《工程施工土建监理建筑监理资料》安全监理交底.doc
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1、安全监理交底一、安全监理的依据:安全生产法;(国家主席令第70号)建筑工程安全生产管理条例;(国务院令第393号)安全生产许可证条例; (国务院令第397号)建筑施工企业安全生产许可证管理规定 (建设部令第128号)建筑工程安全生产监督管理工作导则;(建质2005184号)建设工程监理规范;( GB503192000)建设工程监理委托合同;(GF19990201)建设工程承发包合同; (GF20000202)建设工程项目管理规范; GB/T50326-2006建设施工安全检查标准; JGJ5999国家、省、市有关安全管理的法律、法规、标准等文件。二、工程承发包合同对参建各方约定的关于安全生产的
2、责任、权利和义务监理单位1) 建设工程委托监理合同第二条规定,“建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规,以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章”。安全监理的依据与本条适用;2)监理合同第五条,“监理人在履行本合同义务期间,应认真、勤奋的工作,为委托人提供与其水平相适应的咨询意见,公正维护各方面的合法权益。”3)监理合同第十八条(7)“征得委托人同意,监理人有权发布开工令、停工令、复工令,但应当向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时,则应在24小时内向委托人做出书面报告。” (8)监理人有对“工程上使用的材料和施工质量的检验权。”“对于不符合设计要求和合
3、同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备,有权通知承包人停止使用;对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业,有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。”三、安全监理的方法1、 日常巡视 通过日常巡视,针对发现的安全问题,按其严重程度,向施工单位发出相应的指令,责令消除安全隐患。2、进行安全检查 要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等进行检查;要求施工单位组织规模较大的月、季、季节、节日及专题安全大检查,安全检查时,监理单位要跟踪介入检查,同时检查施工单位的安全管理资料。3、监理例会检查督促 由施工单
4、位在监理例会上针对施工安全管理做专题汇报,检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况,分析未落实事项的原因,确定下一阶段施工安全管理工作的内容,明确重点控制的措施和施工部位。4、召开安全监理专题会议 总监理工程师或安全监理人员可根据工程施工部位、危险程度及必要性召开安全专题会议,施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加。5、发出口头指令或文书指令及信函1)口头指令 现场巡视发现一般安全事故隐患或需要立即采取措施整改、补救及需紧急停止施工来不及发文书指令时,可即时发口头指令;重要事项24小时内补发文书指令。2)工作联系单 如发出口头指令后,施工单位未及时消除安全隐
5、患,或监理人员认为必要时,发出工作联系单,要求施工单位限时整改。3)监理通知 当发现安全隐患,监理人员发出口头指令、工作联系单后,施工单位仍不能采取有效措施消除安全隐患,或安全监理人员认为有必要时,总监理工程师或安全监理人员签发有关安全的监理通知,要求施工单位限时整改,并限时书面回复。4)工程暂停令 当发现施工现场存在重大安全事故隐患并紧急时,总监理工程师签发工程暂停令,暂停部分或全部在施工程的施工,责令限期整改,并报告建设单位;施工单位整改,消除安全隐患后,填报工程开工/复工报审表,经安全监理人员复查整改合格后,报总监理工程师批准方可复工。不属于特别紧急情况的,可先征得建设单位同意时,发工程
6、暂停令。5)安全隐患报告书 当发现施工现场存在重大安全隐患,监理人员发出口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令后,施工单位不采取措施消除安全隐患,在报告建设单位的同时,可向建设行政主管部门发出安全隐患报告书。四、施工准备阶段安全监理工作内容1、审查施工单位指定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施;2、核查施工单位的企业资质和安全施工许可证,检查总包单位与分包单位签订的安全协议情况;3、审查施工组织设计中的安全技术措施,主要内容应有:1)安全技术措施的内容要符合工程建设强制性标准;2)应有危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案,且符合有关规定;分阶段编制的应有编制计划;
7、危险性较大的分部分项专项施工方案内容,要求符合工程建设强制性标准,应组织专家论证的应有专家书面论证审查报告,论证审查报告的签署应齐全、有效,施工单位应采取措施,完善专家结论性意见的安全要求;3)应有符合要求的安全事故应急预案;4)根据需要编制的符合要求的冬期、雨季、暑天、台风等季节性安全施工方案;5)施工现场总平面布置图应符合有关安全、消防的要求。4、检查施工现场的安全生产保证体系,内容有:安全生产管理机构健全,符合有关规定,安全管理目标明确;健全的安全生产责任制度和事故报告制度;施工单位项目负责人的执业资格证书,安全生产考核证书齐全有效;专职安全生产管理人员的配备数量、执业资格证书和安全考核
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