实践国资国企改革.docx
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1、实践国资国企改革 实践国资国企的改革争取资本运营公司试点 1. 强化发展战略引领地位 为了贯彻党的十八大、十八届三中全会等精神,中国诚通党政班子多次召开专题会议,研究落实改革事项。中国诚通成立了全面深化改革领导小组及办公室,领导推进集团全面改革和试点改组准备工作。改革领导小组组长由董事长、党委书记马正武担任;集团党委副书记、总裁洪水坤,集团党委副书记李洪凤任副组长。领导小组下设办公室,集团副总裁李友生兼任办公室主任。中央改革专项小组、国务院国企改革领导小组、国务院参事室、财政部、中组部、国研中心等就集团开展国有资产经营试点、国有资本投资运营公司改组与运作等先后到集团调研,听取汇报,指导集团改革
2、工作。在调研中,相关中央部门对集团在央企布局结构调整等方面做出的贡献给予了充分认可,对集团前期试点成果和工作基础给予了充分重视和肯定。2. 系统开展改组改造研究 中国诚通先后完成了关于深化国有企业改革的建议、国有资本运营公司及投资公司试点研究、对组建国有资本投资运营公司的思考、关于发展混合所有制经济的建议、国企改革政策措施的梳理与建议、中央部属企业资本分析与管理建议等研究报告,受到国务院、相关部委领导的高度重视并采纳吸收到相关方案修改中。马凯副总理对关于国有资产的流失问题研究给予了高度肯定:“下了很大功夫,专项报告分析比较深入,有参考价值”。中国诚通加强了对国有资本投资运营公司的研究,深入分析
3、当前国资国企改革形势、自身国有资产经营公司试点经验和发展战略。中国诚通积极向有关方面建议,努力争取国有资本投资运营公司试点改组机遇,形成了国有资本投资运营公司研究暨诚通改组方案,正式向国资委提交了国有资本投资运营公司试点申请。完善资产经营主业功能 1. 努力提升资源配置能力 既有项目务求实效(中钢炉料包、新华通整体处置、诚通东方)、拓展业务势头良好(寰岛教育产业和海上旅游、诚通财务金融服务、诚通国际格林伍德项目)。中钢炉料包项目平稳推进。按照国资委要求,中国诚通积极推进中钢炉料资产包重组项目进展,协调中钢炉料有限公司办理国地税、工商注销手续,加快彻底退出进程。截至2014年底,地税注销相关手续
4、已上报税务机关。但因涉及未决诉讼、债务重组收入补税以及股东资格变更等事宜,国税及工商注销正在协商办理过程中。诚通东方清理退出工作持续推进。中国诚通所属诚通东方继续梳理历史遗留问题,推进中企国际、上海香山市场处置等重点资产经营项目的清理退出工作。截止2014年底,山东国际企业合作有限公司已进入内部歇业状态,目前正在协调解决历史遗留问题;上海香山市场处置项目有序推进,公司主动与各方利益相关方沟通,转让退出工作进展顺利。诚通资产公司新华通整体处置项目成功转让。在相关部门支持下,中国诚通重点资产经营项目新华通100%股权转让项目,用不到一年时间即完成相关工作。2014年9月,在资产评估价1.78亿元的
5、基础上,以2亿元挂牌。2014年11月5日,与东旭集团签订了产权交易合同,成交价款2亿元,相较评估价实现溢价率12%,已收回全部交易价款共计2亿元。2. 积极开展资本运作 上市公司融资、设立产业基金、资产证券化、策略性投资等。截止2015年6月31日,中国诚通从成立之初仅拥有中储股份1家上市公司,已通过资本市场并购等方式控股上市公司6家中储股份(SH,600787)、粤华包B(SZ,200986)、冠豪高新(SH,600433)、岳阳林纸(SH,600963)、美利纸业(SZ,000815)和诚通发展(HK,00217),控制上市公司市值合计782.25亿元,所属经营性企业资产证券化率75.4
6、0%。通过增持、非公开发行、发行企业债券等多种方式,累计募集资金合计96.56亿元。通过参与包括6户央企IPO在内的11户企业重组和资本市场运作,实现较高的收益水平。资本运营已成为诚通集团对所属国有资本实施管理的重要职能。积极推进体制机制改革 1. 探索混合所有制实现形式 (1)中国物流二次增资扩股改制 中国物流有限公司为了进一步扩大经营规模,优化资产负债和股权结构,发挥混合所有制的作用,完善激励机制和经营活力,提升公司信用和竞争实力,加速公司跨越式发展,对公司进行了第二次增资扩股。6月1日,中国物流有限公司增资扩股改制签约仪式在北京成举行,本次增资扩股,包括中国诚通等在内的4家原股东与包括宏
7、运集团有限公司等在内的11家新的外部投资方共同参与了出资认购。由原股东和投资方以债转股及现金方式认缴中国物流的新增出资约16.08亿元,引入了宏运集团、四川交投物流、泸州老窖等战略投资方及多个知名投资基金。并被重庆联合产权交易所授予“2015年度增资扩股最佳改革创新奖。(2)中包内蒙公司多元化改制 中包总公司所属全资公司内蒙古诚通能源投资有限公司通过产权交易平台增扩股模式,顺利完成了增资扩股改制。2014年底,该公司在上海产权交易所挂牌优选到4个投资人,注册资本由1000万元增至5000万元,共募集社会资本3100万元,中包总公司所持国有权益由-593万元增至1900万元。内蒙能源公司也由国有
8、独资公司转变为国有资本和社会资本并列第一大股东的股权多元化有限责任公司。内蒙古诚通能源投资有限公司借助产权交易公开市场,公开信息、公开规则、公开操作、公开结果,充分体现公开、公正、公平、透明的原则,探索了中央企业有限责任公司增资扩股新模式,得到国务院国资委和各方的肯定。在2015年2月召开的全国产权管理工作会议上,上海市国资委将此项目向大会进行了交流。2. 推进二级公司董事会、监事会建设 随着中国诚通业务的快速发展,涉及的业态日渐广泛,所属企业出现了大量需要研究的问题和决策的事项,为适应这一情况,集团提出适时在符合条件的二级企业建立董事会、监事会的工作任务,以加强集团管控,提高工作效率,规范集
9、团派出董事、监事管理。在广泛调研和征求意见的基础上,结合集团实际情况,2013年9月制订了集团派出董事、监事管理办法。本办法是在调研的基础上,参照国资委中央企业董事会试点工作有关文件和其他中央企业有关制度文件,并结合诚通集团实际起草制订的,对派出董事、监事的任职条件、选聘、责权利和义务、履职工作报告制度等做出了规范。文件出台以来,中国诚通已经向中国物流、诚通财务、诚通香港、诚通国贸等建立董事会的二级企业派出了董、监事11人,取得了良好的效果,对加强集团管控,推进集团所属企业混合所有制和公司制改造,建立和完善集团对所出资企业履行出资人职责的治理体系起到了积极作用。以下资料为赠送资料:滴水之中见精
10、神主题班会教案活动目的:教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的,每个人都要保护它,做到节约每一滴水,造福子孙万代。活动过程:1.主持人上场,神秘地说:“我让大家猜个谜语,你们愿意吗?”大家回答:“愿意!”主持人口述谜语:“双手抓不起,一刀劈不开,煮饭和洗衣,都要请它来。”主持人问:“谁知道这是什么?”生答:“水!”一生戴上水的头饰上场说:“我就是同学们猜到的水。听大家说,我的用处可大了,是真的吗?”主持人:我宣布:“水”是万物之源主题班会现在开始。 水说:“同学们,你们知道我有多重要吗?”齐答:“知道。”甲:如果没有水,我们人类就无法生存。小熊说:我们动物可喜欢你了,没有水我们
11、会死掉的。花说:我们花草树木更喜欢和你做朋友,没有水,我们早就枯死了,就不能为美化环境做贡献了。主持人:下面请听快板水的用处真叫大竹板一敲来说话,水的用处真叫大;洗衣服,洗碗筷,洗脸洗手又洗脚,煮饭洗菜又沏茶,生活处处离不开它。栽小树,种庄稼,农民伯伯把它夸;鱼儿河马大对虾,日日夜夜不离它;采煤发电要靠它,京城美化更要它。主持人:同学们,听完了这个快板,你们说水的用处大不大?甲说:看了他们的快板表演,我知道日常生活种离不了水。乙说:看了表演后,我知道水对庄稼、植物是非常重要的。丙说:我还知道水对美化城市起很大作用。2.主持人:水有这么多用处,你们该怎样做呢?(1)(生):我要节约用水,保护水源
12、。(2)(生):我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对,以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。(3)(生):前几天,我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目,很受教育,同学们看得可认真了,知道了我们北京是个缺水城市,我们再不能浪费水了。(4)(生):我要用洗脚水冲厕所。3.主持人:大家谈得都很好,下面谁想出题考考大家,答对了请给点掌声。(1)(生):小明让爸爸刷车时把水龙头开小点,请回答对不对。(2)(生):小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉,留冲厕所用。(3)一生跑上说:主持人请把手机借我用用好吗?我想现在就给姥姥打个电话,告诉她做饭时别把淘米水到掉了,用它冲厕所或浇花用。(电话内容略写)(4)一生说
13、:主持人我们想给大家表演一个小品行吗?主持人:可以,大家欢迎!请看小品这又不是我家的大概意思是:学校男厕所便池堵了,水龙头又大开,水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所,看见后又皱眉又骂,但都没有关水管,嘴里还念念有词,又说:“反正不是我家的。”旁白:“那又是谁家的呢?”主持人:看完这个小品,你们有什么想法吗?谁愿意给大家说说?甲:刚才三个同学太自私了,公家的水也是大家的,流掉了多可惜,应该把水龙头关上。乙:上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。主持人:我们给他鼓鼓掌,今后你们发现水龙头没关会怎样做呢?齐:主动关好。小记者:同学们,你们好!我想打扰一下,听说你们正在开班会,我想采访一下,行吗?主
14、持人:可以。小记者:这位同学,你好!通过参加今天的班会你有什么想法,请谈谈好吗?答:我要做节水的主人,不浪费一滴水。小记者:请这位同学谈谈好吗?答:今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条,这样就可以提醒同学们节约用水了。小记者:你们谈得很好,我的收获也很大。我还有新任务先走了,同学们再见!水跑上来说:同学们,今天我很高兴,我“水伯伯”今天很开心,你们知道了有了我就有了生命的源泉,请你们今后一定节约用水呀!让人类和动物、植物共存,迎接美好的明天!主持人:你们还有发言的吗?答:有。生:我代表人们谢谢你,水伯伯,节约用水就等于保护我们人类自己。动物
15、:小熊上场说:我代表动物家族谢谢你了,我们也会保护你的!花草树木跑上场说:我们也不会忘记你的贡献!水伯伯:(手舞足蹈地跳起了舞蹈)同学们的笑声不断。主持人:水伯伯,您这是干什么呢?水伯伯:因为我太高兴了,今后还请你们多关照我呀!主持人:水伯伯,请放心,今后我们一定会做得更好!再见!4.主持人:大家欢迎老师讲话!同学们,今天我们召开的班会非常生动,非常有意义。水是生命之源,无比珍贵,愿同学们能加倍珍惜它,做到节约一滴水,造福子孙后代。5.主持人宣布:“水”是万物之源主题班会到此结束。 6.活动效果: 此次活动使学生明白了节约用水的道理,浪费水的现象减少了,宣传节约用水的人增多了,人人争做节水小标
16、兵。以下资料为赠送资料:滴水之中见精神主题班会教案活动目的:教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的,每个人都要保护它,做到节约每一滴水,造福子孙万代。活动过程:1.主持人上场,神秘地说:“我让大家猜个谜语,你们愿意吗?”大家回答:“愿意!”主持人口述谜语:“双手抓不起,一刀劈不开,煮饭和洗衣,都要请它来。”主持人问:“谁知道这是什么?”生答:“水!”一生戴上水的头饰上场说:“我就是同学们猜到的水。听大家说,我的用处可大了,是真的吗?”主持人:我宣布:“水”是万物之源主题班会现在开始。 水说:“同学们,你们知道我有多重要吗?”齐答:“知道。”甲:如果没有水,我们人类就无法生存。小
17、熊说:我们动物可喜欢你了,没有水我们会死掉的。花说:我们花草树木更喜欢和你做朋友,没有水,我们早就枯死了,就不能为美化环境做贡献了。主持人:下面请听快板水的用处真叫大竹板一敲来说话,水的用处真叫大;洗衣服,洗碗筷,洗脸洗手又洗脚,煮饭洗菜又沏茶,生活处处离不开它。栽小树,种庄稼,农民伯伯把它夸;鱼儿河马大对虾,日日夜夜不离它;采煤发电要靠它,京城美化更要它。主持人:同学们,听完了这个快板,你们说水的用处大不大?甲说:看了他们的快板表演,我知道日常生活种离不了水。乙说:看了表演后,我知道水对庄稼、植物是非常重要的。丙说:我还知道水对美化城市起很大作用。2.主持人:水有这么多用处,你们该怎样做呢?
18、(1)(生):我要节约用水,保护水源。(2)(生):我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对,以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。(3)(生):前几天,我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目,很受教育,同学们看得可认真了,知道了我们北京是个缺水城市,我们再不能浪费水了。(4)(生):我要用洗脚水冲厕所。3.主持人:大家谈得都很好,下面谁想出题考考大家,答对了请给点掌声。(1)(生):小明让爸爸刷车时把水龙头开小点,请回答对不对。(2)(生):小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉,留冲厕所用。(3)一生跑上说:主持人请把手机借我用用好吗?我想现在就给姥姥打个电话,告诉她做饭时别把淘米水到掉了,用它冲厕所或
19、浇花用。(电话内容略写)(4)一生说:主持人我们想给大家表演一个小品行吗?主持人:可以,大家欢迎!请看小品这又不是我家的大概意思是:学校男厕所便池堵了,水龙头又大开,水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所,看见后又皱眉又骂,但都没有关水管,嘴里还念念有词,又说:“反正不是我家的。”旁白:“那又是谁家的呢?”主持人:看完这个小品,你们有什么想法吗?谁愿意给大家说说?甲:刚才三个同学太自私了,公家的水也是大家的,流掉了多可惜,应该把水龙头关上。乙:上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。主持人:我们给他鼓鼓掌,今后你们发现水龙头没关会怎样做呢?齐:主动关好。小记者:同学们,你们好!我想打扰一下,听说你
20、们正在开班会,我想采访一下,行吗?主持人:可以。小记者:这位同学,你好!通过参加今天的班会你有什么想法,请谈谈好吗?答:我要做节水的主人,不浪费一滴水。小记者:请这位同学谈谈好吗?答:今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条,这样就可以提醒同学们节约用水了。小记者:你们谈得很好,我的收获也很大。我还有新任务先走了,同学们再见!水跑上来说:同学们,今天我很高兴,我“水伯伯”今天很开心,你们知道了有了我就有了生命的源泉,请你们今后一定节约用水呀!让人类和动物、植物共存,迎接美好的明天!主持人:你们还有发言的吗?答:有。生:我代表人们谢谢你,水伯伯,
21、节约用水就等于保护我们人类自己。动物:小熊上场说:我代表动物家族谢谢你了,我们也会保护你的!花草树木跑上场说:我们也不会忘记你的贡献!水伯伯:(手舞足蹈地跳起了舞蹈)同学们的笑声不断。主持人:水伯伯,您这是干什么呢?水伯伯:因为我太高兴了,今后还请你们多关照我呀!主持人:水伯伯,请放心,今后我们一定会做得更好!再见!4.主持人:大家欢迎老师讲话!同学们,今天我们召开的班会非常生动,非常有意义。水是生命之源,无比珍贵,愿同学们能加倍珍惜它,做到节约一滴水,造福子孙后代。5.主持人宣布:“水”是万物之源主题班会到此结束。 6.活动效果: 此次活动使学生明白了节约用水的道理,浪费水的现象减少了,宣传
22、节约用水的人增多了,人人争做节水小标兵。以下资料为赠送资料:滴水之中见精神主题班会教案活动目的:教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的,每个人都要保护它,做到节约每一滴水,造福子孙万代。活动过程:1.主持人上场,神秘地说:“我让大家猜个谜语,你们愿意吗?”大家回答:“愿意!”主持人口述谜语:“双手抓不起,一刀劈不开,煮饭和洗衣,都要请它来。”主持人问:“谁知道这是什么?”生答:“水!”一生戴上水的头饰上场说:“我就是同学们猜到的水。听大家说,我的用处可大了,是真的吗?”主持人:我宣布:“水”是万物之源主题班会现在开始。 水说:“同学们,你们知道我有多重要吗?”齐答:“知道。”甲
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