2022年关于浙江省临海市发展民营经济的经验体会.docx
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1、2022年关于浙江省临海市发展民营经济的经验体会关于浙江省临海市发展民营经济的阅历体会临海市位于浙江省沿海中部,全市共有耕地面积15万亩,辖15个乡镇、4个街道办事处,总人口110万人。2022年全市实现国内生产总值124亿元,财政收入达到13亿元,其中来自民营企业税收占财政收入的90%以上,农夫人均纯收入达到4649元,在全国县域经济基本竞争力百强县市的排名中位居第47位。近年来,临海市解放思想,更新观念,与时俱进,始终坚决不移地把发展民营经济摆在战略地位,他们坚持抓政策推动,促进民营经济全面发展;抓重点带动,促民营经济上规模、上水平;抓转变作风,为民营经济发展供应优质服务;抓组织协调,为民
2、营经济发展供应有力保障,有力地推动了民营经济跨越式发展,他们的阅历值得我们学习和借鉴。一、临海市民营经济发展的主要特点临海市是浙江省民营经济最发达的地区之一,民营经济在整个国民经济中已占主导地位,占工业总产值和税收的90以上,并呈现出良好的发展势头,民营经济的快速发展,推动了当地国民经济和各项事业的全面进步,整个社会充溢活力和朝气。他们民营经济发展主要有以下五个特点:、发展速度快,规模大。临海市民营经济起步早、发展快、规模大、层次高。改革开放以来,以年均以上的速度递增,有的年份增长速度甚至在以上,三年就翻一番,实现了跨越式发展。2022年全市的个体私营企业户数达到多户,民营经济已占全市经济总量
3、的以上,私营企业注册资金已经超过亿元,其中超千万的有家,净资产超亿元的有家,销售收入超亿元的企业有15家,吉利、德仁、伟星、华海、临亚、远洲集团进入了全国民营企业500强行列,民营经济正朝着集团化、股份化、集约化的方向发展,呈现出广袤的发展前景。、投资经营领域宽、范围广。目前,临海市民营经济投资发展的领域不断拓展,不但涉及工农业、商贸流通,而且还包括基础设施、金融、旅游、文教体育、医疗卫生、社区服务等各个领域。用他们自己的话来说:“除了炸药和雷管之外,其他都可以投资经营”。临海市两家按股份合作制组建起来的银座、泰隆城市信用社,到年底存款余额达亿元,贷款余额达亿元。临海市共有民办教化机构个,在校
4、生万多人,社会力气办学总投资超过亿元,股份制医院有5家,总投资1亿元。此外,全市的大型体育场、公共设施的建设都有民营资本的参加。、区域特色经济和园区经济凸显。临海市往往是一个村或邻近的几个村是某一类或某一种产品的产销小基地,一个镇或邻近的几个镇是某一类或某一种产业的产销大基地。如尤溪镇是全国最大的纽扣产销基地,纽扣产销量约占全国的三分之一,以生产纽扣、服装辅料为主的伟星集团号称东方第一钮扣生产集团,下设有近百家钮扣生产企业,近千个钮扣品种,钮扣年产销额近亿元,是全国钮扣的集散地。临海市还拥有全国最大的“休闲用品礼品生产基地”,这种区域性块状经济具有高度的社会化分工和专业化协作的产业体系,这些行
5、业的高度专业化分工协作的基础和与之配套的颇具规模的生产资料市场、产品交易市场和专业设计机构、信息机构、展览机构等,表现了“小商品、大市场”、“小企业、大协作”、“小行业、大规模”的特点。同时,全市还建立了东大道口工业园区、江南外商投资园区和西部工业园区等经济开发区和高新技术开发区4个,集聚科技型、质量型、名牌型和集约化经营的大型民营企业727家,是全市税收的主要来源,如吉利豪情汽车有限公司、华海药业股份有限公司每年税收都超亿元,2022年全市进出口7亿美元中,民营企业进出口额占八成以上。、名牌产品和驰名商标多。临海市特别重视品牌战略,提出了要把抓质量、打造品牌、创名牌作为打开市场之门的“金钥匙
6、”。2022年全市私企业注册商标达2个,有个中国驰名商标,有家通过质量体系认证,通过省级鉴定的24个新产品中,有17个产品填补了国内空白,其中临海市强力绳缆厂生产的丙纶绳应用于“神州5号”载人飞船。他们实施的名牌战略,在促进商品的市场化、国际化中发挥了重要作用。、经营方式多样,管理体制创新。临海市的民营企业非常重视营销方式创新、制度创新、管理创新。相当数量企业打破了家族制管理模式,正在向以股份制为主要形式的现代企业制度过渡,企业在产权制度上由家族式、封闭式向多元化、开放化、生产要素股份化变革,在董事会制度上实行董事和经理相对分别,外部专家董事和内部执行董事相互结合,在企业家制度上实行了总经理职
7、业化、市场化,实现了个私营企业在结构和管理体制方面的自我调整和完善。伴随产权制度的变革和营销模式的变迁,民营企业的经营方式也不断升级,专业配送、连锁经营、虚拟经营、电子商务等新的经营方式在不少企业出现。二、临海市发展民营经济的主要阅历临海市改革开放以来发展民营经济积累了极为丰富的阅历,其主要是:1、解放思想,更新观念,始终坚决不移把发展民营经济摆在战略地位。他们各级党委、政府擅长因势利导,依据不同的发展阶段,与时俱进,不断解放思想,更新观念,为民营经济的发展奠定了良好的思想基础。如在个私经济发展初期,他们不断消退农夫怕冒富的顾虑;在个私经济发展到肯定规模后,又切实消退小富即安的思想,使一部分私
8、营企业家在思想上较早地实现了从致富到创业的跨越。他们始终坚持不唯成分看发展的观念,以活一片经济、富一方百姓、增加区域经济实力为目的,大力扶持个私经济。对发展民营经济提出“四个不限”、“四个放”:即不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模,放心、放胆、放开、放手。在民营经济走上良性发展轨道后,他们又提出不再按企业的全部制性质来激励发展,而是要按经济规模来扶持发展。他们把企业按规模分为大企业、大集团和中小企业两类,分别制定措施来扶持,已跨越了激励民营经济发展的历史阶段。改革开放以来,他们抓住了改革开放初期、小平南巡谈话和十五届三次会议历史性机遇,进行了三次思想大解放,实现了民营经济三
9、次大飞跃,现在他们又以十六大精神为动力,进行新一轮的思想解放,掀起第四轮民营经济发展热潮。可以说,不断解放思想、更新观念是他们发展民营经济的根本阅历。2、依据不同的发展阶段,制定相应的扶持政策措施,促进民营经济全面发展。他们特别重视政府在发展民营经济中的引导和政策扶持作用,制定的一系列政策措施不仅涉及面广、敏捷便捷、配套完善,而且力度大、操作性强、管用。如在土地政策方面,通过土地置换、造地、功能转换等措施,想方设法满意企业用地特殊是大企业用地的须要。他们的做法有两点值得借鉴:第一是土地置换。临海市通过补贴的形式,在东北、江西等地开垦、整理耕地,以易地土地开发实现占补平衡,扩大用地指标;其次是向
10、大企业集团实行倾斜。在财政扶持方面,从年起,临海市推行财政贴息政策,到2022年底全市各级财政共支配贴息资金.亿元,带动和激活的银行贷款、社会民间投资技术改造的资金达1亿元。在税收实惠方面,临海市对民营企业进行分类,分为农业加工流通型、出口创汇型、高新技术型、就业型、从事服务业型等,依据不同的企业实行不同程度的税收实惠,如对高科技企业所得税实行减半征收,对民营企业所得税实惠与外资企业一视同仁,实行“减二免三”实惠。他们的各项扶持政策和措施为民营经济发展不断注入了新的活力。3、抓重点、抓关键,推动民营经济上规模、上水平。一是突出抓好扶优扶强。临海市确立一批规模型、科技型、外向型的重点民营企业,加
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