粮食局“三级联包”活动实施方案.docx
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1、粮食局“三级联包”活动实施方案一指导思想坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届五中全会、市委十三届十七次会议及“十二五”规划的总体要求,进一步统筹城乡资源,加大维护社会稳定、信访排查和各项工作帮扶力度,切实提高我局负责的包保点开山屯镇子洞村基层干部的素质和能力,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态,不断巩固党在基层的执政基础,为推动全市经济社会又好又快发展,实现“十二五”规划良好开局提供政治动力和组织保证。二活动形式按照市委部署,活动采取“三级联包”的形式进行,一是市级领导对包保点负总责;二是本单位对负责包保点负责主要责任;三是局分管领导和选派到村任职的后备干部负责具体责任。通过市级领
2、导牵头抓总的方式,充分调动包保部门的工作积极性,整合优势资源,切实将活动落到实处,为基层解决实际困难。三基本原则1、实事求是、因地制宜的原则。要注意从实际出发,扬长避短,把帮扶和被帮扶双方的优势、潜能发挥出来,重实力、求实效。2.统筹部署、坚持发展的原则。要保证扶持工作的延续性,在以往开展各项工作的基础上进一步加大帮扶力度。从帮资助金、帮生产、帮技术、提素质、保稳定、促文明等各个方面,持续性的开展工作,确保活动取得实效。3.整体推进、标本兼治的原则。要依据实际情况制定切实可行的帮扶规划,通过资助金帮扶、科技帮扶、文化帮扶、项目帮扶等方式,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。4.自立为主、扶持
3、为辅的原则。要在办实事、解难事的同时,注意搞好思想发动工作,引导教育帮扶对象克服“等、靠、要”和不求进取的思想,树立自力更生,艰苦创业的理念,帮助群众提高致富和带头致富的能力。四、主要任务1.帮助做好信访维稳工作。要按期开展矛盾纠纷排查化解工作,充分掌握信访矛盾隐患,摸清底数,积极调处。通过领导包案、干部下访等有效方式推动重大疑难信访事项的协调化解,尽全力做到信访矛盾不上交,将矛盾纠纷化解在基层。对有苗头隐患或突发性的群体性事件,要做到第一时间到达现场处置,通过情感安抚、政策教育等方式依法引导上访,控制发展态势,全力协调处理。要严控越级访、非正常上访的发生,尤其是在重大节日、重要会事敏感时期,
4、要开展集中排查,强化信息沟通,重大信访隐患要附书面情况说明,并及时上报市信访联席会议办公室和相关领导,要全面掌控可能发生非正常上访人员的情况,加大化解力度和依法处置力度,最大限度的控制进京、赴省、去州非正常上访。2.帮助规范党组织活动。以开展创先争优暨“重塑龙井”活动为抓手,建立和完善“三会一课”、党务公开等各项制度,确保党组织的各项活动能够正常开展。建立健全以承诺、践诺、述诺、测评为主体的党员评议体系,把每个党员都纳入到党组织的有效管理之中,同时注重加大入党积极分子的培养力度,拓展党组织的影响力和覆盖面。3.帮助基层党组织搞好换届工作。结合乡镇换届工作要求,帮助规范选举程序,严肃选举纪律。在
5、乡镇党委换届中,做好包保村党员大会的指导和党代表的选举工作;指导基层将有理想、有技能、有管理经验的人员选到村“两委”班子中来,同时,积极协助新一届村“两委”班子谋划发展思路,实现群众得实惠、村工作上台阶的“双赢”目标。4.帮助搞好学习培训。针对基层学习不好集中、培训不好开展、自学时间难以保证等特点,采取送学上门、集中授课、实践培训、组织考察等形式,有针对性地选择学习内容,结合“科技下乡”、“送书下乡”等活动,加大对党员群众的培训力度。5.帮助搞好阵地建设。组织党员群众充分利用党群活动室开展各类活动,定期维护和保养党群活动室各类办公设备,及时调整冬季取暖方式,确保党群活动室的正常使用,真正发挥党
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- 粮食局 级联 活动 实施方案
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