产业升级三年行动计划(2018—2020 年).doc
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1、如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流产业升级三年行动计划(20182020 年)【精品文档】第 - 24 - 页产业升级三年行动计划(20182020 年) 产业升级三年行动计划为全面深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察江苏重要讲话精神,认真对照中央和省委的部署要求,坚守实体经济、推动高质量发展,加快产业转型升级、构筑现代产业体系,特制定本行动计划。一、总体要求指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察江苏重要讲话精神,落实中央经济工作会议、省委十三届三次全会和市委十二届五次全会部署,按照省委对苏州工作的最新要求,坚持质量第一、效益优
2、先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,坚持稳中求进工作总基调,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,进一步激发全社会创造力和发展活力,不断增强经济创新力和竞争力。总体目标到 2020 年末,全市GDP年均增速保持在 7%左右,年进出口总额保持在 3000 亿美元左右,规模以上工业增加值超过 7400 亿元,服务业增加值占GDP比重达 53%左右,建设用地地均GDP达 4 52 万元/亩左右;全社会研发经费占GDP比重超过 3%,企业研发经费年均增长率 10%以上,认定培育高新技术企业超过 10000 家,国外专
3、利申请总量累计达 8000 件;金融资产总量达 6.5 万亿元,上市企业超过 165 家,私募基金管理人管理规模超过 5000亿元;创新创业领军人才超过 2400 人,全员劳动生产率达 27万元/人;制造业质量竞争力指数达到 90 以上,培育具有自主品牌的地标型企业超过 50 家,培育 10 个具有自主知识产权、核心竞争力强、品牌价值高的全球有影响力品牌,20 个全国市场排名领先的高端制造品牌和 20 个与国内外知名品牌同标准同质量的日用消费品品牌。全市经济发展质量明显提升,产业结构更加优化,创新能力不断增强,初步构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。二、重点任务加
4、强统筹规划,构建产业发展新格局坚持系统化思维,以产业链和创新链协同发展为重点,深入推进产业结构调整和空间布局优化,不断推进产业发展的集中、集群、集聚,持续提升经济创新力和竞争力。1突出规划引领,促进空间集约高效。立足长三角世界城市群产业分工,以省委“1+3”战略功能区规划为引领,抢抓扬子江城市群建设机遇,在更高层次上规划产业发展定位,提升城市能级,打造长江经济带的创新支点。加大统筹规划力度,科学规划 5 各市产业的重点发展领域,优化产业布局,合理配置各类生产要素。发挥开发区主阵地作用,提升产业载体平台功能,引导开发区从产业集聚向能级提升转变,从政策优惠向体制优化转变,切实提升全市省级以上开发区
5、土地产出率、资源循环利用率、智能制造普及率和经济增长贡献率。以打造全球先导产业创新高地为目标,高标准规划推进阳澄生态新区等城市新功能片区建设。2突出做大做强,推动产业集聚发展。把发展经济的着力点放在实体经济上,持续强化产业引领优势,高标准建设具有国际竞争力的先进制造业基地,打造现代服务业增长新高地,推动现代农业提质增效。发展壮大战略性新兴产业,加快传统制造业转型升级,加速“苏州制造”向“苏州创造”跨越,增强苏州工业经济核心竞争力和可持续发展能力。提升发展现代服务业,加快建立与创新驱动发展相适应、与制造业发展相融合、与城市发展相配套的现代服务业体系。坚持走“四化”同步发展道路,更好发挥农业服务城
6、市、宜居生态、富裕农民和传承农耕文明的功能,率先实现农业现代化。到 2020 年末,全市休闲观光农业营业收入超 35 亿元,新兴产业产值占规模以上工业总产值超过 54%,服务业对经济增长的贡献率超过 50%,培育 20 个产业集群品牌培育基地。3突出要素协同,打造一流企业集群。推动创新链与产业链一体化布局,形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。通过现代金融助力和项目支撑,推动更多企业利用主板、中小板、创业板、新三板等多层次资本市场开展直接融资。着眼全球引育产业发展人才,全面提高人力资本数量质量,激发创新创业人才的积极性、创造性,持续释放人才红利。全市实现 90%以上的研发
7、机构设立在企业、90%以上的研发人员集中在企业、90%以上的研发资金来源于企业、90%以上的专利出自于企业。组织实施中国 500 强企业、年销售超百亿元工业企业、地标型企业、中小企业“隐形冠军”培育工程,打造一批特色鲜明、原创能力强的“专精特新”示范中小型企业、地标型企业和独角兽企业。到 2020 年末,全市“专精特新”示范中小企业达到200 家、中国 500 强企业达 14 家左右、民营 500 强企业达 20 家左右。聚焦先导产业,培育经济增长新动能促进互联网、大数据、云计算、人工智能与各行业领域的深度融合,积极发展共享经济、数字经济、现代供应链等新业态新模式,让苏州成为全球产业链创新链价
8、值链的重要环节。 7 1前瞻布局先导产业。围绕新一代信息技术、生物医药、纳米技术应用、人工智能等先导产业,引导人才、资金、项目、载体向创新集聚区集聚,重点支持苏州工业园区人工智能和生物医药产业、昆山市半导体和光电产业、苏州高新区医疗器械产业、相城区大数据和智能机器人产业等先导产业创新集聚区建设。在新一代显示、生物医药、机器人及智能硬件、高端装备、汽车及零部件、软件和信息服务、集成电路、新能源、新材料等领域打造一批千亿级优势产业集群,全市每个板块培育形成 12 个先导产业。组织实施一批省级以上战略性新兴产业重要环节、关键技术、重大工程和载体建设专项。到 2020 年末,全市新一代信息技术产业产值
9、达到 5000 亿元,生物医药产业产值达到 XX 亿元,纳米技术应用产业产值达到 1000 亿元,人工智能相关产业产值达到 700 亿元。2跨越发展现代服务业。积极发展服务业新业态新模式,在交通、医疗、旅游、金融等重点领域,着力发展平台经济、共享经济和体验经济,加快苏州旅游总入口建设,提升旅游创新产品附加值,提升发展总部经济,大力实施服务业创新型示范企业创建工程。振兴历史经典产业,扩大专项扶持资金规模,支持丝绸、传统工艺美术等产业振兴发展。围绕省生产性服务业“双百”工程,推动商务、科技、软件、信息等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,积极培育知识产权、人力资源、检验检测等新兴服务 8 业集聚
10、区,打造省级生产性服务业集聚示范区和领军企业。提升发展工业设计,积极培育市级工业设计中心,争创省级以上工业设计中心,建设完善工业设计公共服务平台。到 2020 年末,全市生产性服务业增加值占服务业比重达到 60%左右,市级总部企业200 家。3持续壮大数字经济。推进人工智能和大数据特色产业园建设,加快推进 5G网络建设,统筹部署城市物联网,完善自然资源和地理空间信息库建设,夯实数字经济基础。加快推进互联网、大数据和人工智能在政府治理、城市管理和生态环境等领域的应用,推动各项战略合作协议和重点项目的实施。瞄准国内外人工智能产业聚集区,积极引进海内外人工智能知名企业。着力培育本地ABC企业,强化规
11、模型企业和创新型企业对接合作,为本地企业发展提供更多应用场景和示范项目。举办全球人工智能产品应用博览会。到 2020 年末,全市ABC相关企业超过 600 家,数字经济总量超过 3000 亿元。建设制造强市,争创国际竞争新优势大力实施制造强市战略,坚持走新型工业化道路,以提质增效为中心,以信息技术与制造业深度融合为主线,以智能制造为 9 主攻方向,打破产业边界,引导制造业由生产型向生产服务型转变,推动制造业迈向全球价值链中高端。1推动制造业信息化智能化。推进工业化和信息化深度融合,落实中国制造 2025 苏州实施纲要,鼓励传统制造业企业对研发设计、生产销售等环节进行流程再造。加大工业企业研发支
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