西亚和北非位于哪五海之间.docx
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1、 西亚和北非位于哪五海之间 二战后中东多数国家虽隧然完成了政治现代化的制度架构,然而长期以来却是“真传统、假现代”,并且政治危机此起彼伏。究其缘由有二:一是传统生产方式导致的部族社会结构依旧深厚,部族政治及传统臣民型政治文化致使现代政治制度“有形无实”;二是“外渗型”的现代化发展历程导致各领域现代化进程的失序、失衡、失范。因此,基于现代化的理论,解析中东国家的政治动荡,是相识中东政局的一个历史逻辑视角。 中东国家 现代化 进程失序 政治动荡 兰州高校政治与行政学院中亚探讨所博士探讨生 D737.0 A 1006-1568(2012)03-0119-129 早在 20世纪中后期,亨廷顿就提出“现
2、代性产生稳定性,而现代化产生不稳定性” 的闻名论断,而爆发于2010年底的中东国家“多米诺骨牌”政治动荡,好像再一次证明白这一论断。中东政治动荡表面上看是由于政府腐败、 物价上涨及失业率高 等显性因素造成的,深层次的缘由则在于“外渗型”的现代化模式产生的各领域现代化进程的失序与失衡,尤其是政治现代化的严峻滞后,干脆导致显性因素的凸显。可见,政治现代化进程的滞后与传统政治体制的严峻“非正义”性,成为政治动荡的潜在推手。本文通过对中东国家政治动荡显性因素的关注,试图从经济、社会、政治及政治观念四个领域的内在逻辑性及其现代化进程的失序、失衡两个维度,对政治动荡的缘由加以解读。 一、中东国家现代化的基
3、本状况 中东是一个地理、文化及政治 的复合概念,大体上指“地中海东部与南部区域的大片地区”, 即西亚北非的地理范围。马汉首次在波斯湾与国际关系一文中运用“中东”一词, 而凯蒂进一步明确中东范围,即“中东通常指从摩洛哥延长到阿富汗的广阔地区”。 学界对“中东”大致的范围基本形成一样的相识,但对详细包括哪些国家存在肯定的分歧,有18国、24国等观点。 为体现本次中东政治动荡的范围,本文采纳较为宽泛的24国观点。 中东国家的现代化是在反对西方殖民主义的基础上启动的,经过19世纪末到20世纪上半叶半个多世纪的努力,中东国家的现代化取得不同程度的发展,但问题非常突出。 1政治现代化的框架得以建立,但效力
4、不足。中东地区有8个君主制国家,16个共和制国家, 19个国家颁布了宪法, 17个国家实行多党制, 有22个议会制国家, 4个国家存在政治协商制度,24个国家均建立了司法体系。但实质上家族统治、强人独裁、君主世袭的传统威权政治鲜有改变。 2经济现代化发育不足,并有倒退趋势。20世纪中期中东国家在军人政变胜利后,仿效苏联模式促使经济朝着现代化方面前进。但随着石油经济的上升,经济现代化进程减速、倒退,形成工业基础薄弱、产业结构单一、极为脆弱的经济结构。 3现代公民社会发展迟缓,传统社会结构犹存。20世纪70年头中东国家的经济改革与私营企业发展,导致社会新阶层中产阶级的产生,并且资本家、小资产阶级也
5、快速发展。但许多看似新兴社会单位,其实有着王室、地主及酋长的痕迹。另外,社会很大程度上仍靠血缘、宗教关系加以维系。 可见,中东现代社会进程滞后。 4传统与现代、世俗与宗教等思想各有市场。随着全球化、网络化的不断深化,尤其是信息革命的兴起,不同思潮在全球范围内实现了超时空传播。中东国家虽文化底蕴深厚,也未能幸免现代文化及思潮的冲击。在思想观念方面,老年人群体保持较高的家族、部族观念和伊斯兰情节,而多数年轻人观念则更加世俗化、现代化。 现代化是一个动态的发展过程,是对社会整体进程的历史性描述。而政治现代化作为社会现代化的一个重要组成部分,是指“传统政治体系向现代政治体系转变的整个过程以及在这个过程
6、中政治的各个层面和要素实现从传统向现代性转变的各种特征的总和”。 对此,布莱克认为:“政治现代化的核心问题是一个社会由固执于传统系统的政治领导向热心于现代化的政治领导转变的过程”。 可见,政治现代化是由传统政治特征(专制、世袭、终身、政教合一、主权在君、官僚制等)向政治现代性(民主、选举、任期、世俗、专业、分化、科层制等 )的转变过程,而政治现代性则是这一过程的结果。 从政治现代化的形成来看,西方发达国家属于“原生型”,而发展中国家包括中东国家则是“外渗型”。原生型是指现代化经济发展导致社会新阶层产生,新阶层为维护自身利益而进入或推翻传统政治体系,重新进行政治权力的配置。简言之,原生型政治现代
7、化的成长路径为:现代经济-公民社会-现代政治团体(政党)-现代政治体系-现代政治观念。现代市场经济的开放性、竞争性及公允、正义等准则,演化成现代政治的基本价值,进而形成现代政治观念。这一过程中,传统的顽固与现代的激进之间不行避开地会导致激烈的斗争。 “外渗型”的政治现代化则是在经济发育不足的基础上,缺乏必要的社会新力气推动,是由上层传统政治力气推动的政治体系由传统向现代的转变。“外渗型”的政治现代化往往面临着三个方面的挑战:一是传统的上层权贵阶层实力深厚,政治现代化阻力强大;二是现代经济发育不良导致政治现代化内驱力不足;三是不同领域现代化进程的“失衡”,致使现代政治发展内在张力较大。因此,“外
8、渗型”国家的政治现代化进程,比“原生型”的西方政治现代化更加不稳定。中东国家“外渗型”的政治现代化同样面临这些问题,并具有代表性。 二、中东国家动荡的内在逻辑 20世纪中后期中东国家逐步走上现代化道路,共和制成为大多数国家的选择,但由于现代经济发育不足,造成经济与政治的显性双重危机:传统社会结构与传统经济结构致使社会分化缓慢,现代社会进程滞后;现代社会的缺失导致现代政治体制内驱力不足,难以实效运作;传统宗教政治观、部族政治观与植入现代西方政治观念,共同推动了这些国家政治行为的“非理性”。 (一)不合理的经济结构 中东国家基本上没有形成现代经济体系。传统农业落后,从事农业人口众多,但农产品基本难
9、以自给;制造业不发达,绝大多数国家进口比例较大;以旅游业为支撑的服务业占据肯定份额,但开发不足;石油经济虽占据主导地位,但不仅未能形成完整产业体系,而且在技术等方面对外国公司依靠程度较大。详细而言,中东国家的经济类型大体分为:1.以石油经济为支撑的海湾国家;2.以石油经济为主,兼顾工农业经济的利比亚、阿尔及利亚、埃及及叙利亚等国家;3.初具现代工业经济的土耳其、塞浦路斯等国家;4.传统农业经济的也门、摩洛哥等国家。 可见,中东国家经济呈现出结构不合理、产业失衡、抵挡风险实力弱等特征,现代经济体系基本未能建立。 注:上表中石油经济所占比例是构成工业比重的主体部分,不参加农业、工业、制造业及服务业
10、的百分比计算。-表示未能检索到数据。以上数据由网路相关信息整理而得。 由上表可知,中东国家的经济基本状况是:1.从事农业生产及生活在农村的人口占绝大多数,而农业发展由于受自然条件的约束,效益的低下,导致该群体基本处于贫困状态,构成贫困人口的主体,农业基础薄弱。2.由于国际油价的飙升,石油、自然气等资源性经济产业成为这些国家的经济支柱,但从业人员较少,收入相对较高。3.制造业在这些国家中发展严峻不足,所占比例较小。4.依托于深厚的历史传统,部分国家的服务行业较为发达,尤其是旅游业在埃及、突尼斯等国家的GDP构成中,所占份额较大。这一经济状况,在社会层面的体现是失业率高、通胀指数飙升及贫困人口不断
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