谈工程招标代理.doc
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1、谈工程招标代理谈工程招标代理 摘要:?招标投标法?第13条第1款对招标代理机构的定义进展了阐释,即依法设立、从事招标代理业务并提供相关效劳的社会中介组织,招标代理机构的主要业务是承受招标人包括政府、金融机构或企业等的委托,以招标人的名义,利用招标的方式,为招标人择优选定供给商或承包商,伴随着经济体制改革的深化,特别是国家公布了?招标投标法?及相关配套法规以后,我国招标工作从无到有、从小到大,招标事业蓬勃开展,建立工程招标代理作为工程建立领域的一项改革举措,改变了千篇一律的工程管理模式,招标作为一种能够优化资源配置的采购方法,已逐渐深入人心并成为公共采购的主流方式 。 关键词:工程;招标代理 中
2、图分类号:TU198文献标识码: A 建立工程招标投标制度在我国已经开展20多年来,在这过程中我国的招标代理从无到有开展起来,而招标代理制度作为招标投标的一局部也是随之开展起来,总得来说,在招标代理出现的初期二十世纪八十年代,主要在政府采购中采用,随着我国建筑市场的快速开展与招标制度的开展,以及参加WTO要求与国际接轨等要求,我国的招标代理业逐渐加快开展,并开场逐步走向成熟,进入二十一世纪后,我国就开场全面建立小康社会,建立工程招标投标面临着新的形势与开展机遇,而随着经济体制改革的深入,政府职能的转变,政府部门已由实施招标投标的行政主体转向对招标行为的政策制定与行政监视,实践证明,招标代理机构
3、作为建立工程中承发包交易活动的参与者及组织者,在标准建筑市场的交易行为,降低工程本钱,保证招标质量,提高资金的效益,使招标工作安康开展等方面发挥着重要作用。 1 招标代理的概念、范围、权利义务、业务范围与工作内容 1.1定义:建立工程招标代理的概念招标代理机构作为效劳性的社会中介企业,是指承受业主的委托,通过自身“公正、公平、公开、标准、合法的专业效劳,同时,招标代理还是招标人与投标人之间联系的桥梁与政府管理招标人的招标行为的纽带,因此,招标代理机构是典型意义上的社会中介组织。 1.2范围:建立工程工程招标代理范围:一是大型根底设施、公用事业等关系社会公共利益、公众平安的工程;二是全部或者局部
4、使用国有资金投资或者国家融资的工程;三是使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程,根据?中华人民共与国招标投标法?,工程建立工程属以上必须招标的范围,且招标人又不具有编制招标文件与组织评标能力的,必须办理招标代理委托事宜。 1.3权利义务:招标代理机构的权利与义务就是协助甲方择优考察选定参加投标的投标单位;依据招标文件规定,协助甲方审查投标单位的资格并报招标机构审查;按规定标准收取招标代理费;维护招标人与投标人的合法利益;组织编制、解释招标文件,并协助解决相关问题;发布招标公告与投标邀请函;负责邀请专家,成立评标组织机构;组织并主持开标、评标、定标工作;与承受国家招标投标管理机构与有关行业
5、组织的指导、监视。 1.4业务范围与工作内容:业务范围:代理招标人编制招标文件;编制工程量清单或工程预(概)算;解释招标文件内容以及解答工程招标投标事宜;组织开标、评标、定标工作等;工作内容:协助甲方择优考察选定参加投标的施工队伍;协助甲方审查投标单位的资格并报招标机构审查;组织工程施工图纸的技术答疑,协助解决有关技术问题;组织投标队伍现场技术考察;编制招标文件(包括标底的编制);发布招标公告与投标邀请函;负责邀请技术专家,成立评标组织机构;组织并主持开标、评标、定标工作;负责解释招标文件中的有关条款与内容。 2工程招标代理的前提 招标代理机构进展代理活动,要具备以下两个前提:一是代理机构要有
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