国资委工作计划(一).doc
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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。国资委工作计划 国资委工作计划 坚持以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习和全面贯彻落实党的*精神,深刻领会落实市第十二次党代会精神,按照中央经济工作会议的总体要求,认真落实市委、市政府的决策部署,以保持国有经济稳定增长为目标,以提高企业发展质量和效益为中心,以转变增长方式为主线,紧紧围绕全市新一轮城市发展战略,稳中求进,开拓创新,坚持不懈地寻标、对标、达标、夺标、创标,推动工作全面加速、提升、创新、增效,保持国有资产保值增值,力争在深化改革调整、优化布局结构、企业转型升级方面有新突破;在支持“三城联动”、城乡统筹、改善民生方面有新成效;在推
2、动企业加强自主创新、科学管理、资本运作方面有新进展;在促进企业开拓市场、做强主业和品牌、提升核心竞争力方面有新成绩;在开展服务企业、“创先争优”、机关建设方面有新亮点,努力为我市率先科学发展、实现蓝色跨越和社会和谐稳定做出新的贡献。 一、积极应对复杂经济形势,保持国有经济稳定增长 (一)切实加强分析调度和风险防控。建立健全市管企业经济运行分析制度。加强企业经济运行监管,完善定期分析预警制度,开展月调度、季分析活动,及时掌握企业经济运行态势。完善经济运行风险防控体系,建立风险预警制度,提高经济运行风险预警和应急处置能力。继续完善服务企业制度。重点是要完善“领导干部联系服务企业”和“处室联系服务企
3、业”等工作制度,深入企业开展调查研究,主动服务,帮助企业解决问题,共同促进企业健康发展。 (二)深入推进企业管理创新和降本增效。一是推动企业开展企业内部、行业内部的对标工作,促进企业向国内外优秀企业对标,不断发展完善管理创新机制。二是进一步强化向管理要效益的理念,推进战略、采购、投资等方面的管理提升。建立企业全面预算管理体系,完善企业资金集中管理制度。保持企业现金流量稳定,实行现金流量、资产负债率、速动比率等对标预警制度。三是学习推广青啤精细化管理的先进经验,在企业内部全方位扎实推进降本增效。实行成本费用行业对标制度,加强成本费用预算控制,促进企业内部挖潜、压缩成本,提升资产盈利能力。 (三)
4、加快产品、产能去库存化,大力开拓市场。一是加快产品去库存化。完善供应链管理,减少产品、原材料库存,缩短资金周转时间。加强应收账款管理,增加经营现金流,提高资金利用效率。二是加快产能去库存化。坚决淘汰落后产能,坚决避免单纯扩大生产规模的项目投资。大力实施差异化战略,研发设计新产品,创造新市场。三是加大市场开拓力度。积极转变观念,创新营销模式,加强渠道建设,优化国内外市场布局。树立“市场第一”理念,支持企业大力开拓市场,确保重点市场,巩固已有市场,开发目标市场,抢占新兴市场,不断提高市场占有率。 二、充分发挥“三大作用”,紧密匹配全市发展战略 (一)充分发挥在城市发展战略中的支撑作用。一是推动投资
5、公司积极融入“三城联动”。推动国信集团加快实施蓝色硅谷软件园、孵化器、海洋科研院所的建设;加快城投集团对红岛区域的一级开发;推进华通集团组建华通高新发展集团,聚合一批软件孵化企业,搭建“产业引导加创投”孵化发展示范平台。二是加快提升海空港的承载能力。推动*港集团高起点建设集物流、商流、信息流、资金流于一体的第四代世界强港。组建*机场公司,高起点启动*国际机场建设。三是积极推动城乡统筹开发。支持*社区建设投资集团积极承接镇级平台专项资金,加快推动参与新农村社区建设。 (二)充分发挥在“全域统筹”中的民生保障作用。一是按照我市新一轮城市发展战略关于全域统筹的要求,加快扩大民生服务供给能力,全面提升
6、民生服务质量,不断完善“充足、高效、优质、安全、可持续”的市政公用服务体系。二是进一步理顺水务集团体制机制,制定切实可行的发展战略规划,加快推动企业上市步伐。支持热电能源集团加快推进供热、燃气资源整合,切实提高供热、燃气的覆盖面和运行质量。三是加快青岛地铁集团组建工作,推进崂山、城阳、高新区公交一体化运营,做好与地铁、海底隧道的公交衔接。四是组织相关企业参与棚户区改造项目,加快缩小南北发展差距,改善北部居民的住房生活质量。 (三)充分发挥在先进制造业、战略性新兴产业的引领作用。一是加快战略性新兴产业布局。依托重点企业和品牌企业,加强资本注入和国有资本收益再投入,集中培育新能源、新材料、新一代信
7、息技术、高端装备制造等领域产业。重点支持红星化工深入发展新能源材料,澳柯玛发展制冷产品,海信集团发展光电信息产业等。推进华通机电与中国航天科工战略合作,大力打造航天科工高科技产业基地。二是支持企业借助与中央企业以及国内外大企业战略合作的契机,引进具有战略支撑作用的先进制造业项目。重点推动市管企业积极参与商务飞机整体组装、瑞典萨博汽车等先进制造业项目;促进海湾集团引入战略投资;推动青钢集团搬迁改造。 三、突出“四资联动”,深化企业市场化改革 (一)突出招商引资推动股份制改革。一是跨地区、跨行业、跨所有制引进战略合作者,重点引进全球500强、全国500强和行业龙头企业,提高产权多元化水平,实现企业
8、转型升级。重点推动*港集团、海湾集团、红星集团引入战合作者,进一步优化企业产(股)权结构。二是继续推进市管企业与中央企业加强战略合作,充分利用2021年两次与中央企业恳谈合作打开的有利局面,重点推动与中央企业合作项目及时落地。三是提升招商引资的层次和质量。提高先进制造业和战略性新兴产业在招商项目中的比重。围绕产业上下游配套项目,实行定向招商、以商招商、产业链招商,引进有助于延伸供应链的战略资本,打造完整产业价值链。 (二)突出资源整合提升投资公司档次。一是按照“主业突出、管理现代、运行良好、带动力强”的要求,对政府投资公司进行深度的业务和资源整合。国信集团突出金融发展、蓝色硅谷建设及城市功能开
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