残疾人事业发展状况大调研报告.docx
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1、残疾人事业发展状况大调研报告习近平总书记在十九大报告中指出:全面建成小康社会,残疾人一个也不能少。加快残疾人事业发展,是党和政府关注民生的重要体现,是社会文明进步的重要标记,也是广阔残疾人过上更好生活的殷切期盼。残疾人是社会中的弱势群体,须要全社会的关注和帮助。为更精确地了解残疾人生活状况,让广阔民众更加关切爱惜残疾人,结合正在开展的高校习、大探讨、大调研活动,县残联干部职工走村串户,实行宣讲、问询、发放问卷调查等方式,对我县残疾人现状深化进行大调研。现将调研状况汇报如下: 一、我县残疾人基本状况 我县地处青藏高原东南边缘,位于川、甘、青三省交汇处,州内与若尔盖县、红原县、马尔康县、壤塘县,省
2、外与甘肃省玛曲县、青海省久治县、班玛县等 7 县接壤,是重要的商贸中心和物资集散地。据其次次全国残疾人抽样调查结果显示,我县有各类残疾人14458人(包括大骨节病患者9231人),占全县人口总数的 2 成以上。其中:农村残疾人数 14214人,占残疾总人数的 98.32%。残疾人涉及 21 个乡镇场,覆盖 88 个行政村。截止 2018 年 6 月底,县残联已为全县视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重等七类残疾人新办、更换其次代中华人民共和国残疾人证共计 2703 人。二、残疾人事业发呈现状 近年来我县残疾人工作在县委、县政府的重视和社会各界的关切支持下,残疾人工作者坚固树立服务大局、服务
3、残疾人的工作理念,仔细解决残疾人最关切、最干脆、最现实的利益问题,取得了肯定成效。(一)残疾人组织机构建设 1、建立了基层残疾人组织根据加强基层残疾人组织规范化和服务实力建设实施看法的要求,2012 年 6 月在全县21 个乡、镇(场)建立了基层残联组织,对阿坝镇进行了规范化建设试点,在全县普遍推开了基层残疾人组织规范化建设。残协组织设理事长(由各乡镇场副职担当)和干事(乡民政工作人员);88 个村设立了残疾人协会(由村委会主任担当村残协主席、聘任一名残疾人任村残协专职干事);落实了相关特地经费、办公场所及残疾人事业的规章制度,做到了基层残疾人事业由基层残联组织干脆管理,收到了很好的效果。2、
4、加快了基础设施和综合服务设施建设以国务院 622号令和十二五残疾人事业规划看法为指导,切实把残疾人综合服务中心纳入县残疾人事业综合发展指标。经过各级各部门领导和全单位干部职工的不懈努力,县残疾人综合服务中心于 2014 年 10 月全部竣工并投入运用。实现集康复、医疗卫生、教化、社会就创业服务、居家托养、文化体育一体化综合办公服务,大大降低了因办公点分散造成的各种流程延误。3、加强了残疾人事业工作者的业务培训近年来,县残联主动组织残疾人工作者参与各种培训,提高了残疾人事业工作者的业务水平和解决问题的实力,使残疾人事业的持续发展得到有力保障。仅今年上半年,县残联就组织、参与了多次培训:2 月 2
5、 日,组织 21 个乡镇(场)残协主席及残干45 人,在电信二楼参了 2018 年四川省残联工作培训会;4月 15-18 日,县残联全体干部职工及协理员共 7 人,在汶川县参与阿坝州深化新时代量体裁衣式残疾人服务培训班;4 月 27 日,在残疾人综合服务中心三楼,对全县 21 个乡镇(场)共 50 名残干或残疾人联络员,进行了 2018 年阿坝县深化新时代量体裁衣式残疾人服务培训;6 月 6 日-10日,组织乡镇、村级联络员和有意向就创业的残疾人共 17名,赴广汉、什邡等地参与残疾人就业创业培训;6 月 12-15日,支配康复股工作人员到温江参与假肢基本学问普及培训班。(二)业务工作开展状况
6、1、残疾人康复工作县残联以人人享有康复为目标,通过实施七彩梦行动安排、阳光家园、白内障复明手术、听力、视力助残和救助重度聋儿康复训练等重点项目,开展了一系列残疾人康复服务工作。近五年来,白内障筛查和手术人数达到 600 多人次,免费胜利手术 80 余例,补贴手术费用 3 万余元;按程序申报、选购并加大了残疾人辅具发放工作力度,多渠道争取残疾人用品用具,发放残疾人康复协助器具,包括轮椅、单双拐杖、助听器、坐便器、助行器等,受助人数达到 3000 余人;安装假肢 37 人,实施矫形手术 5人;实施人工耳蜗手术 2 人;验配助听器 38 人;进行智力、脑瘫儿童康复训练 36 人次、脑瘫手术 3 例等
7、。摸底调查农村贫困残疾人信息,录入量体裁衣式特性化服务系统,完成数据录入达 10000 人次。借助全国助残日等活动,联合卫生医疗、疾病防治、交通平安等部门,通过悬挂标语、播放音频、发放资料、现场讲解等方式宣扬心理健康教化和保健,预防因病、因灾、不良卫生习惯、交通平安和生产意外事故致残。2、残疾人扶贫解困工作大力宣扬残疾人康复、教化、就业、扶贫、维权等详细帮扶措施,为残疾人从事生产、经营活动创建宽松的环境。大力实施残疾人危房改造和无障碍设施建设。截至 2017 年底,共实施残疾人危房改造 85 户,无障碍设施改造 40 户。今年 9 月,安排实施 75 户贫困残疾人家庭无障碍改造,每户 6000
8、 元,共计 45 万元,在肯定范围内改善了残疾人的居住环境,实现了让残疾人走出家门的愿望;实施了 800 名重度残疾人居家托养安排,解决扶助资金 48 万元;在国际残疾人日、助残日、肢残日等发放宣扬资料累计 30000 份以上,临时慰问救助 1500 人次,资金达 30 万余元;贫困残疾人临时生活救助 350 人次;就业、创业扶助 30 人次;全县纳入农村低保大骨节残疾人达 9758人,一户多残、重度贫困残疾人 522 人,享受低保家庭全员纳入农村合作医疗;全县全部符合条件的贫困残疾人参与了新型城镇、农村社会养老保险;实现了低保、五保供给和低收入家庭的生活救助,保障了贫困残疾人的基本生活和医疗
9、救助。利用每年春节、元旦暖和万家行活动,走访慰问944 人次,向他们发放慰问品和慰问金,帮助他们渡过难关,有力的缓解了重度残疾人家庭的经济负担,促进了社会的和谐稳定;与税务部门有效连接,落实了残疾人批发零售业、旅游服务业的税费减免政策,残疾人家庭享受到了税费优待,减轻了残疾人家庭的经济负担。2014 年有 448 名残疾人享受重度护理补贴,2015 年有 674 名残疾人享受重度护理补贴,2016 年有 680 名残疾人享受重度护理补贴,2017 年有673 名残疾人享受重度护理补贴,共计发放资金 180 余万元。今年起重度残疾人护理补贴由民政局发放,县残联负责残疾人身份审核。今年上半年,完成
10、了两乡一场(龙藏乡、河支乡、若柯河牧场)协助器具全覆盖工作,将在年底实现全县残疾人辅具全覆盖;190 人实现城乡残疾人居家敏捷就业;扶持了 30名农村贫困残疾人发展生产;救助了 2 名贫困家庭脑瘫儿童和 1 名贫困家庭重度听力残疾儿童;为 33 名残疾人(倾向XX 乡和 XX 乡脱贫摘帽村)发放了机动车燃油补贴,共计12045 元;为 88 个行政村残疾人联络员发放上半年误工补助105600 元;对 4 名肢体残疾人更换假肢;与藏医院合作,对13 名 0-10 岁智力、脑瘫儿童开展康复训练;邀请德阳市精神卫生中心医务人员到阿坝县为 120 余名精神和智力残疾人进行了筛查鉴定„&bd
11、quo; 3、残疾人就业工作近年来,县残联依据市场需求,结合残疾人自身特点,聘请有从事小商品加工、缝纫和手工作品沟通阅历的残障人士,数次到有就业需求的残疾人家庭进行了缝纫、电脑、家电修理、手工编织、种养殖培训等,培训残疾人 60 人次。协作乡党委政府和残疾人家庭,利用有限的扶助资金,以能生存保发展促就业为目标,实现全县残疾人居家敏捷就业 1900 人次。大力实施按比例安置残疾人就业工作,主动促进党政群机关、企事业单位安置残疾人,实现了依法对未按比例安置残疾人就业的机关、企事业单位征收残疾人就业保障金,促进了残疾人就业岗位在超市、酒店等服务业和企事业单位的安置。在城建、公安、残联等多家单位安置残
12、疾人门卫、工勤等岗位数名;城乡综合治理管理员、旅游协管员新增残疾人就业岗位数名;通过公开招考,录用到事业单位和社会管理岗位 3 人。让有劳动实力的部分残疾人找到了自己的生活来源和保障。4、残疾人文体工作近年来,残疾人文化体育工作呈现良好势态,残疾人的文化、体育活动日渐活跃。县残联组织残疾人主动参与州、县举办的各种活动,培训选派残疾人文艺代表参与演出和学习,受到社会各界人士的一样好评。2010 年,选派优秀选手参与了省残疾人运动会、全省盲人歌手大赛、聋人篮球赛等重大省内残疾人赛事等均获得优异成果;2011 年参与全州首届残疾人运动会,一举夺得聋人篮球竞赛第一名、首届州残运会体育道德风尚奖、团体总
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