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1、青少年精神(心理)卫生工作实施计划方案为主动响应做好精神疾病的防治工作,预防和削减各类不良心理行为问题的发生,保障青少年的身心健康,依据国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导看法的通知(国办发71号)、教化部关于印发中小学健康教化指导纲要的通知(教体艺12号)以及富阳市精神(心理)卫生工作实施看法(富政函53号)精神,结合我市实际,特制定本方案。一、指导思想根据“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的原则,建立“政府领导、部门合作、社会参加”的工作机制,探究符合我市青少年实际的精神(心理)卫生工作发展思路,建立健全服务体系,把防治工作重点逐步转移到学校和基层,
2、为青少年精神疾病和心理障碍人群供应良好的服务。二、工作目标 1.培育健康的心理状态、健全的人格、相宜的心情、较好的反应实力,促进青少年心理健康发展,为成年期的心理健康奠定良好的基础。2.坚持预防为主,争取早发觉、早治疗各种精神疾病和心理障碍。3.为青少年创建良好的身心发育环境,使青少年的身心发育潜力得到充分的发挥,得到更为全面的发展。三、工作要求及职责分工(一)工作要求 1.建立政府领导,多部门合作,社会广泛参加的青少年精神(心理)卫生工作体制和保障体系,降低青少年精神疾病和心理障碍发病率、复发率和致残率,提高就医率和就学率,减轻精神疾病造成的家庭负担,促进青少年身心健康,维护社会稳定。 2.
3、高度重视青少年精神疾病和心理行为问题的预防与干预,使青少年心理行为问题得到刚好的发觉和妥当的处理。组织力气针对我市青少年厌学、早恋、网络成瘾、自杀等问题进行多学科探讨,逐步建立危机干预网络和危机救助体系,实行有效措施降低危机事务发生率。 3.搞好青少年重点精神疾病的医疗和康复工作,提高学龄青少年就学率。卫生、教化、文广新、公安、民政、残联、红十字会、关工委、工青妇等相关部门及各乡镇(街道)要在充分调查探讨的基础上,共同制定综合对策,切实扩大青少年精神疾病患者获得医疗和康复服务的覆盖面。要实行主动措施使更多的患者得到基本的精神(心理)卫生服务,为精神分裂症、抑郁症及双相情感障碍、精神发育迟滞伴发
4、精神障碍等重点精神疾病患者供应适当的医疗和康复措施;对社会上“三无”人员和农村贫困的青少年精神病患者,通过政府、社会、家庭等多种渠道,供应有效的服务和医疗救助,彻底杜绝卑视、虐待青少年精神疾病患者等思想与行为,使这些患者早日得到医治,并早日返回校内。享受良好的教化,从而降低其危害家庭、社会的风险。 4、各部门要落实青少年精神(心理)卫生工作问责制,明确责任,层层落实,对工作中玩忽职守,造成后果的,参照杭州市中小学校学生损害事故处理条例(浙人大常16号)追究相关责任。(二)职责分工 1.卫生部门:负责将青少年精神疾病的预防和限制工作纳入工作重点。担当全市青少年精神疾病防治和康复以及青少年心理健康
5、教化的业务指导。实行药物治疗、心理疏导、康复训练和社会服务等综合防治措施来保障青少年的心身健康。市第三人民医院要主动开展青少年精神疾病的康复治疗和心理询问服务,对部分不能或不愿来医院就诊的青少年,应供应到学校或家庭等上门服务。在各乡镇(街道)和教化部门的协作下,对全市的青少年精神疾病和心理障碍进行定期的摸底调查,完成相关课题探讨,努力探究青少年精神(心理)工作的新思路、新技术。会同教化、公安等部门创建条件,在我市成立数字化心理危机干预热线,以削减或杜绝自杀、肇事等恶性事务的发生。 2.教化部门:负责制定相应政策,将学生心理行为问题的预防性教化和精神疾病的预防工作纳入学校日常工作。第一,要明确定
6、位,营造氛围。一是明确学校心理辅导定位,探究新时代背景下学生心理健康教化的新模式,提高学校心理健康教化的专业化水平,避开形式化,走过场,并注意城乡心理健康教化的平衡发展;二是通过提倡心理健康意识、普及心理健康常识,在广阔师生、家长中营造一种关注心理健康的深厚氛围,刚好发觉学生中的精神病患者,做好向专科医院的转介工作;三是关注失学青少年的心理健康教化,努力降低青少年失学率,不得推诿或拒绝已康复的精神病学生就学。其次,要进一步加强学校心理辅导站建设和心理辅导老师的专业培训与配备。一是要加强对学校心理健康辅导老师、班主任、校医等人群的精神(心理)卫生学问培训,根据国家有关规定,实行学校心理辅导和心理
7、询问人员先培训后上岗的制度,加高校校心理健康教化a、b、c证的培训,以提高早期发觉学生心理行为异样、疏导和解决学生心理问题、指导学生寻求医疗帮助的实力;二是进一步推动学校心理辅导老师专业化,提高学校专职心理辅导老师配比,在条件允许的状况下,应按1:1000的比例配备专职心理辅导老师,同时推动心理辅导骨干老师参与国家心理询问师的培训,强化学校心理健康教化的专业化水平,学生人数在XX人以上的初中学学校要特地聘请副主任及以上精神科医生或富有专业阅历的国家二级心理询问师担当学校精神(心理)卫生工作顾问;三是培训课程根据国家相关专业部门的要求设置,培训费用纳入财政预算。第三,要亲密与家长的沟通和联系。家
8、长(监护人)是青少年健康成长的第一责任人,要引导家长(监护人)不仅关注孩子的身体健康成长,更要关注孩子的精神(心理)卫生发展动态,与孩子保持常常性的沟通,发觉问题刚好与学校心理辅导老师沟通,或向精神(心理)卫生专业人员询问。对于出现精神疾病的孩子要刚好送至医院治疗,并为孩子康复创建有利的物质环境和心理环境。 3.民政部门:负责、协调失学青少年精神病人救助管理工作。符合最低生活保障条件的,应使其享受其户籍所在地的最低生活保障待遇。 4.公安部门:负责协作有关部门构建社区精神疾患的扶助体系,要重点驾驭辖区内可能肇事肇祸青少年精神疾病患者的基本状况,落实日常管控措施,刚好发觉并护送肇事肇祸青少年精神
9、疾病患者到专科医院就诊,削减其对社会的危害。加强辖区内失学青少年管理,削减青少年犯罪率。协作卫生、教化等部门主动参与青少年突发危机事务的解救工作。 5.财政部门:依据政府职责和工作的须要,支配必要的精神(心理)卫生工作经费,将青少年精神疾病预防、社区精神疾病康复和健康教化、学校心理检测相关设施以及心理辅导老师培训等必需经费列入年度财政预算,并逐年增长。要为公安、民政等部门护送治疗“三无”流浪精神疾病患者支配足够的经费。 6.残联:依据中国残疾人事业安排纲要和残疾人保障法,维护青少年精神残疾者的合法权益,努力为青少年精神疾病患者供应服务,扩大社区精神疾病的康复覆盖面。做好贫困精神疾病患者和失学青少年的救助工作。会同有关部门解决精神病人的生活困难和就学、就业等问题,并做好相应的协调联络工作。 7、文化广电新闻出版局:负责在文化艺术、新闻出版、广播电视工作中充分考虑青少年的利益,加强全市书报刊、电子出版物的行政管理,严厉查处违禁出版物和经营违法违规活动的个人和单位,特殊是要加大全市城乡的网吧管理力度,杜绝未成年人进入网吧。 8.劳动保障部门:负责在全面推动城镇职工基本医疗保险制度改革的同时,逐步建立多层次的医疗保障体系,主动探究农村精神疾病的保障体制;促进康复后有劳动实力的青少年精神疾病患者就业,使其在痊愈后拥有同等的就业机会。 9.新闻媒共3页,当前第1页123
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