸汽锅炉、油锅炉、反应釜、氨气缓冲罐、液氯钢瓶、贮氨器、压力管道、电动葫芦以及厂内机动车辆等。可能的事故类型及其危害程度见下表。 序号 事故种类 危害程度分析 备注 1 蒸汽锅炉爆炸 人员伤亡，设备损坏，财产损失 2 容器爆炸（反应釜、氨气缓冲罐、贮氨器等、液氯钢瓶等） 易燃、易爆或有毒物料泄漏，人员伤亡，设备损坏，财产损失，事故后果通常很严重。 3 起重伤害（电动葫芦） 人员伤亡，设备损坏 4 车辆伤害 人员伤亡，设备损坏 5 蒸汽、氨等压力管道泄漏 易燃、易爆或有毒物料泄漏，并造成人员烫伤、中毒、火灾、爆炸以及环境污染等。 二、应急处置基本原则 特种设备安全事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针。 三、组织机构及职责 （1）应急组织体系 公司成立事故与应急救援领导小组，组长由总经理蔡爱国同志担任，副组长由生产总监张东辉以及项目技术总监廖永同志担任，成员为公司各部门部长，领领导小组下设办公室下设应急救援办公室(设在安全环保部)，安全环保部部长任办公室主任。发生重大事故时，以应急救援领导小组为基础，成立应急救援指挥部，总经理任总指挥，生产总监为副总指挥，各部门分别组成应急救援小组。若总经理不在公司时，生产总监为临时总指挥，全权负责应急救援工作。现场指挥人由负责安环部长担任，现场副指挥由动力车间主任担任。 （2）指挥机构及职责 1. 指挥部： 1.1组织制定修订本公司应急预案。 1.2组建应急救援专业队伍并组织实施和演练。 1.3检查督促做好特种设备重、特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 1.4发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。 1.5组织指挥救援组实施救援工作。 1.6总指挥及时向上级汇报和向相邻单位通报事故情况，根据事故发生情况要及时向有关单位发出协助请求救援。 1.7组织事故调查，保护事故现场和相关数据，总结应急救援工作经验教训。 2 指挥部人员分工 安环部部长：专职安全员，协助总指挥，负责现场救援指挥工作。 项目技术总监：负责确定对事故现场采取处理措施，负责事故现场及有害物质扩散区域内洗消监测工作。 品质部部长：协助项目技术总监工作。 计划供应部部长：协助仓储部长负责抢险救援物资供应和运输工作。 总经办：负责保障救援的通讯畅通，医疗救护工作，对外联系和车辆调度及善后处理工作。 总经办、人力资源部：负责稳定工作、处理赔偿等善后工作。 生产部部长：负责灭火工作及警戒、治安、保卫、疏散、道路管理工作。 仓储部部长：负责抢险救援物资保障供应工作。 动力主任：负责现场抢险、抢修工作。 一车间主任：协助动力主任负责现场抢险、抢修工作。 二车间主任：协助动力主任负责现场抢险、抢修工作。 三车间主任：协助动力主任负责现场抢险、抢修工作。 四车间主任：协助动力主任负责现场抢险、抢修工作。 制剂车间主任：协助动力主任负责现场抢险、抢修工作。 3. 应急救援工作小组职责分工 3.1 通讯组：由领导小组应急救援办公室人员组成，负责在事故发生后及时向领导小组组长报告，按要求讲清事故发生的地点、事故性质等情况，派专人引导抢险队的到来。确保现场指挥与各组之间的信息畅通，并在需要的情况下，拨打120急救电话，与彭泽县人民医院取得联系。 负责人：陈喜平 3.2 抢险组：由生产总监及各部门主要负责人、领导小组成员、专（兼）职安全员组成。主要负责迅速采取有效措施，组织抢险，减少人员伤亡和财产损失。 负责人：谢兰银 3.3 技术组：由公司相关部门专业技术人员组成，主要任务是根据事故发生的现场情况，及时提出抢险救援应急对策，分析事故发生的原因，为指挥决策提供科学依据。 负责人：廖 永 成 员：陈喜平、张东辉、张兴胜、柴明根 3.4 救护组：由安全环保部、总经办、人力资源、工会等人员组成。主要负责伤亡人员的抢救和人员疏散。 负责人：张兴胜 3.5 后勤保障组：由仓储、计划供应部、财务部等部门负责人组成，主要负责保障救援人员的交通、饮食、饮水及休息场所，提供抢险救援的资金、各类器材、物资。 负责人：何德华、刘江 3.6事故善后处理组：由总经办、人力资源等部门负责人组成，主要负责伤亡人员的善后处理。 负责人：吴任火 3.7 事故调查组：由专业技术人员组成，主要负责协助安全生产监督管理局及疾病控制中心进行事故全面调查取证工作，依法作出调查结论。按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确的查清事故的原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。 负责人：蔡爱国 四、预防与预警 1. 危险源监控 （1）动力部对使用中的特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并做好记录；使用部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并做好记录， （2）压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。液氨钢瓶等不得在露天或高温场所存放。 （3）使用部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。 （4）特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备管理部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。 （5）各部门对再用特种设备进行自检和日常维护保养时发现异常情况的，应当报特种设备管理部门进行及时处理。 （6）特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或管理工作。 （7）特种设备使用单位应当对特种设备作业人员，进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备专业的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行，特种设备的操作规程及相关的安全规章制度。 （8）特种设备作业人员在作业过程中，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员及部门有关负责人报告。 4.2 预警行动 各单位、各生产车间工作人员、电工或其他任何人如果发现特种设备存在事故征兆，应立即报生产部部长、生产车间主任、公司安环部、动力部，安环部应立即组织动力、生产等人员进行分析研究，如果原因不明或事故不可避免，应迅速报告公司应急救援指挥部，指挥部接到可能导致生产安全事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知应急救援指挥部成员部门，一边采取相应措施预防事故发生，一边评估事态发展状况，做好启动应急预案准备工作。一旦确认事故发生并符合应急预案启动条件，按照相关程序，由指挥部总指挥发布指令，立即启动应急预案。 五、信息报告程序 1. 报警系统程序：报警、接警、处警 　特种设备事故发生后，事故第一发现人立即上报当班班长，有人员伤亡的立即拨打120，并详细准确地说明公司地址，事故发生地点、公司联系方式。当班班长接到报警后立即通知部门负责人，安全环保科负责人，并组织人员进行现场救援。部门负责人接到报警后立即通知公司领导成立应急救援指挥部，启动应急预案。 2. 现场报警方式：采用电话方式报警。 3. 相关部门联系方式： 常用应急电话：厂办： 0792-5683999 0792-5681251 医疗： 120 4. 报警形式，内容及通告： 报警形式：可采用固定电话报警、移动手机报警、安排专人报警。 内容： ①事故发生的时间和地点； ②事故类型：特种设备氨气事故等； ③估计造成事故的程度； ④事故可能持续的时间； ⑤健康危害与必要的医疗措施； ⑥联系人姓名和电话。 应急反应人员向外求援方式：主要以电话为主，配备专车待命。 六、应急处置 1. 响应分级 　具体见本公司的安全环境事故综合应急救援预案。 2. 响应程序 2.1事故现场响应程序 具体见本公司的安全环境事故综合应急救援预案。 3. 处置措施 　特种设备事故发生后，事故第一发现人应立即上报当班主任。有人员伤亡的，当班主任立即拨打120并组织人员急救，作业人员撤离前应采取必要的应急措施，根据不同泄漏或事故情况采取相应的措施，如关闭进料阀门、开启倒罐阀门、紧急停车、加强冷却等，防止事态扩大，同时对事故现场进行隔离。 　若发生危险化学品泄漏，可能引起火灾、爆炸及中毒等二次事故，则按照相应的现场处置方案实施。 七、应急物资与装备保障 1. 应急物资保障 公司建立应急设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。物资采购由计划供应部负责，储存由仓储部负责，管理由各相应部门负责。 （1）应急装备器材：应急救护车辆、防护器材、消防器材、急救医疗器材、药品、移动电话、固定电话、应急照明设施、路障及指示标志等。 （2）应急装备器材维护：急救医疗器材、药品等由仓储部和各车间负责保管保养；防护器材、应急照明设施、路障及指示标志等由安全环保部和动力部负责保管保养；应急救护车辆、固定电话等由总经办负责保管保养。 （3）应急救援办公室定期对应急装备器材保管保养情况进行检查，确保其常处于备用状态，并由相应职能部门负责对应急装备器材使用方法进行培训。 2. 应急装备保障 公司根据实际情况和需要配备必要的应急装备。应急指挥机构应当掌握各种装备器材情况，按规程要求配备或更新应急装备。