城中村改造调研报告最新.docx
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_05.gif)
《城中村改造调研报告最新.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《城中村改造调研报告最新.docx(12页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、城中村改造调研报告城中村改造调研报告1一、我区“城中村”的基本状况及存在的问题(一)基本状况。“城中村”一般是指在城区范围内失去或基本失去耕地,仍旧实行村民自治和农村集体全部制的村庄。北仑中心城区核心区一般指新碶城区,范围应为:北至骆霞马路(含横浦全村)、南至泰山路(含千丈全村)、东至珠江路、西至富春江路。这个范围内现有22个行政村(实际24个村庄,约7。8万常住人口,约2。6万户),其中“城中村”有15个,户籍人口26650人,13952户,外来人口81200人。“城中村”在形成过程中虽然带来各种问题和冲突,但无疑也在发挥独特的作用:一是为大量外来务工人员供应了廉价的居住房,从而为本地企业供
2、应了足够劳动力,这也是北仑快速发展的源泉之一;二是为村民和村集体带来了稳定收入。大量外来人口涌入带来“城中村”异样旺盛,有的村甚至已发育成内地小县城规模,如高塘村、沿海村,从而造成租赁市场火爆,村民和村集体相当一部分收入来自地租、房租。三是保留了传统的民俗。“城中村”的存在,客观上为北仑习俗供应了传承下去的土壤,北仑民俗是浙东文化的组成部分,具有肯定的历史文化价值。(二)存在的问题。“城中村”在北仑开发开放进程中发挥独特的作用,但同时存在相当多的问题,而且是问题多于作用。1、违章建筑多。由于“城中村”租房炙手可热,受利益驱使,乱搭建、乱加盖等违章建筑非常普遍,多年来这些违章建筑始终存在,并没有
3、得到有效查处,给“城中村”下步改造带来巨大压力。2、环境状况差。由于“城中村”居住大量外来务工人员,居住环境不堪重负。“城中村”公厕不堪入目,基本上没有水冲洗,大多没有照明,甚至没有门窗。“城中村”垃圾箱、站数量不够、质量也不高。“城中村”乱张贴现象相当普遍。“城中村”道路狭窄,通行困难。“城中村”菜场卫生不佳,大多难以入脚。3、管理难度大。“城中村”中外来务工大多超过本地村民,成分困难。“城中村”警力不力,治安状况差,案件频发。计生、环卫、市场管理等也都由村委会担当,人手、经费都成问题,一个村一年的卫生费都要几十万元,村里负担相当重。4、交通功能弱。历史上自发形成的“城中村”缺乏规划,使得村
4、内交通混乱,应急车辆无法通行,已对村民的生活平安构成了威逼。与此同时,“城中村”的存在也影响了城市道路的建设,产生了较多的 “断头路”(如辽河路、淮河路、太河路等),极大地影响了城市交通功能。“城中村”的改造将有力缓解城区的交通条件。二、我区“城中村”改造的必要性(一)“城中村”改造是推动城市化进程的须要。区委六届八次全会提出全域城市化,这是加快我区推动城市化进程和城乡一体化发展的重大战略部署。区第七次代表大会又进一步提出打造品质之城、魅力之城、华蜜之城,使城市化率达到75%以上,其中中心城区要突出“现代高端”。“城中村”就是城区中的农村,而全域城市化是要把农村城市化,所以全域城市化的第一步,
5、也是当务之急就是要进行大规模的“城中村”改造,否则全域城市化就无法谈起。(二)“城中村”改造是创建文明城市的须要。严峻影响北仑的对外形象。疏港高速沿线向家村、大路村、备碶村形象极其不佳,严峻影响北仑入口形象;横浦村旁边是海上进入北仑的窗口,规划已限制20余年,土地闲置严峻,且规划中滨海休闲公园、邮轮码头、杂货码头均在此地,如不加以改造也影响城市的整体形象。宁波实现了创建全国文明城市三连冠,而获得全国六个三连冠城市只有6个,但“城中村”的存在给文明城市创建带来诸多麻烦,通过改造,可以完善中心城区核心区的窗口形象,充分展示北仑区域的特色和品位,为文明城市创建创建良好条件。中心公园、行政中心周边已是
6、北仑的核心区块,是展示北仑形象的重要窗口,而位于该地段的隆顺村、贝(三)“城中村”改造是建设宜居城区的须要。中心城区的“城中村”毗邻宽广整齐的公路与现代化的街区,村内却杂乱地分布着缺乏规划甚至是乱搭乱建的平房和楼房,街巷狭窄、地势低洼,过量的外来低收入人口聚居,居住者犯罪率高,存在较大的平安和治安隐患,基础设施很不配套,人居环境相对较差,“城中村”的存在已经越来越影响到城区的卫生、治安等人居环境,与建设宜居城区不相适应,必需加以改造。三、我区“城中村”改造所面临的优势及困难(一)我区“城中村”改造的优势1、改造有胜利先例。北仑中心城区典型的“城中村”整村改造有凤洋村、五星村、镇安村、下史村、千
7、丈村等5个村,部分改造的有星阳村、横浦村、高潮村、向村家。正进行改造的有隆顺村。这其中困难丛丛,但也有很多阅历,如千丈村改造就比较胜利。值得一提的是北仑目前进行的农房“两改”进展顺当,成效显著,值得借鉴。2、农村股份制完善。北仑区始于20xx年的农村股份制改革工作,现已基本完成,全区20多万农夫成了集体资产的股东,应当说北仑农村股份制改革走在全省、全国前列。农村股份制全面建立,使村集体资产量化到个人,村民不会因“城中村”改造失去股份,这个优势在全国全省来说还是比较明显的,很多地方因股份制未建立或不完善,村民担忧自己权益受到损害而不情愿进行“城中村”改造。3、全区综合实力强大。地区生产总值;财政
8、收入;规模以上工业产值;实际利用外资;固定资产投资等指标排名居省市前列,总体发展水平跻身全省前列,现正迈向全国第一方阵。“城中村”改造须要不菲的人力、物力、财力,没有实力则谈不上“城中村”改造,北仑综合实力不断增加为“城中村”改造供应了有力支撑。(二)我区“城中村”改造的面临的困难1、村民期望的问题。大多数村民希望进行“城中村”改造,但对改造的期望值都很高。共同的期望有:拆一赔一(合法非法都要算在内),原地安置,市价赔偿(区内高档小区市价),原建后拆。而目前上述要求都很难达到。2、政策时效的问题。前后政策差异大,同一时期也有政策宽松不一现象。政策不调整不行能,调整幅度过大,又造成从前改造对象的
9、心里不平衡,从而引发冲突,这是二难的选择。同一时期也有政策宽松不一则干脆造成不公允现象,使正在进行的改造很难进行。3、安置落实的问题。我区目前安置有现金补偿或调产安置二类,绝大多数村民选择的是调产安置。问题是安置房都是先拆后建,过渡期长的达到56年之久,而每个村民每月过渡补偿费目前是300多元,每户不超过700元的过渡费无法租到象样的房子,何况村民还失去了原有的房租,收入削减。安置房地点大多与原有居住地有肯定距离,村民也不满足。区内原有的安置房档次都不高,问题还许多,如高凤新村、滨海锦园,村民反映剧烈。由于用地惊慌,以后的安置房的都是高层电梯房,如隆顺村安置房,而村民最好选择楼梯房。4、资金缺
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 城中村 改造 调研 报告 最新
![提示](https://www.deliwenku.com/images/bang_tan.gif)
限制150内