建筑工程施工质量监理实施细则.doc
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1、建筑工程施工质量监理实施细则1、总则1.1为进一步加强施工质量管理和确保工程质量,依据建筑工程施工质量验收统一标准、招投标文件、承包人与业主签订的施工合同及设计文件、国家有关施工技术规范和技术标准,编制本工程实施细则。1.2本细则适用于供水工程的开挖、安装以及回填。2、开工许可证申请程序2.1承包人应在管道开挖现场施工放样前将放样施测计划报告报监理部批准。内容包括:(1)施测项目概述(包括引用的控制点、管道轴线及主要建筑物轴线、业主提供的有关资料)。(2)施工放样技术说明,包括平面和高程控制的位置与校测,施测方案与技术要求,计算方法和操作规程等。(3)测量仪器的检测资料。(4)测量专业人员的配
2、置与组合。(5)施测进度计划。(6)测点保护措施。(7)数据记录与整理制度。2.2基础开工前承包人应将管道施工放样测量成果 及相关资料报监理部审核,必要时监理工程师将对报送成果进行校测和认证。2.3承包人在基础开挖前,向监理部报送详细的施工措施计划,内容包括:(1)各分项工程量;(2)施工方法;(3)质量控制措施;(4)安全生产和环境保护措施;(5)其它资料。2.4上述报告文件连同审签意见单均一式三份,经承包人项目经理(或其授权代表)签署并加盖公章后报送,监理部阅后限时返回审签意见单一份,原文件不退回。2.5除非收到的批复意见为“修改后重新报送”否则承包人可即时向监理部申请开工许可证,监理部将
3、于接到承包人申请后的24小时内开出相应工程项目的开工许可证。 2.6如果承包人未能按期向监理单位报送开工申请所必要的文件和资料,因此而造成施工工期延误和损失,均由承包人承担合同责任。承包人在规定的期限内未取得监理部审签意见或批复文件,可视为已经报经审阅。3、施工过程监理3.1施工期间承包人应及时做好施工测量工作,其主要内容包括:(1)基础纵轴线控制和高程控制,开挖断面控制。3.2施工期间所有记录和成果,特别是隐蔽工程的资料,均应及时整理,工程竣工后由承包人将上述资料全部移交业主单位。3.3每项单元工程检验完成后,经质量检验合格并报经监理工程师认证后,方可进行下道工序的施工。3.4承包人应选派有
4、经验的施工人员在现场进行施工监督和指导,并与监理工程师密切配合,及时通报检查中发现的问题和提供必要的资料。三、监理过程博州利达技工贸实业开发公司承担了该工程项目的施工监理任务,为此成立了项目监理部并派监理工程师常驻施工现场,对工程进行监理。监理工作的重点是“三控制“、“两管理”、“一协调”。为了有效地实施进度、质量、投资三大控制目标,监理部制定了一系列监理措施,包括组织措施、技术措施以及经济合同措施。温泉县扎勒木特乡库德海牧民定居点饮水安全工程监理部编制监理实施细则,用于指导各级监理人员的工作。制定各级监理人员岗位职责和监理工程师行为准则。1、进度控制本工程项目于 2010 年 9 月 1日正
5、式开工。由于其它方面的原因,开工以后的工程进展较慢。针对这种情况,监理部把进度控制作为监理工作的重中之重,监理工程师对施工过程中出现的问题及时反馈到监理部,再和业主、设计及承包人共同研究处理办法,保证了各项工作面快速而有效地进行,使工程按计划于 2010 年 10月 31日顺利地完成。在进度控制过程中,监理部全面协助业主按施工承包合同文件的规定,督促业主向承包人移交施工场地,检查承包人的开工准备工作,按照合同规定及授权,签发工程开工令。根据合同中确定的工程控制性进度计划,审查并批准承包人提交的工程项目施工总进度计划、资源配置,检查其实施情况,督促承包人采取措施,实现合同进度目标。项目监理对承包
6、人的施工进度进行实时监控。对工程出现的进度偏差及时提出处理意见,并责令承包人提出进度纠偏措施或必要时修正进度计划。按照合同条款,审查承包人提出的工期延长申请,提出处理意见,报业主确认。监理工程师将对项目关键线路上关键项目及工序进行重点控制。对位于关键线路上项目因承包人造成的工期延长,责令承包人及时采取补救措施,保障达到合同进度要求。审查并批准承包人提出的施工方案和年、月施工进度计划,负责进度控制,跟踪监督、检查、记录计划的实施情况。当实际进度与计划进度发生实质性偏差时,及时向承包人发出书面指令,并向业主提出进度分析报告。主持监理合同范围内的施工协调工作,定期召开工作协调会议,编写工程进度协调会
7、会议纪要,对工程进度问题提出意见和建议。在收到承包人月进度报告后,七日内提出审查意见,并将审查意见及承包人的进度报告一式三份报业主备案。2、质量控制 质量控制是监理工作的中心,监理部始终本着创优质工程作为为业主服务的宗旨,督促承包人建立全面质量检查体系,把握每一个环节,控制每一个过程,利用各种有利于工程的手段,按照水利部对工程“业主负责、监理控制、承包人保证、政府监督”的要求。监理部通过一套完整严格的组织机构,工作制度和方法,对工程质量进行检查。 (1)事前预防:在单项工程正式开工前,监理部首先做好以下几方面的工作,检查承包人的质量保证体系及质检措施;充分研究设计文件,熟悉合同条款及技术规范,
8、并组织设计单位与承包人进行技术交底;认真审查承包人上报的施工组织设计及技术措施;审查原材料的质量,并配合承包人进行有关技术现场实,均要求承包人复查,监理部抽检。对施工部位进行开工之前的工序检查,合格后签发开工令。 (2)事中控制:通过对施工现场的巡视,检查施工措施及施工工序进行现场旁站监理,现场监理工程师随时在施工现场巡视,发现问题及时解决,承包人采用的施工工艺落后,监理部及时提供信息,采用先进的施工工艺,保证质量。(3)事后检查:监理部根据监理规划,以建筑物的不同用途为一个单元工程的顺序进行检查验收,评定休现出科学化、规范化、统一化。监理部根据工程部位及项目,组织设计,施工及建设单位进行联合
9、验收,验收合格后方可进行下道工序。对单元工程监理部根据规范和“单元工程质量评定表”进行验收。严格实行“三检”制。分部工程在单元工程验收合格基础上,由承包人对部分工程提出验收申请,由建管局主持组织,监理、设代、承包人等参加的分部工程验收小组,严格按分部工程验收程序进行验收,最后联合验收签证。3、投资控制温泉县扎勒木特乡库德海牧民定居点饮水安全工程投资为 元。该工程采用的是单价承包合同,由业主提供符合质量要求的PVC管材、管件等材料,PVC管材、管件等材料用量采用监理、业主及承包人共同核定,并根据工程的每月进度情况,及时审核工程量,请业主按时支付。监理部审查承包人提交的资金流动并报业主确认。审查承
10、包人提交的工程月进度计量支付申请,审查并签发工程月进度计量支付凭证,按合同规定签发中期支付证书。 进度款支付:监理部对施工己完工程量,按合同规定,通过技术质量鉴定和实际计算来控制。 监理部在投资控制中,工程价款的支付,主要按以下程序进行。 A、承包人每完成一项或一个部位必须经监理工程师进行质量验收,然后由监理工程师确认中间计量。 B、承包人根据监理工程师确认的中间计量,向监理部报工程量报表,提出付款申请。 C、监理工程师,总监依次按程序核实付款申请签字,向建设单位提供支付证书。D、建设单位核实付款证书,向承包人拨该项目的工程进度款。 ( 1 )预付款支付:按合同规定向承包人支付数额为合同价的
11、10% )。( 2 )工程变更费用根据招标时承包人的投标单价和所发生的工程量来确定。 A、如变更工程性质和数量上与原合同某些项目类似,则可按原合同价延伸或类化法推算单价。 B、原合同中没有该单价或类似单价,监理工程师可根据承包人提出的变更单价,根据国家概(预)算政策,规定和市场价情况审核变更单价,报建管局批准,确定为工程变更单价。 C、当新增合同以外项目时,监理部积极主动与业主、设计单位、承包人进行协商,编一个公正合理的补充合同文件确定新单价,严格合理控制合同外项目的投资费用。在工程结束经联合竣工验收合格后,核实承包人的最终工程支付申请,进行认真审查后报业主确认并签发最终工程支付凭证。4、安全
12、生产与文明施工温泉县扎勒木特乡库德海牧民定居点饮水安全工程的整个过程中,始终强调了施工安全问题。施工方首先是做好自己的施工方案,是保证安全的前提。标段施工方分别设置安全员进行现场监督检查。监理部的每个监理员做到了每日现场巡视,发现施工中有施工方法不当或者有安全隐患是,向施工方负责人指示,要求其整改。在安全工作有松懈的情况下时,监理部就发出监理通知提醒承包人(如监理通知006号),逾期不落实的,监理部责令施工方停工整顿。监理部内部制定的安全文明施工制度内容如下:1)各级监理人员应严格执行安全生产的规定和有关制度。2)总监理工程师是监理机构安全的第一责任人,总监理工程师应将安全生产的责任落实到每个
13、岗位。3)总监理工程师也是监督承包人安全施工的第一责任人。总监理工程师将安全施工的监督责任分解落实到有关的监理岗位。4)、监理机构在审查承包人的施工措施时,应重视对其安全措施的审查,尤其是高空作业、吊装作业、机械作业以及施工用电等必须有相应的安全措施才予以批准。5)监理人员应重视检查承包人落实安全措施情况,对无安全保障的现象应要求承包人立即予以纠正。5、施工阶段的监理质量控制 工程质量是工程的生命,也是监理工作的一项重要任务。工程质量的优劣,对工程能否安全、可靠、经济、适用地在规定经济寿命内正常运行,发挥设计功能。达到预期的目的关系重大。没有质量就谈不上进度和效益,没有质量就没有一切。因此,温
14、泉县扎勒木特乡库德海牧民定居点饮水安全工程监理过程中,重点狠抓质量控制,也就是对施工过程中影响质量的人、材料和工艺方法进行全面的监督和控制。审查并批准承包人提交的施工组织设计,并将审查意见报业主备案。核查承包人关键技术工种、岗位进场人员的资质,包括技术水平、工作能力、工作态度等,核查承包人进场施工机械设备的数量、种类、型号、质量、能力及状况,提出明确的评价性意见,凡不符合合同规定要求的人员和设备将令其更换或添置。审查承包人的质量保证体系和措施,核查质量文件落实情况。依据施工承包合同文件,对开工前的准备工作进行检查,对施工工序与资源投入进行监督。督促承包人严格执行合同技术规范、施工要求和图纸上的
15、规定,以确保合同要求的施工质量。制定各类对承包人进行施工质量检查的补充规定,审查、批准由承包人提交的质量检查要求。及时抽查或检查工程质量。基础工程或隐蔽工程,实行联合检查、验收签证和施工质量评定制度。严格控制工程质量。主要作好如下几方面:审批承包人施工中各工序的质量自检报告,要求承包人进行全面质量管理,按照施工承包合同的要求进行质量控制。对未签证或未验收的不合格工程,通知承包人限期返工,重新验收合格后,方可进行下道工序施工或交付使用,并报告业主。审查用于永久工程的各种工程材料、构件的合格证,材质化验单,并按有关规定进行抽检。不合格产品将严禁使用,并督促其运出现场。在施工现场对施工质量、安全、施
16、工活动等进行跟班检查,关键工序进行跟踪监理并作好现场监理日志。负责监理的测量工作,监督、检查承包人的施工测量工作,确保工程按设计和规范要求完成。对已完成施工工序,提出明确的评定意见以及重大质量问题的处理方案,报业主批准后执行。根据国家有关验收规程和合同有关规定,进行单元工程验收,组织隐蔽工程验收。审查承包人提交的阶段验收和竣工验收的有关资料,并提出意见。参加阶段验收和竣工验收,根据合同签发竣工证书,颁发保修合格证书。监督、检查承包人安全施工、文明施工。6、主要项目监理施工方法及技术措施1、管道线路测量定位:测量前先复核水准点,符合规范要求。1)在测量过程中,沿管道线路应设临时水准点,水准点间距
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