发达国家大气污染治理教学提纲.doc
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1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。发达国家大气污染治理-发达国家治理大气污染的历程与启示摘要:最近几个月,雾霾天气持续袭击了我国绝大部分城市。包括北京在内的一线城市都经历了重度雾霾,引起检测PM2.5的仪器“爆表”,由此也引发了许多的健康问题,激起了民众对大气污染的关注和对环境污染换来GDP增长模式的不满。因此,治理大气污染,改善空气质量显得刻不容缓。其实,我们现在所经历的环境污染问题,发达国家也曾经历过,发达国家采取的种种措施来防治大气污染,给我们带来很多启示。中国环保部副部长吴晓青说,国内外大气污染防治历程表明,解决严重的大气污染问
2、题,是一项长期而艰巨的工作,欧美等发达国家耗费了3050年时间才基本解决大气污染问题。我们要正确对待当前的大气污染形势,充分认识改善大气环境质量的艰巨性、复杂性与长期性,做好打持久战的思想准备。同时,“必须有所作为”,持续改善环境空气质量1。转变发展模式,调整经济结构,做到经济“绿色化”、“循环化”,我们才能有理由坚信不久的将来,持续朗朗天,碧空白云,不是我们远去的回忆。关键字:大气污染法律规范治理污染发展模式正文:一:认识大气污染大气污染的定义在清洁的大气中,微量气体的组成是微不足道的。但是在一定范围的大气中,出现了原来没有的微量物质,其数量和持续时间,都有可能对人、动物、植物及物品、材料产
3、生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度达到有害程度,以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人或物造成危害的现象叫做大气污染。造成大气污染的原因,既有自然因素又有人为因素,尤其是人为因素,如工业废气、燃烧、汽车尾气和核爆炸等。随着人类经济活动和生产的迅速发展,在大量消耗能源的同时,同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气,严重影响了大气环境的质量,特别是在人口稠密的城市和工业区域。所谓干洁空气是指在自然状态下的大气(由混合气体、水气和杂质组成)除去水气和杂质的空气,其主要成分是氮气,占78.09%;氧气,占20.94%;氩,占0.93%;其它各种含量不到0.1%的微量气体(如氖、氦、二氧化
4、碳、氪)。大气污染的原因气体污染物在大气中平均停留时间少至几分钟,多至几十年、百余年。大气污染物一般分为两类:一级(原生)污染物,即由污染源直接排入大气的;二级(次生)污染物,是由一级污染物在大气中进行热或光化学反应后的产物。后者往往危害性更大。大气污染主要来源于人类生活及生产活动,大气的人为污染源主要有三种。(1)生活污染源人们由于烧饭、取暖、沐浴等生活上的需要,如炉灶、锅炉等燃烧化石燃料,而向大气排放的煤烟和SO2等,具有量大、分布广、排放高度低等特点,其危害性不容忽视。(2)工业污染源包括火力发电厂、钢铁厂、水泥厂和化工厂等耗能较多企业燃料燃烧排放的污染物,各生产过程中的排气(如炼焦厂向
5、大气排放H2S、酚、苯、烃类等有毒物质;各类化工厂向大气排放具有刺激性、腐蚀性、异味性或恶臭的有机和无机气体;化纤厂排放的H2S、NH3、CS2、甲醇、丙酮等)以及生产过程中排放的各种矿物和金属粉尘。(3)交通运输污染源由飞机、船舶、汽车等交通工具(移动源)排放的尾气。在一些发达国家,汽车排放气己构成大气污染的主要污染源。二:发达国家经历过的大气污染人类真正认识大气污染是在十八世纪中叶产业革命之后。蒸汽机的发明与广泛使用,使社会生产力得到飞速发展,在人类历史上产生了一次伟大的技术革命。随着生产力的迅速发展,煤和石油逐渐上升为主要能源,燃料燃烧造成的大气污染也随之日益加剧,严重的大气污染事件接连
6、发生。恩格斯在英国工人阶级状况一书中,曾详细地描述了当时英国工业发源地曼彻斯特市的污染状况,他指出:“从烟囱里喷出的浓烟,弥漫于城市上空,使大气混浊。2”英国的伦敦在手工业时期就曾出现过燃煤造成的大气污染,1873年、1880年、1892年、1952年先后又多次发生由于燃煤造成的烟雾中毒事件。第二次世界大战以后,许多工业发达国家,由于现代工业迅速地发展,带来了范围更大、情况更加严重的环境污染问题。美国洛杉矶市由于汽车尾气的排放,在本世纪40年代以后,经常在夏季出现光化学烟雾。欧洲由于燃煤造成大气污染,使北欧许多国家降酸雨,多次引起国际争端。发达国家经历了经济的高速发展,但是也经历了环境污染特别
7、是大气污染带来的惨痛教训。由于工厂的无序生产,肆意排放废气,导致了严重的空气污染,使成千上万的民众深受其害。1、1930年比利时马斯河谷烟雾事件马斯河谷地区是比利时重要工业区,建有3个炼油厂、3个金属冶炼厂、4个玻璃厂和3个炼锌厂,还有电力、硫酸、化肥厂和石灰窑炉,工业区全部处于狭窄的盆地中。1930年12月115日,整个比利时大雾笼罩,气候反常。由于特殊的地理位置,马斯河谷上空出现了很强的逆温层,发生“气温的逆转”现象,造成大气污染现象。马斯河谷工业区内13个工厂排放的大量烟雾弥漫在河谷上空无法扩散,有害气体在大气层中越积越厚,其积存量接近危害健康的极限。河谷上千人发生呼吸道疾病,症状表现为
8、胸疼、咳嗽、流泪、咽痛、声嘶、恶心、呕吐、呼吸困难等。一个星期内就有60多人死亡,是同期正常死亡人数的十多倍。马斯河谷烟雾事件是20世纪最早记录下的大气污染惨案。2、1943年洛杉矶烟雾事件美国洛杉矶光化学烟雾事件是世界有名的公害事件之一,40年代初期发生在美国洛杉矶市。光化学烟雾是大量碳氢化合物在阳光作用下,与空气中其他成份起化学作用而产生的。这种烟雾中含有臭氧、氧化氮、乙醛和其他氧化剂,滞留市区久久不散。在1952年12月的一次光化学烟雾事件中,洛杉矶市65岁以上的老人死亡400多人。1955年9月,由于大气污染和高温,短短两天之内,65岁以上的老人又死亡400余人,许多人出现眼睛痛、头痛
9、、呼吸困难等症状。直到20世纪70年代,洛杉矶市还被称为“美国的烟雾城”。3、1948年美国多诺拉烟雾事件1948年10月2631日,位于美国宾夕法尼亚州的多诺拉小镇,由于小镇上的工厂排放的含有二氧化硫等有毒有害物质的气体及金属微粒在气候反常的情况下聚集在山谷中积存不散,这些毒害物质附在悬浮颗粒物上,严重污染了大气。人们在短时间内大量吸入这些有害的气体,引起各种症状,全城14000人中有6000人眼痛、喉咙痛、头痛胸闷、呕吐、腹泻,20多人死亡。4、1952年英国伦敦烟雾事件1952年12月5日8日,英国伦敦发生了震惊一时的大气污染公害事件。连续四天,伦敦全市浓雾不散,黑云压城。许多市民感到胸
10、口发闷,并有咳嗽、喉痛、呕吐等症状发生。四天中发病死亡4000人。此后两个月内,还陆续有8000人死亡。史称“伦敦烟雾事件”。“伦敦烟雾”主要由燃烧煤炭产生的煤毒烟雾形成,又称“伦敦型毒雾”。1956、1957和1962年伦敦又相继发生同类烟雾事件,共死亡约2000人。5、日本四日市烟雾污染日本东部海岸有一个四日市,人口不到30万,由于发展石化工业,空气被二氧化硫严重污染,二氧化硫与工厂排出的重金属微粒混合,形成硫酸烟雾,让四日市长年烟雾弥漫。自1955年以来,四日市许多市民因此患上了支气管炎、支气管哮喘、肺气肿、肺癌等多种呼吸道疾病,这些病统称为“四日气喘病”。1961、1964、1967和
11、1970年四日市还发生了全市性的气喘病大发作,一些患者不堪痛苦而自杀。3三、发达国家治理大气污染采取的措施进入20世纪80年代以后,由于人民对环境保护的要求日益提高,迫使各国政府开始重视环境保护,着手治理环境污染。许多国家用于防治大气污染的投资大幅度增加,由于相继制定了有关空气质量法、大气污染控制法;并加强了严格的环境管理,以及采取了综合防治措施,使得一些国家的大气污染基本上得到控制,环境质量有所改善。而发达国家的经验值得我们借鉴。美国:出台专项法案,官方网站及时健康提醒。美国国会早在1955年就通过了空气污染管制法,明确联邦政府将为控制空气污染提供研究资金。1963年国会通过了首部清洁空气法
12、案。1971年美国政府成立了国家环境保护署,并颁布了国家环境空气质量标准。目前,美国环保署所采用是PM2.5的标准。美国民众可以通过环保署网站随时了解当地的空气质量,环保署网站的首页有“我的环境”的链接,只要输入自己的地址或邮政编码,就可以查出当天的空气质量。美国环保署等机构合作还设立了“空气质量指数”,向公众提供有关地方空气质量以及空气污染水平是否达到威胁公众健康的及时、易懂信息。美国环保署列出了一些小贴士,提示人们日常生活中“从我做起”有助于提高空气质量。例如,在日常生活中节约用电,夏天将空调温度稍微调高些,冬天稍微调低点;在可吸入颗粒物水平较高的日子里,减少乘车外出的次数,减少或停止使用
13、壁炉或烧木头的炉子;避免燃烧叶子、垃圾及其他物质。德国:40多年前,穿过德国鲁尔工业区的莱茵河曾泛着恶臭,两岸森林遭受酸雨之害。而今天,包括莱茵河流域在内的德国多数地区已实现了青山绿水,空气清新。在此转变过程中,德国的100个“空气清洁与行动计划”功不可没。空气清洁与行动计划减少可吸入颗粒物的具体方法无外乎两种。首先是限制释放颗粒物的行为。例如,车辆限行、限速,工业设备限制运转等。第二就是用技术手段减少排放,例如安装颗粒过滤装置。具体到个人,环境专家建议民众出行时长途乘坐公共交通工具,短途骑车或步行。在家不要乱烧树叶和木头,选择节能减排的采暖方式,使用节能家电和可再生能源。重视空气质量管理与环
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