最新安全生产法总则PPT课件.ppt
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1、安全生产法总则安全生产法总则总则共计总则共计1515条,规定了本法的立法目条,规定了本法的立法目的、适用范围、安全生产管理必须坚的、适用范围、安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针;生产持安全第一、预防为主的方针;生产经营单位必须依法建立、健全安全生经营单位必须依法建立、健全安全生产责任制度;生产经营单位的主要负产责任制度;生产经营单位的主要负责人的责任;生产经营单位在安全生责人的责任;生产经营单位在安全生产方面的权利和义务;工会在安全生产方面的权利和义务;工会在安全生产工作中的地位和作用;各级人民政产工作中的地位和作用;各级人民政府在安全生产工作中的职责;各级人府在安全生产工作中的职责
2、;各级人民政府负责安全生产监督管理的部门民政府负责安全生产监督管理的部门及其有关部门的安全生产监督管理职及其有关部门的安全生产监督管理职责;责;本条是关于安全生产管理方针的规定本条是关于安全生产管理方针的规定“安安全全第第一一、预预防防为为主主”的的方方针针,主主要包括以下内容:要包括以下内容:(一)必须坚持以人为本(一)必须坚持以人为本 (二二)安安全全是是生生产产经经营营活活动动的的基基本本条条件件 (三三)把把预预防防生生产产安安全全事事故故的的发发生生放放在安全生产工作的首位在安全生产工作的首位 (四四)要要依依法法追追究究生生产产安安全全事事故故责责任任人的责任人的责任安全第一原则安
3、全第一原则安安全全第第一一就就是是要要求求在在进进行行生生产产和和其其他他活活动动的的时时候候把把安安全全工工作作放放在在一一切切工工作作的的首首要要位位置置。当当生生产产和和其其他他工工作作与与安安全全发发生生矛矛盾盾时时,要要以以安安全全为为主主,生生产产和和其其他他工作服从安全,这就是安全第一原则。工作服从安全,这就是安全第一原则。坚坚持持安安全全第第一一原原则则,就就要要建建立立和和健健全全各各级级安安全全生生产产责责任任制制,从从组组织织上上、思思想想上上、制制度度上上切切实实把把安安全全工工作作摆摆在在首首位位,常常抓抓不不懈懈,形形成成“标标准准化化、制制度度化化、经经常化常化”
4、的安全工作体系。的安全工作体系。第四条第四条 生产经营单位必须遵守生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。全生产条件,确保安全生产。本条是关于生产经营单位在安全本条是关于生产经营单位在安全生产方面的义务性规定生产方面的义务性规定生生产产经经营营单单位位在在安安全全生生产产方方面面的的义义务务主主要包括以下几个方面:要包括以下几个方面:(一一)生生产产经经营营单单位位必必须须遵遵守守有有关关安安全生产的法律、法规全生
5、产的法律、法规 (二二)生生产产经经营营单单位位必必须须加加强强安安全全安安全生产管理全生产管理 (三)建立、健全安全生产责任制度(三)建立、健全安全生产责任制度 (四)完善安全生产条件(四)完善安全生产条件第五条第五条 生产经营单位的主要生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负责人对本单位的安全生产工作全面负责。工作全面负责。本条是关于生产经营单位的主要负责本条是关于生产经营单位的主要负责人在安全生产方面的责任的规定人在安全生产方面的责任的规定生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人是是指指在在本本单单位位的的日日常常生生产产经经营营活活动动中中具具有有指指挥挥权权的的领领导导人
6、人员员。包包括括厂厂长长、经经理以及其他主要的领导人员。理以及其他主要的领导人员。生产经营单位的主要负责人具备以下特征:生产经营单位的主要负责人具备以下特征:1.1.是是本本单单位位日日常常生生产产经经营营活活动动的的最最高高负负责责人人,负有生产经营的决策权和指挥权;负有生产经营的决策权和指挥权;2.2.是是日日常常生生产产经经营营活活动动的的直直接接指指挥挥者者,也也就就是生产经营单位是其日常工作的地点。是生产经营单位是其日常工作的地点。3.3.在在生生产产经经营营单单位位日日常常经经营营活活动动能能够够有有效效地地实施指挥和决策;实施指挥和决策;4.4.生生产产经经营营单单位位的的主主要
7、要负负责责人人可可能能同同时时包包括括几个高层决策者。几个高层决策者。生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人对对本本单单位位的的安安全全生生产工作主要负有以下责任:产工作主要负有以下责任:1.1.负责组织建立健全本单位的安全生产责任制;负责组织建立健全本单位的安全生产责任制;2.2.负负责责组组织织制制定定本本单单位位的的安安全全生生产产规规章章制制度度和和操作规程;操作规程;3.3.负负责责组组织织本本单单位位的的安安全全生生产产所所需需资资金金的的有有效效投入;投入;4.4.负负责责监监督督、检检查查本本单单位位的的安安全全生生产产工工作作,及及时消除生产安全事故隐患;时消除生产
8、安全事故隐患;5.5.负负责责组组织织制制定定并并实实施施本本单单位位的的生生产产安安全全事事故故应急救援预案;应急救援预案;6.6.及时、如实报告生产安全事故。及时、如实报告生产安全事故。第六条第六条 生产经营单位的从业生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。安全生产方面的义务。本条是关于生产经营单位的从业人员本条是关于生产经营单位的从业人员在安全生产方面的权利与义务的规定在安全生产方面的权利与义务的规定从从业业人人员员在在安安全全生生产产方方面面的的权权利利主主要要包包括:括:1.1.从业人员有依
9、法获得社会保险的权利。从业人员有依法获得社会保险的权利。2.2.从从业业人人员员有有了了解解作作业业场场所所和和工工作作岗岗位位存在的危险因素的权利。存在的危险因素的权利。3.3.从从业业人人员员有有权权了了解解和和掌掌握握事事故故的的防防范范措措施施和和事事故故应应急急措措施施,并并对对本本单单位位的的安安全生产工作提出意见和建议。全生产工作提出意见和建议。4.4.从从业业人人员员有有对对安安全全生生产产工工作作中中存存在在的的问问题题提提出出批批评评、检检举举和和控控告告的的权权利利,有有权拒绝声音违章指挥和强令冒险作业。权拒绝声音违章指挥和强令冒险作业。5.5.从从业业人人员员发发现现直
10、直接接危危及及人人身身安安全全的的紧紧急情况时,有进行紧急避险的权利。急情况时,有进行紧急避险的权利。6.6.从从业业人人员员因因生生产产安安全全事事故故受受到到损损害害时时,除除依依法法享享有有工工伤伤社社会会保保险险外外,还还有有依依照照民民事事法法律律的的相相关关规规定定,向向本本单单位位提提出出赔赔偿要求的权利。偿要求的权利。生生产产经经营营单单位位从从业业人人员员在在安安全全生生产产方方面面的义务主要包括:的义务主要包括:1.1.遵遵守守国国家家有有关关安安全全生生产产的的法法律律、法法规规和规章。和规章。2.2.从从业业人人员员在在作作业业过过程程中中,应应当当严严格格遵遵守守本本
11、单单位位的的安安全全生生产产规规章章制制度度和和操操作作规规程,服从安全生产管理。程,服从安全生产管理。3.3.从从业业人人员员在在作作业业过过程程中中,应应当当正正确确佩佩带带和和使使用用劳劳动动保保护护用用品品,严严禁禁在在作作业业过过程程中中放放弃弃使使用用防防护护保保护护用用品品或或者者不不正正确确佩带或使用劳动防护用品。佩带或使用劳动防护用品。4.4.从从业业人人员员应应当当自自觉觉地地接接受受生生产产经经营营单单位位有有关关安安全全生生产产的的教教育育和和培培训训,掌掌握握所所从事工作应当具备的安全生产知识。从事工作应当具备的安全生产知识。5.5.从业人员在作业过程中发现事故隐患从
12、业人员在作业过程中发现事故隐患或者其它不安全因素的,应当立即向现或者其它不安全因素的,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位的负责场安全生产管理人员或者本单位的负责人报告。人报告。第七条第七条 工会依法组织职工参加工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。产方面的合法权益。本条是关于工会在本单位安全生本条是关于工会在本单位安全生产方面的职责的规定产方面的职责的规定工工会会主主要要通通过过以以下下具具体体工工作作维维护护职职工工在在安安全全生生产方面的合法权益:产方面的合法权益:1.1.
13、生生产产经经营营单单位位违违反反劳劳动动法法律律、法法规规规规定定,不不提提供供安安全全生生产产条条件件的的,工工会会应应当当代代表表职职工工与与生生产产经经营营单单位位交交涉涉,要要求求生生产产经经营营单单位位采采取取措措施施予予以以改改正正;生生产产经经营营单单位位应应当当予予以以研研究究处处理理,并向工会作出答复。并向工会作出答复。2.2.工工会会依依照照国国家家规规定定对对新新建建、扩扩建建生生产产经经营营单单位位和和技技术术改改造造工工程程中中的的安安全全设设施施与与主主体体工工程程同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督。同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督。3.3.工工会会发
14、发现现生生产产经经营营单单位位违违章章指指挥挥、强强令令工工人人保保险险作作业业,或或者者生生产产过过程程中中发发现现重重大大事事故故隐隐患患,有有权权提提出出解解决决问问题题的的建建议议,生生产产经经营营单单位位应应当当及及时时研研究究答答复复;发发现现危危及及职职工工生生命命安安全全的的情情况况时时,工工会会有有权权向向生生产产经经营营单单位位建建议议组组织织职职工工撤撤离离危危险险现现场场,生生产经营单位必须及时作出处理决定。产经营单位必须及时作出处理决定。4.4.工工会会有有权权对对生生产产经经营营单单位位侵侵犯犯职职工工在在安安全全生生产产方方面面的的合合法法权权益益的的问问题题进进
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