(原创)2021年最新在全县脱贫攻坚暨巡视整改工作推进会上的讲话.docx
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1、原创范文 仅供参考在全县脱贫攻坚工作推进会上的讲话经县脱贫攻坚领导小组研究,决定今天召开全县脱贫攻坚工作推进视频会议,主要任务是:贯彻落实省、市脱贫攻坚工作会议精神,进一步强化措施,补齐短板,奋力冲刺2019年脱贫退出目标任务,确保打赢整县脱贫摘帽脱贫攻坚战。刚才,X传达了省、市脱贫攻坚工作会议精神,通报了全县脱贫攻坚工作当前存在的一些问题,从通报情况来看,问题十分突出,任务十分繁重,距脱贫退出达标评估仅剩X天,时间非常紧迫、形势异常严峻,我们必须强化打大仗、打硬仗、打攻坚仗的意识,拿出攻城拔寨的勇气、脱皮掉肉的干劲,精准发力,全力冲刺,确保全面完成脱贫摘帽任务。结合当前工作实际,我就以下十项
2、工作作以强调:一、准确把握脱贫退出标准及时间节点。今年的最终目标是实现整县脱贫摘帽,不同于以往年度脱贫目标。大家要做到三个明确:一是要明确标准。我们现在的工作就是要紧盯“577”脱贫退出标准,严格对照脱贫退出验收指标,按照“既不降低标准,也不吊高胃口”的要求,推进各项工作,补齐短板弱项,量力而行,尽力而为。二是要明确对象。大家一定要改变原来的思维定势,整县脱贫摘帽很多指标是考核全县所有行政村和农户的,绝不限于过去的贫困村、贫困户达标,如贫困县退出X项指标中,所有行政村通水泥路和有安全住房农户比例要高于X%,农村自来水普及率达到X%以上,动力电要全部进村,电力入户率达到X%,这些指标都是针对全县
3、所有行政村、所有农户的。大家必须要有全局观念,要学会统筹谋划、合理布署工作。三是要明确时间。总的时间节点是:X月底前,全面完成“两房”建设任务,全部达到入住条件,基础设施和公共服务项目主体工程全部竣工验收。X月底前,审计监督全覆盖工作全面结束。X月底前,上报中央专项巡视反馈问题整改报告;“两房”户全部实际入住;基础设施和公共服务项目全部交付使用。X月底前,行业部门全面完成脱贫退出达标认定工作。各镇办、部门要对照这个时间节点,算好时间账,最大限度降低天气等外在因素影响,做到超前安排,为后期工作预留时间,坚决避免上半年贻误战机、下半年匆忙上阵的情况发生。二、做好农村户籍人口信息核对登记。农村户籍数
4、据的精准度是脱贫攻坚最重要、最核心的基础性数据之一,如果基础数据不精准,工作越深入矛盾和问题就越多。必须要盘清“底子”,只有锁定贫困户信息、精准实施项目、开展指标认定才能有的放矢。在这里我提三点要求:一是要明确责任。此项工作由各镇办牵头负责,县公安分局要督促各派出所全力配合,实行干警包村,参与并指导各村做好户籍核实登记工作。同时要统筹整合驻村工作队、村组干部等力量,按规定程序,派出所先将户籍信息导出交给镇办,镇办再组织干部逐户核实认定,然后再与全国扶贫开发信息系统比对,最后核查建档立卡贫困户信息,并登记造册,待系统开放后及时更正错误信息。二是要明确工作标准。此次开展的全县农村户籍人口信息核对登
5、记,必须要对本辖县内农村户籍人口进行全覆盖,做到应采尽采。在采集过程中要坚持上门入户核实,坚决杜绝闭门造车,妥善解决贫困户合户分户等历史遗留问题,确保信息数据信息真实、准确、群众公认,经得起实践检验。同时还要做好信息数据的保密工作,不能造成农户信息泄密。三是要明确时间节点。X月X日前各辖县派出所要完成本村户籍信息摘录导出工作,X月X日前镇办要组织干部力量完成入户核实登记,X月X日前各村要完成村级研判确认,X月X日前各镇要完成抽查审核,对上报的信息真实性比例低于X三、全力加快“两房”建设。“两房”建设是整县脱贫摘帽的重中之重,是关键的关键,也是影响我县脱贫退出的短板和弱项,必须抓实抓好。一是狠抓
6、建设进度。由县搬迁办、住建局、民政局及各镇办负责,X月底前全面完成易地扶贫搬迁安置房、分散安置、“一院两制”、非贫困户不安全住房建设任务,同步推进安置社县水、电、路等配套设施建设,确保X月底前配套设施到位,达到入住条件。由县住建局负责,务于X月底前完成X户危房改造并实际入住任务,所有非贫困户安全住房必须达标入住,同步兑付资金。二是狠抓搬迁入住。X月底前实现搬迁、危改X%入住是脱贫退出验收的一条硬指标,也是我们当前两房建设的最大难点和痛点。县搬迁办、住建局及各镇办要充分发挥主观能动性,认真做好群众思想工作,X月底前脱贫退出户必须分房到户,确保人房对应。对已达到入住条件的,要采取有力的措施,尽快组
7、织贫困群众按照每平米最高不超过X元的标准进行装修,严防贫困群众举债装修。装修完成后,要组织搬迁群众迅速入住。非贫困户住房安全也要按照相关要求,加快推进,确保脱贫退出验收时全县安全住房比例达到X%以上。三是狠抓土地腾退。县自然资源局、搬迁办及各镇办,要严格落实“一户一宅、搬新腾旧”政策,加快实施旧宅基地腾退复垦,凡是落实了安置房的搬迁群众,原有房屋必须拆旧腾退。四是狠抓产业帮扶。县搬迁办、产业办、人社局及各镇办,要按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求,积极培育搬迁安置点“社县工业”,同步抓好产业基地及社县工厂建设,为贫困群众提供就地就近就业岗位。五是狠抓移民搬迁遗留问题整改。此次中央脱贫攻坚专项
8、巡视指出我省易地扶贫搬迁工作存在“一方水土养不起一方人的政策有偏差,随意扩大范围;搬迁后就业保障不到位,安置点产业配套不完善;搬迁对象缺少稳定收入渠道”三个方面问题。由县自然资源局(县搬迁办)负责,各镇办配合,坚持事实求是的原则,认真对标自查,做实超范围搬迁群众建房、入住、搬迁意愿等基本情况的摸底调查,尤其要对全国扶贫开发信息系统中原标注为“十三五”易地扶贫搬迁对象的政策适用情况进行全面审查核实、逐户备注。特别要妥善处理“十二五”已享受移民搬迁政策但现在仍然住在不安全住房里的贫困户。对“超面积”搬迁对象,要精准整改,同时完善共有产权协议、脱贫后超面积部分使用和回购、产权登记等资料档案,确保整改
9、工作经得起“回头看”检验。四、狠抓基础设施建设。一是狠抓交通扶贫工程。由县交通局及各镇办负责,全面完成X公里村组道路续建、X公里“油返砂”道路整治。统筹协调高速公路、县乡道建设、移民安置社县建设与贫困村道路建设同步推进,确保通水泥路的行政村比例达到X%。二是狠抓水利扶贫工程。由县水利局及各镇办负责,全面加快水利工程项目建设进度,确保X月底前X处贫困村、X处非贫困村安全饮水工程建成通水,并制定防暴雨、防洪水、防垮塌安全饮水保障工作预案,确保在脱贫退出验收时,全县农村自来水普及率达到X%以上。同时,要加强安全饮水工程建后运行管理,全面建立“政府主体责任、行政部门行业监管责任、供水单位运行管理责任”
10、的农村饮水安全管理责任体系,保障广大群众饮水安全。三是狠抓电力扶贫。由国网X公司负责,X月底前完成所有安置社县供电项目及农电网改造项目供电线路建设,同步做好电表入户安装,确保所有行政村达到“电力入户率100%、一户一表率100%、村村通动力电”标准。四是狠抓指标认定工作。全县指标认定工作量大面广,标准严格,程序复杂,必须及早谋划,原则上现在就要启动指标认定工作。县交通局、自然资源局、住建局、卫健局、教体局、扶贫局、水利局、国网安康供电高新分公司及各镇办要紧密配合,尽快核实贫困户、非贫困户村民花名册等信息档案,进行全口径对标,分别做好道路、安全住房、健康扶贫、教育扶贫、电力保障等认定工作,以及饮
11、水工程和水质检测,为高质量脱贫退出奠定基础。五、坚持抓好产业就业扶贫。“两业”全覆盖是脱贫退出验收的重要指标之一,也是贫困户收入越线的重要保障,总要求是:确保有劳动力的贫困户至少有一个长效产业、有一人实现稳定就业,实现贫困人口稳定增收。一是狠抓产业扶贫。县产业办及各镇办要按照短期保当年、中期促脱贫、长期稳增收的总体要求,因地制宜发展X等特色产业,特别是要抓住当前生猪补栏、农产品种植有利时机,动员贫困户发展种养殖业,要着力发展利于群众增收的短平快项目。在这里要强调一条:在产业发展过程中,必须要始终坚持把贫困户镶嵌在产业链中,产业发展要实实在在带动贫困户增收,市场经营主体发展的好坏也要从带动贫困户
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