xx市化肥产业提质增效行动方案(审阅稿).docx
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1、xx市化肥产业提质增效行动方案产业投资建设规划目录一、 指导原则2二、 指导思路3三、 规划目标4四、 背景分析4五、 措施保障5重点项目分析:xx项目7化肥是农业生产中一种十分常见的生产资料,当土壤中的氮、磷、钾等常量营养元素不能满足作物生长的需求时,通常会选择施用含氮、磷、钾的化肥来补足。化肥一般多是无机化合物,仅尿素是有机化合物。凡只含一种可标明含量的营养元素的化肥称为单元肥料,如氮肥、磷肥、钾肥等。凡含有氮、磷、钾三种营养元素中的两种或两种以上且可标明其含量的化肥称为复合肥料或混合肥料。全行业实施“由大变强、靠新出强”的发展战略,在产业结构调整、方式转变等方面取得了长足进步,为国民经济
2、和城乡建设的快速发展提供了重要的保障。为加快推进产业发展,结合实际,制定本规划。一、 指导原则1、坚持创新发展。围绕战略性新型产业,通过技术创新、管理创新和产业创新,加快产业现代化进程,不断提高产品档次,提升企业效益。 2、因地制宜,示范引领。着眼区域实际,充分考虑经济社会发展水平,逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线,采用适宜技术、产品和体系,总结经验,开展多种示范。3、区域协同,部门联动。深入推进区域产业发展协同发展,在更大区域范围内打造产业发展链条,形成错位发展、共同发展格局;加强部门间的统筹协调,建立联动机制,形成合力。4、整体推进,突出重点。产业规模庞大,点多面广,既
3、要因地制宜、统筹推进,又要突出重点、抓住难点。整体推进中要讲究简便易行、便于复制,重点突破中要讲究策略、务求实效,在产业整体推进的不同发展阶段中,突出解决一至两个问题,以重点难点问题的突破带动全局,促使产业工作全面铺开,有序开展。5、加强引导,市场推动。完善法规和标准,规范产业市场主体行为,建立公平的市场环境;综合运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,激发企业发展的内生动力。二、 指导思路坚持贯彻落实科学发展观,进一步增强机遇意识,发展意识,责任意识。坚持走新型产业化道路,加快产业调整步伐,进一步加大改革开放和招商引资力度。三、 规划目标区域产业结构进一步优化,行业经济
4、总量稳步上升。到xx年,产业销售收入达到xx亿元,年均增长率达到xx%以上。到xx年,产业集群集聚发展取得显著成效。在核心区及外围,形成xx个特色产业集中区。四、 背景分析化肥是农业生产中一种十分常见的生产资料,当土壤中的氮、磷、钾等常量营养元素不能满足作物生长的需求时,通常会选择施用含氮、磷、钾的化肥来补足。化肥一般多是无机化合物,仅尿素是有机化合物。凡只含一种可标明含量的营养元素的化肥称为单元肥料,如氮肥、磷肥、钾肥等。凡含有氮、磷、钾三种营养元素中的两种或两种以上且可标明其含量的化肥称为复合肥料或混合肥料。2015年,中国农业部发布到2020年化肥使用量零增长行动方案(简称“零增长政策”
5、),化肥行业发展回归理性,行业经营主体开始升级转型。由于产能过剩、优惠政策退出、煤炭等原材料价格上行等不利因素影响,化肥行业产量下降,化肥企业纷纷开始转型升级。2021年,中国化肥产量5446万吨,较2020年增长50.2万吨,化肥产量自2016年起连续五年下降后首次出现上升。纵观目前我国化肥行业,企业众多,分布也较为广泛,行业龙头企业较少,大多数为中小企业,低端产品竞争激烈,其中企业规模较大、产量较高的企业有云天化、金正大、新洋丰等,云天化在氮肥、磷肥行业知名度较高,新洋丰在复合肥行业的知名度较高。五、 措施保障(一)健全组织体系进一步发挥产业带动作用,统筹协调和推进产业发展规划实施。制定具
6、体实施方案和政策措施,系统推进本地区产业发展。支持产业协会、学会、促进会等社会组织发展,推动建立以产业链、价值链为纽带的创新联盟。依托社会组织,加强行业自律、规范行业发展,开展产业统计监测、调查分析、发展评估等工作。(二)积极发挥中介组织作用充分发挥行业协会、研究院等中介服务机构的作用,加快产业服务体系建设。充分发挥行业协会服务职能,促进行业技术服务平台建设,建立完善面向社会提供科技信息、技术推广、行业标准、成果交易的服务。进一步发挥中介组织在行业规划、法律法规制定、中小企业服务、行业预警、反倾销与应诉、贸易仲裁、项目评估、市场监管、人才培训等方面的作用。(三)拓宽投资领域推进社会资本合作,及
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