京郊农村小额信贷及其组织形式分析研究 .docx
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1、精品名师归纳总结京郊农村小额信贷及其组织形式讨论执笔:杜吟棠、韩生 课题组成员:白雪、吴海丽北京市农村合作经济经营治理站中国工合国际委员会可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1. 小额信贷组织建设应当遵循的几项原就服务三农、促进进展。 坚持把服务“三农”作为首要任务 , 进一步明确经营方向,培养支农为农的企业文化,遵循农业农村经济发展规律和金融规律,准时明白和满意“三农”有效金融需求,积极推动金融创新,大力开展农户小额贷款和农夫专业合作社企业贷款业务,逐步提高农户和农夫专业合作社企业贷款掩盖面和满意度, 增强对进呈现代农业的信贷支持,真正做到“取之于农、用之于 农”,促进农业进展、
2、农夫增收、农村富强。增量改革、创新服务。 坚持渐进式增量改革的方向,充分发挥农商行等正规金融机构的主渠道作用和有效发挥各类小额贷款组织的补充作用,主辅结合,积极推动金融产品和金融服务创新。支持各类农村资金互助社、村镇银行和小额贷款公司的进展,着力引导农村合作金融组织的创新,实现农村金融服务多元化,切实解决农村的区金融服务掩盖率低、供应不足、竞争不充分等问题。商业经营、市场运作。 坚持小额信贷组织商业化经营、市场化运作,答应其依据成本原就制定合理的利率政策,使其利息水平足以动员当的农村闲置资金,足以掩盖运营成本,足以支持其连续进展。对正规金融机构发放小额贷款给以必要的政策扶持,提高其开展小额信贷
3、业务的积极性。示范带动、稳步推动。 坚持先试点、后推广,尽快在不同区可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结胜利体会的基础上全面推开。在推动过程中,要充分发挥政府的组织引导作用。2. 主要模式挑选第一,目前,京郊农村对小额信贷存在着两个层次的需求,一个层次是来自广大小农户的需求,另一个层次是来自众多合作社小企业的需求。这两个层次的信贷需求,目前都没有通过已有的金融体系,包括一些新建立的小额信贷机构得到满意。因此,新的小额信贷模式试验,必需以满意这两个层次的信贷需求为目标。其次,要满意这两个层次的信贷需求,必需坚持小额信贷以低端客户为主要服务对象,实行宽进严管的方式,发放全程精细化治理的
4、信用联保小额贷款。第三,要坚持以低端客户为主要服务对象,实行宽进严管的方式,发放全程精细化治理的信用联保贷款,相应的信贷机构必需摈弃低成本、高回报,以盈利为主旨的经营目标,实行高成本、低回报,以供应服务为主旨的经营目标。第四,要坚持上述经营目标,小额信贷机构内部必需实行成员治理结构,而非投资者治理结构或治理层掌握治理结构。这种成员治理结构的小额信贷机构可以有两种模式,一种是以农户借款人为成员的小额信贷机构,一种是以合作社企业为成员的小额信贷机构。前者可以是村级资金互助会 社),也可以是合作社内部资金互可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结结算中心兼营小额贷款业务。这种成员治理结构的小
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