2022XX省XX市XX县区义务教育均衡发展情况的汇报 .doc
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1、XX省XX市XX县区义务教育均衡发展情况的汇报 我市是位于XX省中南部的一所中等城市,占地面积1113平方公里,人口72.22万。全市基础教育各级各类学校230所(市区131所,XX县区99所),其中:幼儿园49所(市区39所,XX县区10所);小学126所(市区58所,XX县区68所);普通初中38所(市区26所,XX县区12所);完全中学7所(市区4所,XX县区3所);普通高中4所(市区);特殊教育学校1所;职业中学1所(XX县区);中等专业学校1所(市区);成人中专3所(市区1所,XX县区2所)。基础教育在校生12万人,在职教职工7500余人。全市继1994年在全省率先实现“两基”达标后
2、,目前已基本普及高中阶段教育,XX县区义务教育基本实现初步均衡。现将有关情况汇报如下: 一、关于我市XX县区义务教育均衡发展的主要做法和成效早在20世纪90年代中期,面对“择校风”所带来的激烈的社会矛盾,市委市政府就明确提出“面向每一位学生,办好每一所学校”的目标,并着手加强学校的治薄扶弱工作,主要做法是: (一)调整布局,整合资源,为均衡发展创造条件 作为矿山资源型城市,学校多呈点多、线长规模小的分布特点。八十年代末期,随矿山资源枯竭,职工生活区迁移,其子弟学校生源 1纷纷涌向市区,使本已拥挤的XX县区学校更加人满为患,加剧了“上学难”的矛盾。为解决这一难题,我们结合区划调整和XX县区改造,
3、重新编制教育布局规划,并进行了较大规模的布局调整。10多年间,全市关停撤并了13所规模偏小、低效质差的学校,通过多种方式筹措了一定的资金,在部分生源集中的学区新建和改扩建22所中小学。布局调整和资源整合不仅最大效应地充分利用了有限的教育资源,更重要的是满足了各学区学生在规定服务半径内就学的需求,为义务教育阶段的每一位中小学生“就近入学”创造了前提条件。 (二)取消重点,均衡配置,确保办学水准大体相当 重点学校是产生“择校风”的主要源头之一,要真正实现“面向全体学生,办好每一所学校”的目标,就必须从治理重点校开始,以打破长期形成的重点校好生源好师源好财源的怪圈。2001年始,我们以大力发展高中阶
4、段教育为契机,将市区两所重点完中的初、高中实施分离,分别办成了两所省级示范高中。在改制过程中,初中教师曾到市府上访强烈要求像其它地市一样将初中翻牌成民办学校,但通过调研,我们看到周边城市改制学校确实存在很多弊端,不仅变相剥夺了该学区学生享受优质教育资源的权力,同时也加剧了“择校风”,严重干绕了正常的教育教学秩序。为维护学生的利益和教育的稳定,我们毅然决定将剥离后的一所初中停办,生源分流到其它学校,另一所示范高中搬迁新址,初中改为一所普通公办学校, 2学校大部分教师随高中分流,缺额教师公开从社会招聘。自此,结束了铜陵重点初中的历史,从而也迅速改变了过去生源扎堆现象。两所重点初中光环的取消对推进义
5、务教育均衡发展起到了至关重要的作用。与此同时,我们加大力度改善义务教育薄弱学校的办学条件。按照“保安全、保运转、保均衡”的原则,多年来,坚持“雪中送炭”,不搞“锦上添花”,资金、项目和教学设施器材均根据省颁标准按照达标要求逐校安排,据统计,每年用于薄弱学校建设和改造的教育附加比例均在75%,高中计划外收入调控达20%。近十年,用于薄弱学校达标投入共计1.5亿元,新建教学楼、实验楼、图书馆等教学用房4.13万平米。市区每所学校全部配备了微机室、语音室、电子备课室和多媒体教室,中小学实验器材、电教器材和音体美器材全部达到省i类标准。XX县区学校实现了“校校通”,中小学的人机比达13:1,市区义务教
6、育学校的硬件设施趋于均衡。 (三)加强内涵,提升质量,增强学校竞争力 薄弱学校改造,治表更要治里,关键要通过内涵发展增强学校的竞争力和吸引力。为此,我们重点抓了四方面工作。一是将薄弱学校校长配备放在内涵建设的首位。一个好校长就是一所好学校,一个好校长也能稳住一方生源。像过去地处城郊学校和新建校,均不被社会所信任,普遍存在学生思转、教师思走、校长思调的问题,于是,我们将一批批德才兼备、进取心强、具有强烈开拓意识的年轻同志派往 3薄弱学校任职,使这些学校软硬件建设在很短的时间内便上了一个台阶,并形成了自己的办学特色,一些过去校均不足600人的小学校,现已发展成为近2000人的大学校,并在全市小有名
7、气、颇有声誉。二是将薄弱学校师资队伍建设纳入内涵建设的重点。为逐步解决校间师资水平差异,我们出台了一些具体的政策和措施。如采取“名师迁移”等办法,在不影响其它学校教育教学的情况下,有意识将一些老牌学校名师调到新建或薄弱学校去任职和任教,既带动了学生分流,又发挥了名师的业务引领作用,其结果使一批好学校应运而生。为确保新进教师均衡配臵,我们对新进教师考试考核采取先填志愿,统一考试,按校录用的原则,有效地促使老师合理分流。为稳定薄弱学校的骨干教师,我们对骨干教师、学科带头人评选方式进行改革,将评选指标切块分配到每所学校,从而避免了学科带头人、骨干教师集中在部分示范学校的问题。三是将教育教学质量提升当
8、作薄弱学校内涵建设的核心。为提升薄弱学校办学质量,我们注重加强对薄弱学校的教学视导、工作指导和教学质量监控工作。除市中心备课组定期开展教研活动,还有计划地组织教研员对师资相对薄弱的学校进行各教学环节的检查指导,帮助学校发现问题与不足。通过质量监控发现的问题及时个别与各校沟通,以期达到以监测促提高的目的。四是将以评估促管理当做内涵建设的保障。自1997年始,我们着手开展学校年度办学水平评估工作。为了体现评价的科学性、客观性和公正性, 4我们不单纯以升学率论英雄,不以硬件建设论英雄,重在学生的全面发展和学校的全面进步。全新理念指导下的考核,使一些过去不为社会所看好的学校因办学特色鲜明、学校软件建设
9、成效显著,而跨入了先进学校行列,社会声誉和地位也随之有了很大的提升。 (四)依法治教,规范办学,为均衡发展提供保障 为促进教育均衡发展,多年来教育部、教育厅制定了一系列政策和措施,对基层教育工作具有很强的指导意义。我们突出重点坚定不移地抓住了几方面政策的执行:一是义务教育“划片招生、就近入学”政策。早在1987年我市在全省率先取消了小学毕业升学考试,义务教育阶段全部实行免试就近入学。为保证就近入学政策的执行,我们从严格学籍管理入手,做了大量深入细致的工作。每年对“人户分离”及“换户”跨区借读问题都会同纪检监察部门行认真审核。由于多年坚持薄弱学校改造与学籍严格管理双管齐下,目前在我市免试就近入学
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