14000培训资料第一章).pdf
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1、无忧商务无忧商务 中国最大最全的管理资料库中国最大最全的管理资料库教育新天地教育新天地 中国最大学习培训咨询平台中国最大学习培训咨询平台WWW.5UCOM.COM免责声明:本站所有资源来源于互联网和会员交流,该资料版权为原作者所有,若作者有版权声明的或文章从其它站转载而附带有原所有站的版权声明者,其版权归属以附带声明为准。若侵犯到您的版权,请提出指正,我们将立即删除。请下载试用者二十四小时后删除,试用后请购买正版的资源。WWW.5UCOM.COM 14000 环环 境境 管管 理理 体体 系系 标标 准准 的的 介介 绍绍 二零零二年五月二十日二零零二年五月二十日 无忧商务无忧商务 中国最大最
2、全的管理资料库中国最大最全的管理资料库教育新天地教育新天地 中国最大学习培训咨询平台中国最大学习培训咨询平台WWW.5UCOM.COM免责声明:本站所有资源来源于互联网和会员交流,该资料版权为原作者所有,若作者有版权声明的或文章从其它站转载而附带有原所有站的版权声明者,其版权归属以附带声明为准。若侵犯到您的版权,请提出指正,我们将立即删除。请下载试用者二十四小时后删除,试用后请购买正版的资源。WWW.5UCOM.COM上海远诚科技咨询有限公司上海远诚科技咨询有限公司 专业专业 求实求实 严谨严谨 诚信诚信 1一、一、ISO14000 环境标准管理体系标准环境标准管理体系标准 1.什么是 ISO
3、14000 环境管理体系标准?l 环境管理体系 环境管理体系是指某个组织内部管理体系的组成部分,它包括所有为了制定、实施、评审和保持该组织的环境方针所需要的组织结构、计划活动、职责、惯例以及程序、过程和所需要的资源。l 建立环境管理体系的目的 不同类型的组织通过建立环境管理体系,可将将内部的环境管理信息汇集成网络的方式,一方面供组织内部了解环境管理的实施状况,另一方面也可供管理层审查本组织是否达到了有关环境保护的承诺。具体地来看,也就是能够达到如下的目的:识别环境保护方面的法律法规,确保本组织的环境方针、目标和指标符合环境法规的要求;识别组织内部重要的环境因素,确定并控制有关的环境影响和风险;
4、规定具体的权责任务,确定改善环境所需的资源;根据以前的环境保护方面的承诺,评价该组织在环境方面的表现,并对整个环境管理体系不断地进行改善。l 环境管理体系的运作方式 按照美国质量管理大师戴明的理 论,组织内部的任何一个活动都可分为PDCA 四个阶段,也即“计划”(PLAN)、“计划”(DO)、“检查”(CHECK)、“改进”(ACT),其核心是按照管理学的基本原理,以持续改进的观念引导内部的工作过程,以建立一个动态的有效的管理网络。与此类似,环境管理体系也有系列的动作,即:建立环境方针;制定行动计划;实施与运行;检查与纠正;定期对体系进行评审。图 1-1 说明了环境管理体系运行的闭环系统。l
5、ISO14000 系列标准 当今时代,人类在创造越来越多的物质文明的同时,也严重地污染甚至破坏了人类赖以生存的环境,这反过来又严重制约了人类生活质量的提高。因此。世界各国早已把环境保护问题提到议事日程,环境已成为全人类共同无忧商务无忧商务 中国最大最全的管理资料库中国最大最全的管理资料库教育新天地教育新天地 中国最大学习培训咨询平台中国最大学习培训咨询平台WWW.5UCOM.COM免责声明:本站所有资源来源于互联网和会员交流,该资料版权为原作者所有,若作者有版权声明的或文章从其它站转载而附带有原所有站的版权声明者,其版权归属以附带声明为准。若侵犯到您的版权,请提出指正,我们将立即删除。请下载试
6、用者二十四小时后删除,试用后请购买正版的资源。WWW.5UCOM.COM上海远诚科技咨询有限公司上海远诚科技咨询有限公司 专业专业 求实求实 严谨严谨 诚信诚信 2关注的全球性问题,与此同时,环境问题对国际贸易的影响也越来越直接。在这种情况下,国际标准化组织(ISO)推出了 ISO14000 系列环境管理标准,这是 ISO 继推出 ISO9000 系列标准后的一大突出贡献,其特点是:ISO14000 系列标准对改善环境和每个组织的环境行为强调持续改善的精神;ISO14000 系列标准的使用者是全球工业、商业、政府、非盈利性组织和其他“用户”,尤其定位于占世界总数 80%的中、小型组织;ISO1
7、4000 系列将对优化国际贸易、消除贸易壁垒起到积极的作用;实施 A 资源保障 B 环境管理体系的协调和一体化 C 职责 D 知识/技能和培训 E 信息交流与通报 F 环境管理体系文件的编制 G 运行控制 H 应急准备与响应 图 1-1 环境管理体系运行的闭环系统 一个组织实施 ISO14000 标准,至少应达到节能降耗,(1)减少污染的目标,比如:(2)减少废物和降低资源消耗;(3)减少或杜绝向环境排放污染物质;(4)对产品的设计,就考虑减少生产、使用和处理中的环境影响;改善环境 环保要求 社会需要 客户规定 下次循环 评审和改进 承诺方针 A最高管理者的承诺 B初始环境主审 C环境方针 监
8、测与评价 A测量和监测 B纠正和预防措施 C记录和信息管理 D环境管理体系审核 策划 A 环境因素的确定与影响评价 B法律和其他要求*内部效绩(行为)C 环境目标和指标*环境管理方案 无忧商务无忧商务 中国最大最全的管理资料库中国最大最全的管理资料库教育新天地教育新天地 中国最大学习培训咨询平台中国最大学习培训咨询平台WWW.5UCOM.COM免责声明:本站所有资源来源于互联网和会员交流,该资料版权为原作者所有,若作者有版权声明的或文章从其它站转载而附带有原所有站的版权声明者,其版权归属以附带声明为准。若侵犯到您的版权,请提出指正,我们将立即删除。请下载试用者二十四小时后删除,试用后请购买正版
9、的资源。WWW.5UCOM.COM上海远诚科技咨询有限公司上海远诚科技咨询有限公司 专业专业 求实求实 严谨严谨 诚信诚信 3(5)控制原材料来源的环境影响等。表 1-1 列出了几家知名企业实施环境管理体系的经济效益。表 1-1 实施环境管理体系的经济效益 企业名称 运行时间 节能降耗/年 主要途径 施贵宝制药 6 个月 147 万元 1.包装改进节约 198 吨/年 2.降低包衣过剩量 10%海尔冰箱 2 年 1400 万元 1.辅助材料节省 34.96%2.单台冰箱生产能耗降低 27.6%上海大众 1 年 1720 万元 1.节能 1550 万元 2.提高材料利用率 168 万元 宝钢 1
10、1 个月 3.49 亿元 1.节能 1.25 亿元 2.综合利用 1.87 亿元 3.降低原材料消耗 0.37 亿元 松下万宝空调 6 个月 2744 万元 1.节能节水 349 万元 2.节省材料消耗 1023 万元 国际标准化组织在起草 ISO14000 系列标准时,明确规定了这套标准的指导思想:ISO14000 系列标准应不增加贸易壁垒,无论对于环境好的地区还是环境差的地区;ISO14000 系列可用于对内、外的认证注册;ISO14000 标准必须回避对改善环境无帮助的任何行政干预。在这三个指导思想的基础上,为了使 ISO14000 系列标准具有公开性、合理性和广泛有适用性,ISO 还规
11、定了以下几条重要原则:ISO14000 系列标准应具有真实性和非欺骗性;产品和服务有环境影响评价方法和信息应有意义、准确和可检验;评价方法、试验方法不能采用非标准方法,而必须采用 ISO、地区标准、国家标准或技术上能保证再现性的试验方法;应具的公开性和透明度,但不应泄露机密的商业信息;慧歧视性;能进行特殊的有效的信息传递和教育培训;应不产生贸易障碍,对国内外应一致。为了使标准具有弄真正的公平性,从而赢得发展中国家的认同和支持,国际标准化组织还允许发展中国家有一段规定的时间逐步达到 ISO14000 系列标准的要求;这种弹性的原则较好地考虑了发展中国家,新工业化国家和欠发达国家的实际问题,也体现
12、了 ISO14000 系列标准的公开性、合理性和无忧商务无忧商务 中国最大最全的管理资料库中国最大最全的管理资料库教育新天地教育新天地 中国最大学习培训咨询平台中国最大学习培训咨询平台WWW.5UCOM.COM免责声明:本站所有资源来源于互联网和会员交流,该资料版权为原作者所有,若作者有版权声明的或文章从其它站转载而附带有原所有站的版权声明者,其版权归属以附带声明为准。若侵犯到您的版权,请提出指正,我们将立即删除。请下载试用者二十四小时后删除,试用后请购买正版的资源。WWW.5UCOM.COM上海远诚科技咨询有限公司上海远诚科技咨询有限公司 专业专业 求实求实 严谨严谨 诚信诚信 4Evalu
13、ation Organization 评估组织 广泛适用性-只有广大的发展中国家及中小型企业接受了 ISO14000 标准,才能真正实现改善全球环境的目的。2.ISO14000 系列标准的分类 按照标准的功能,ISO14000 系列标准可分为两大类。l 评估组织的标准包括:环境管理体系的标准(EMS);环境审核的标准(EA);环境表现评价的标准(EPE)。l 评估产品的标准包括:环境标志的标准(EL);生命周期评估的标准(LCA)它们之间的相互关系见图 1-2。图 1-2 ISO14000 系列标准的分类 截止到 1999 年年底,国际标准化组织已经正式颁布了 10 个国际标准,参见表 1-2
14、。环境管理 Environmental Management 环境管理体系 Environmental Management System(EMS)环境表现评价 Environmental Psrformance Evaluation(EPE)环境审核 Environmental Auditiong(EA)生命周期评估 LifeCycle Assessment(LCA)环境标志 Environmental Labeling(EL)Evaluation Product 评估产品 无忧商务无忧商务 中国最大最全的管理资料库中国最大最全的管理资料库教育新天地教育新天地 中国最大学习培训咨询平台中国最
15、大学习培训咨询平台WWW.5UCOM.COM免责声明:本站所有资源来源于互联网和会员交流,该资料版权为原作者所有,若作者有版权声明的或文章从其它站转载而附带有原所有站的版权声明者,其版权归属以附带声明为准。若侵犯到您的版权,请提出指正,我们将立即删除。请下载试用者二十四小时后删除,试用后请购买正版的资源。WWW.5UCOM.COM上海远诚科技咨询有限公司上海远诚科技咨询有限公司 专业专业 求实求实 严谨严谨 诚信诚信 5表 1-2 已经发布的标准 标准号 标准名称 发布日期 国际转化情况 ISO14000 环境管理体系-规范及使用指南 1996-09-10 1997-04-01发布 ISO14
16、004 环境管理体系-原则、体系和支持技术通用指南 1996-09-01 1997-04-01发布 ISO14010 环境审核指南-通用原则 1996-10-01 1997-04-01发布 ISO14011 环境审核指南-审核程序-环境管理体系审核 1996-10-01 1997-04-01发布 ISO14012 环境审核指南-环境审核员资格要求 1996-10-01 1997-04-01发布 ISO14040 生命周期评价-原则与框架 1997-08-01 1997-04-01发布 ISO14050 术语 1998-05-01 已完成转化 ISO14020 环境标志-通用原则 1998-10
17、-01 已完成转化 ISO14041 生命周期评价-目的与范围的确定,清单分析 1998-10-01 已完成转化 ISO14024 环境标志-I 型环境标志-原则和程序 1999-04-01 正在转化 ISO14021 环境标志-自我环境声明(II 型环境标示)1999-09-15 正在转化 ISO/GUIDE64 产品中的环境因素 1996 年发布 已发布 ISOTR14061 ISO14001/14004 在林业企业的应用指南与信息 1998 年发布 正在转化 下面是 6 个 ISO14000 系列标准的简介。l ISO14001:1996环境管理体系 规范及使用指南 ISO14001 是
18、 ISO14000 系列标准中惟一的规范性标准.其特点是:它规定了对环境管理体系的要求,根据组织确定的环境方针目标,活动性质和运行条件把本标准的所有要求纳入到环境管理体系中。该项标准向组织提供的体系要求,适用于任何类型和规模的组织,并适用于各种地理、文化和社会条件。要求组织建立环境管理体系,组织可据此建立一套程序来确立环境方针和目标,实现并向外界证明其环境管理体系的符合性。同时,还可通过评审或审核来评定体系的效性,以达到支持环境保护和预防污染的目的。l ISO14004:1996环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南 指南不是一项规范标准,只作为内部的管理工具,不适用于环境管理体系认证和注册
19、;组织通过资源配置、职责分配以及对操作惯例、程序和过程的不断评价来有序而一致地处理环境事务,从而确保组织实现其环境目标,达到持续满足国家或国际要求的能力;标准简述了环境管理体系(EMS)要素,为建立和实施 EMS,加强EMS 与其他管理体系的协调提供可操作的建议和指导。l ISO14010:1996环境审核指南 通用原则 环境审核是验证和持续改进环境管理行为的重要措施。ISO14010 标准无忧商务无忧商务 中国最大最全的管理资料库中国最大最全的管理资料库教育新天地教育新天地 中国最大学习培训咨询平台中国最大学习培训咨询平台WWW.5UCOM.COM免责声明:本站所有资源来源于互联网和会员交流
20、,该资料版权为原作者所有,若作者有版权声明的或文章从其它站转载而附带有原所有站的版权声明者,其版权归属以附带声明为准。若侵犯到您的版权,请提出指正,我们将立即删除。请下载试用者二十四小时后删除,试用后请购买正版的资源。WWW.5UCOM.COM上海远诚科技咨询有限公司上海远诚科技咨询有限公司 专业专业 求实求实 严谨严谨 诚信诚信 6对环境审核及有关术语进行了定义,并阐述了环境审核通用原则,宗旨是向组织、审核员和委托方就如何实现环境审核的一般原则提供指导。l ISO14011:1996环境审核指南 审核程序 环境管理体系审核 本标准提供了进行环境管理体系审核的程序,以指导各种环境管理体系(EM
21、S)审核。本标准适用于实施环境管理体系(EMS)的各种类型和规模的组织。l ISO14012:1996环境审核指南 环境审核员资格要求 本标准提供了关于环境审核呈审核组长的资格要求,它对内部审核,它对内部审核员和外部审核员同样适用。l ISO14040:1997环境管理 生命周期评价 原则与框架 生命周期评估是一项用来评估产品的环境因素与潜在环境影响的技术,包括:编制一份与研究的产品系统有关的投入产出清单;评估与这些投入产出相关的潜在环境影响;对与研究目的有关的清单分析阶段与评估阶段结果进行说明。表 1-3 列出了正在起草中的标准 标准号 标准名称 状态 计划进度 ISO14002 环境管理体
22、系-影响中小企业的特别考虑指南 PWI(初始工作项目)1998 年 7 月启动 ISO14015 现场与组织的环境评价 CD 2001 年 1 月完成FDLS ISO/TR14025 环境标志与声明-III 型环境声明-指导原则与程序环境表现评价-指南 CD 2001 年 10月完成 ISO14031 环境表现评价-指南 FDLS 1999 年第4 季度发布 ISO/TR14032 环境表现评价-ISO14031 应用案例研究 FDLS 1999 年第4 季度发布 ISO14042 生命周期评价-生命周期影响评价 FDLS 2000 年 1 月发布 ISO14043 生命周期评价-生命周期解释
23、 FDLS 2000 年 1 月发布 ISO/TF14047 生命周期评价-ISO14042 应用举例 AWI 2000 年第4 季度发布 ISO/TR14048 生命周期评价-生命周期评价文件数据格式 AWI 2001 年 3 月完成FDLS ISO/TR14049 生命周期评价-ISO14041 应用举例 FDLS 2000 年第1 季度发布 ISO14050 术语 修订稿CD 2001 年 12月 值得说明的是,生命周期评估是一个可用识别环境因素的方法;但是基于时间及财务等考虑,ISO14001 并不要求进行完整的生命周期评估。二、二、ISO14000 标准的产生与发展标准的产生与发展
24、1.ISO14000 标准的产生背景 当今时代,人类在创造和享受越来越丰富的物质文明的同时,也不可避无忧商务无忧商务 中国最大最全的管理资料库中国最大最全的管理资料库教育新天地教育新天地 中国最大学习培训咨询平台中国最大学习培训咨询平台WWW.5UCOM.COM免责声明:本站所有资源来源于互联网和会员交流,该资料版权为原作者所有,若作者有版权声明的或文章从其它站转载而附带有原所有站的版权声明者,其版权归属以附带声明为准。若侵犯到您的版权,请提出指正,我们将立即删除。请下载试用者二十四小时后删除,试用后请购买正版的资源。WWW.5UCOM.COM上海远诚科技咨询有限公司上海远诚科技咨询有限公司
25、专业专业 求实求实 严谨严谨 诚信诚信 7免地 对人 类赖以生存的环境造成了污染和破坏;特别是现代工业的迅速发展,对自然和环境更是造成日趋严重的破坏。人类对环境造成污染或破坏大致可分为三个价段。l 早期的环境问题;l 近代的环境污染,时 间段大概是从 第一次工业革命到 20 世纪 70 年代止;当代环境污染,从 20 世纪 80 年代以来出现了危及人类生存的全球性问题;基于一系列环境问题的出现,世界各国日益意识到环境污染已成为世界性的公害,于是纷纷通过立法的方式来试图保护环境,联合国也制定了相关的国际环境法来保护人类共同的生存环境。l 1967 年 日本颁布了公害对策基本法,并依据这部基本法建
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