浅论城市建设施工安全重大危险源辩识与防治.doc
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1、关于转发?浅论城市建立施工平安重大危险源辩识与防治?与?参与对中央管理的建筑施工企业平安生产许可证审查工作的感想?的函建质安函20059号 各省、自治区建立厅,直辖市建委,江苏省、山东省、浙江省建管局,新疆生产建立兵团建立局: 现将福建省厦门市建立工程质量平安监视站陈科荣同志的?浅论城市建立施工平安重大危险源辩识与防治?、陕西省建立工程质量平安监视总站边尔伦同志的?参与对中央管理的建筑施工企业平安生产许可证审查工作的感想?转发给你们,供大家学习参考。希望大家针对新形势下建筑平安生产工作的新问题与新情况,深入思考,勤于学习,加强平安生产理论研究,树立良好的学习风气,不断提高全行业建筑平安生产管理
2、理论水平。 工程质量平安监视与行业开展司二五年二月十六日 浅论城市建立施工平安重大危险源辨识与防治 厦门市建立工程质量平安监视站陈科荣 1前言 运用现代平安管理理论,结合工程施工实际,辨识城市建立施工平安重大危险源与实施防治工作,是贯彻落实国家?平安生产法?与国务院?建立工程平安生产管理条例?,完善与提高城市施工平安管理水平,建立施工平安重大危险源预警机制,实施城市应急救援的重要内容。现就我市建立施工平安行业监视管理工作,强调“平安第一、预防为主、“平安责任、重于泰山的平安管理方针,开展城市建立施工平安重大危险源辨识与防治进展初步的探讨。 2文中相关术语 为了便于展开文中表达的讨论,结合工程施
3、工平安活动,特提出以下相关术语的表达: 21施工场所:房屋建筑、隧道、路桥、码头护岸、管线、燃气等工程的施工现场。 22施工平安危险源:由于建造施工活动,可能导致施工现场及周围社区人员伤亡、财产物质损坏、环境破坏等意外的潜在不平安因素。 23施工平安事故:施工活动中发生坍塌、坠落、触电击、物体打击、火灾、爆炸、中毒等意外,造成现场人员或居民伤亡或财产损失、环境污染意外;其危害程度按照建立部有关重大事故管理规定划分。 24施工平安危险源辨识:危险源既存在于施工活动场所,也存在于可能影响到施工场所周围社区。其形成原因,包括施工前期的勘察设计不符合的结果与施工过程的各种不符合的活动、物质条件人、物、
4、环、管。平安管理首先要求我们采用科学的与标准的方法对其进展识别,只有充分辨识危险源的存在,找出其原因,才能有效监控事故危害的发生。 25工程施工平安管理:参与工程建立活动各方主体,在其各自平安责任范围对工程施工采取一切保护劳动者与居民平安安康,防止公共公众利益、财产损失与推进平安施工的管理活动。 26不符合:任何能直接或间接造成人员伤害、财产物质损坏或环境破坏的违背技术标准、管理体系要求的行为或偏差。 3施工平安重大危险源的辨识依据 城市建立活动的复杂专业特性与不平安因素的客观现实,加之有关方利益驱使或平安意识淡薄等,造成建立施工平安重大危险源客观存在。根据有关资料反映,建立施工平安事故发生率
5、占全国工伤事故的第二、三位。特别是在人口居住活动密集的市区、城中村施工,一旦发生坍倒塌、火灾、爆炸等事故,其涉及往往不仅是施工场所,也包括周围已有建筑、城市运营生命线设施如供水、电力、燃气、通讯等的使用平安与居民人身平安等重大公共公众利益;危害极大,乃至影响城市社会稳定。 根据国务院?建立工程平安生产管理条例?相关规定与参照?重大危险源辨识?GB182182000的有关原理,进展施工平安重大危险源的辨识,是加强施工平安生产管理,预防重大事故发生的根底性的、迫在眉睫的工作;而这方面的工作在一些城市建立管理中尚未引起人们足够重视。笔者试图从工程类型、工序、施工设施、机械与物质及其影响范围考虑,以组
6、织的宏观为主与技术的微观相结合方法,对建立施工有关重大危险源进展辨识分析。 4施工平安重大危险源的主要类型及成因 41重大危险源的分类 城市建立施工平安重大危险源初步可分为:施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类,其意外危害发生后,造成人员死亡或重伤或重大物质损失。 42施工场所重大危险源 局限于存在施工过程现场的活动;主要与施工分部、分项工序工程,施工装置设施、机械及物质有关。对于城市建立施工平安管理组织来看,一个施工工程是一个重大危险源;对企业工程平安管理来看,一个施工工程过程包含假设干个危险源。 421存在于分部、分项工序工程施工、施工装置运行过程与物质的重大危险源: 1脚
7、手架包括落地架,悬挑架、爬架等、模板与支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩井、基坑槽施工,局部构造工程或临时建筑工棚、围墙等失稳,造成坍塌、倒塌意外; 2高度大于2m的作业面包括高空、洞口、临边作业,因平安防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳带等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外; 3焊接、金属切割、冲击钻孔凿岩等施工及各种施工电器设备的平安保护如:漏电、绝缘、接地保护、一机一闸不符合,造成人员触电、局部火灾等意外; 4工程材料、构件及设备的堆放与搬吊运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外; 5工程撤除、人工挖孔井、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护缺乏等,发
8、生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外; 422人工挖孔桩井、隧道凿进、室内涂料油漆及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源。 423施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位,造成火灾或人员中毒意外;工地饮食因卫生不符合,造成集体中毒或疾病。 43施工场所及周围地段重大危险源 存在于施工过程现场井可能危害周围杜区的活动,主要与工程工程所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。对于城市建立施工平安管理组织,从可能危害社区的重要角度来看,一个施工工程应当确定为一个重大危险源,进展辨识与监控。 431邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,
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- 关 键 词:
- 城市建设 施工 安全 重大 危险源 防治
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