129-县委书记在全县经济工作会议上的讲话.docx
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1、129-县委书记在全县经济工作会议上的讲话 在全县经济工作会议上的讲话 同志们: 春节一上班,县委县政府就召开全县经济工作会议,目的是让大家快速从过年的氛围中走出来,收心提神,投入到抓发展的工作中去。这次会议的主要任务是仔细分析当前我县面临的发展形势,支配部署2012年的经济工作。刚才,学锋同志在讲话中全面总结了2011年的工作,着重就抓好今年的经济工作进行了支配部署,讲得很明确、很详细,请各地各部门仔细探讨,不折不扣地实行。 去年底以来,我们先后参与了全省全市一系列大型重要会议,包括全市三级干部会议、市第五次党代会、全省经济工作会议、市五届人大一次会议、省十一届人大五次会议,等等。这些会议,
2、在给我们以极大鼓舞的同时,带给我们更多的是前所未有的巨大压力,我们从中感受更多的是沉甸甸的责任。2012年,是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,必需乘势而上,我们怎么办?是新一届县委县政府工作的开局之年,围绕起好步、开好局,我们怎么办?是我们喜迎党的十八大和省第十次党代会召开的喜庆之年,向党的十八大献礼,我们怎么办?同时,省市各级领导对五峰的发展寄予厚望,全县人民对我们的工作充溢期盼,面对领导的期望和群众的期盼,我们怎么办?这四个“怎么办”,都须要我们用行动作出回答。在学锋同志讲的基础上,我再强调四个方面的问题,供大家参考。 一、正确分析形势,进一步坚决推动五峰跨更加展的信念 去年12月,
3、中心召开了经济工作会议,确定了今年经济工作“稳中求进”的总基调。在全省经济工作会议上,省委书记李鸿忠同志提出,贯彻中心经济工作会议精神,必需结合湖北实际,“稳神竞进,逆势而进,实虚并进,扎实推动,激情奋进”。做好今年全县的经济工作,首要的是要正确分析形势,进一步坚决推动五峰科学发展、跨更加展的信念和决心。信念是力气之源。过去的一年,全县上下团结一心、克难攻坚,取得了显著成果,我们深感来之不易;对于做好今年的经济工作,我们同样也是信念满怀。 我们的信念,首先来源于各种政策机遇的叠加。当前,我们面临的政策机遇前所未有,既有全省全市共有的机遇,更有五峰独有的机遇。我们有国家主导的武陵山连片特困地区扶
4、贫开发政策和国家批准的县城回迁机遇,有省委省政府实施的武陵山试验区建设、脱贫奔小康试点县建设、“616”工程等机遇,还有市委市政府高度关注的陆渔一级马路建设和民族工业园建设机遇等等,这些政策机遇不仅密集度历史罕见,含金量也特别高。特殊是国家武陵山连片特困地区扶贫开发政策,是五峰多年想得到却没有得到的政策,对五峰经济社会发展的意义不言而喻。当前,部分政策机遇已经产生了明显效果,随着更多的重大政策进入实施阶段,必将推动县域经济社会的加速发展,产生重大而深远的影响。 二是来源于坚实的发展基础和良好的发展态势。近两年,全县上下紧紧抓住发展不动摇,谋大事、抓重点、攻难点,充分利用我们的比较优势和后发优势
5、,科学谋划全县发展大局,最终形成了符合五峰实际的发展思路。现在回过头来看,我们在县委十二届八次全会上提出要突出抓好六项重点工作,通过近两年的努力,这六项重点工作全面推动并取得了显著成效。产业培育方面,主要是工业发展找对了路子,农业特色产业不断壮大,旅游产业实现加速发展。城乡建设方面,县城搬迁获得国务院批准。基础设施方面,陆渔一级马路、325省道“两隧”连接线、五巴马路等重点交通项目建设全面推动,宜张高速马路确定途经五峰并进入国家武陵山片区开发规划,宜来高速马路进入全省“十二五”交通规划。民生事业方面,教化事业加快发展,民族中学建设进展顺当,三校整合工作稳步推动。社会稳定方面,狠抓三项重点工作,
6、社会大局整体和谐稳定。干部队伍建设方面,机关效能建设不断深化,干部作风明显改进。这些都为我们加快发展奠定了坚实基础。在县第十三次党代会上,我们提出了“五县”战略和进入全省县域发展“其次方阵”的目标,更进一步明确了全县的发展思路和重点。应当说,近两年的发展实践已经充分证明,县委对县情和发展形势的推断是精确的,决策是科学的、符合五峰实际的,我们信任,只要我们坚持正确的发展方向,就肯定能够推动五峰发展迈上新的台阶。 三是来源于干部群众的剧烈愿望和奋勉有为的精神状态。我们所取得的一切成果,都与全县广阔干部群众的团结拼搏、共同努力分不开。应当说,近几年来,全县广阔干部群众盼发展、谋发展、促发展的愿望越来
7、越剧烈,广阔党员干部的精神状态、工作作风和实力水平都有了进一步提升,艰苦奋斗、干事创业的氛围已经逐步形成。五峰党员干部这种“干拼抢”的精神状态,得到了省市领导和各部门的充分确定。郭有明书记指出,五峰“最难得的是发展形成了一种氛围,这是花钱都买不来的”,要求五峰“要坚决发展信念、加快发展”。李乐成市长也指出:“现在五峰干部的精神状态有了根本性的改变”。这种良好的精神状态,我们要在今后的工作中接着发扬,始终做到燃烧激情、激昂精神,永不松懈,赶超进位。 四是来源于领导的高度重视和大力支持。长期以来特殊是最近几年,五峰的发展得到了中心和省市各级领导的重视和支持。从国家层面看,我们争取国家武陵山连片特困
8、地区扶持政策,得到了李克强、回良玉副总理的亲切关怀;县城搬迁能够获得国务院批准,更是干脆体现了国家对五峰的特别支持。从省级层面看,省委省政府明确由两名省级领导联系帮扶五峰,其中省委常委、副省长张岱梨联系我县的脱贫奔小康试点县建设工作,副省长田承忠联系我县的“616”工程;在推动湖北武陵山试验区建设工作中,省委省政府明确由武汉市对口支援五峰。同时,市委市政府主要领导对五峰的发展特别关切,对五峰的扶持力度前所未有。在市第五次党代会上,郭有明书记特地到五峰代表团参与探讨,强调“推动五峰发展,既是五峰人自己的责任,也应当是全市上下义不容辞的职责”,要求五峰“奋力克难攻坚,赶超进位”。以上这些,都充分体
9、现了省市领导对五峰的特别关怀和殷切希望,是对我们特别有利的优势。所谓“自助者天助之”,假如我们坐失良机、贻误发展,就会辜负各级领导和人民群众的期盼,成为历史的罪人;假如我们主动作为、主动作为,就会得到更多关注,获得更大支持,创建出更好的外部条件,战胜各种困难和挑战,破解制约因素,加快发展步伐。 在当前的经济形势下,推动五峰跨更加展,既是我们不容推卸的责任,更是主动融入全省全市跨更加展大势的必定要求。我们肯定要激昂精神、坚决信念,力争在推动五峰跨更加展的关键之年,取得各项重大工作的关键性突破。 二、把握总体要求,牢牢抓住推动五峰跨更加展的重点 学锋同志在报告中提出了全县经济工作的总体要求:仔细实
10、行中心、省经济工作会议,县第十三次党代会和县八届人大一次会议精神,以科学发展为主题,转变经济发展方式为主线,坚决不移地实施“生态立县、工业强县、开放活县、人才兴县、富民稳县”战略,强力推动招商引资、全民创业和对上争取,突出抓好工业建设、新城建设、交通建设和扶贫攻坚四大重点工作,争创稳中求进、好中求快的新业绩,以优异的成果迎接党的十八大成功召开。大家要深刻领悟,在工作中加以体现。今年全县经济工作的总基调是稳中求进,好中求快。稳中求进,就是在当前国际经济环境、宏观环境和外部环境并不宽松的背景下,我们要逆势而进,奋力前行,保持社会大局稳定,在跨更加展中奋进;好中求快,就是要在不断提高发展质量的前提下
11、,把加快发展放在第一位,切实做到有多大的发展潜力就释放多大的潜力,能够发展多快就发展多快。根据这一工作基调,在确定今年的经济指标时,县委县政府对于一些主要指标都确定了预期目标和工作目标,预期目标是保底目标,工作目标就是自我加压,跳起来摘桃子,努力争取的目标,这是好中求快的详细体现。各乡镇各部门在确定工作目标时,既要有保底目标,也要有争取完成的目标,要敢于挑战极限,自我加压,负重奋进,不断超越。在详细工作支配部署上,要全面落实科学发展观要求,统筹兼顾,产业培育、城乡建设、基础设施、民生改善、社会稳定、队伍建设的各项措施都要落到实处。同时,要狠抓重点工作突破。 第一,要突动身展工业经济。五峰相对落
12、后,主要是落后在工业,根源就在于缺少企业、缺少企业家。因此,我们比任何地方都更须要大力引进企业、加快发展工业。全县上下要牢牢坚持县内县外“两手抓”,县内重点抓好焦家湾、铁屋冲、刘家坪三个工业小区建设,不断拓展园区规模,通过招商引资和激励全民创业,大力培育资源加工型、劳动密集型企业;县外要把民族工业园作为推动五峰工业突破的“主战场”,狠抓园区配套设施建设,强力招商引资,加快已落户项目建设进度,大力培育市场主体。关于乡镇发展工业问题,我已经多次讲了,各乡镇要抢抓武汉市、宜昌市对口支援机遇,每年至少筹集100万元资金,5年至少筹集500万元资金,用于在民族工业园配套100亩项目用地,招商引资办工业。
13、这是硬性要求,是必需完成的任务,从今年起先,各乡镇要想方设法落实。 其次,要突出新县城建设。自去年我县的县城搬迁获得国务院批准以来,我们做了大量的前期筹备工作,目前,我县的县城搬迁已经基本具备了大规模建设和加快推动的条件。从现在起,我们要想方设法争取省市各级支持,全面启动征地拆迁和部分市政公用设施、居民安置房、职工安置房等项目建设,大力推动重点商业项目建设。关于县城搬迁的筹资问题,我们的基本想法是不背负太多的债务,要以争取国家和省市支持、市场融资为主。目前可喜的是,通过坚持不懈地争取,王国生省长、王晓东常务副省长、张岱梨副省长已经分别就我县的县城搬迁作出重要批示,下一步将专题办公探讨支持的详细
14、措施。省发改委主任许克振在武陵山试验区建设座谈会上明确提出:“五峰的县城搬迁在湖北是个特例,省发改委将赐予特别支持,凡是符合国家政策的项目要想方设法挤进国家的笼子”。市委市政府也已作出支配,将就我县的县城搬迁工作进行专题办公。全部这些,都极大地增加了我们抓好县城搬迁工作的信念。新县城管委会要科学谋划,合理支配,大力推动征地拆迁和基础设施建设。一季度,我们还将召开新县城建设动员大会,组织动员各方面的力气,推动新县城建设取得重大进展。 第三,要突出交通建设。今年,我们要想方设法争取上级支持,重点抓好陆渔一级马路、五巴马路和325省道“两隧”连接线建设。关于陆渔一级马路建设问题,李乐成市长在今年的市
15、五届人大一次会议政府工作报告中明确提出要“确保陆渔一级马路全线通车”,在参与五峰代表团探讨时,李市长又特殊强调“再大的困难也要干,确保今年通车”。在加快推动陆渔一级马路建设方面,我们要主动主动加强与宜都市的协调,共同做好相关的工作。同时,要全力以赴加快推动宜张高速宜都至五峰段建设的各项前期工作,力争项目尽早开工建设。在乡村道路建设方面,要确保完成农村马路硬化170公里。 第四,要突出扶贫攻坚。今年,我们要仔细贯彻中心和全省扶贫开发工作会议精神,抢抓国家武陵山连片特困地区扶贫开发政策机遇,统筹谋划和大力推动湖北武陵山试验区建设、脱贫奔小康试点县建设和“616”工程的各项工作,突出产业扶贫和民生改
16、善,坚持开发式扶贫方针,把农业特色产业发展作为农夫脱贫致富的主抓手,大力发展茶叶、烟叶、畜牧、精细蔬菜、中药材等产业,同时,大力推动旅游业开发,带动农夫增收。要坚持着力改善民生,加快发展教化、医疗卫生、文化、广播电视、人口和安排生育等各项社会事业。特殊是在教化方面,要确保五峰民族中学在今年秋季开学时建成投入运用。要进一步健全社会保障体系,主动推动社会保险扩面工作,突出抓好“新农保”工作,不断完善覆盖城乡居民的社会保障体系。 李乐成市长在参与市人代会五峰代表团探讨时指出:“五峰要想实现跨越式的发展,关键之举有两条,一个是县城回迁。其次个就是飞地经济,建好民族工业园。” 全县上下要高度统一思想相识
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