厂综合应急预案编制指南12726.docx
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1、 编号:LYSH/WJ20辽阳石化公司厂技术标准厂综合应急预案(试行)(注注:宋体体一号字字体)(注:照片片为本装装置最新新彩色照照片)20年年月日发布布 20年月日实施施中国石油辽辽阳石化化公司厂 发布布(注:黑体体三号)批 准 页页辽阳石化公公司xxxx厂厂综合应应急预案案是xxxx厂厂为保护护员工、相相关方和和群众的的生命安安全,保保障生产产安全,保保护环境境安全,减减少财产产损失,维维护公司司的声誉誉和社会会形象而而制定的的企业内内部法规规性文件件,旨在在将风险险管理的的思想和和机制引引入企业业管理,使使xx厂厂面对重重特大突突发事件件时,能能够快速速反应、有有效控制制和妥善善处理,保
2、保证应急急工作科科学有序序,为xxx厂生生产运行行提供安安全稳定定的保障障。本预案是xxx厂建建立应急急体系的的纲领性性文件,依依据国家家安全全生产法法、环环境保护护法等等相关法法律法规规和中中国石油油天然气气集团公公司突发发事件总总体应急急预案的的规定,强强调了xxx厂的的应急职职能,规规定了xxx厂应应急组织织体系和和应急预预案体系系等重要要内容,为为xx厂厂突发事事件应急急管理及及应急处处置提供供了指导导原则及及总体框框架。xx厂机关关及各车车间必须须认真贯贯彻落实实本预案案的要求求。各车车间要结结合实际际,突出出重点,编编制相应应的装置置综合应应急预案案和应急急操作卡卡。要加加强全员员
3、的预防防、避险险、减灾灾的宣传传教育,切切实做好好应急预预案的培培训和演演练工作作,在实实践中使使之不断断改进和和完善。xxx厂厂综合应应急预案案经xxx厂HHSE委委员会审审议通过过,现正正式发布布。 辽阳石化公公司xxxx厂长长:xxxx 年 月月 日厂厂综合应应急预案案审批表预案编制人人员签字字人员签字日期生产专业设备专业安全专业培训专业综合专业预案评审人人员签字字人员签字日期生产技术科科设备科质量安全环环保科综合科人事科应急专家预案审批人人员签字字人员签字日期厂长版本更新记记录版本号日期再版原因更改内容页码第一版第二版目 录1总则441.1编制制目的41.2编制制依据41.3适用用范围
4、41.4工作作原则41.5预案案体系42 组织机机构及职职责52.2应急急组织机机构与职职责53.风险分分析与应应急能力力评估73.1单位位概况73.2风险险分析和和应急能能力评估估84 预防与与预警124.1预防防与应急急准备124.2监测测与预警警124.3信息息报告与与处置135应急响应应155.1应急急响应分分级155.2应急急响应启启动155.3应急急响应程程序155.4应急急处置175.5应急急联动235.6恢复复与重建建246应急保障障256.1通讯讯与信息息256.2物资资与装备备256.3应急急队伍256.4应急急专家队队伍257 预案管管理267.1 预预案培训训267.2
5、 预预案演练练267.3 预预案的修修订267.4 预预案备案案268 附则278.1 责责任与奖奖惩278.2 预预案的签签署和解解释278.3 预预案的实实施279附件2281总则1.1编制制目的为贯彻落实实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针,规规范xxxx单位位应急管管理工作作,确保保应对突突发事件件时,能能够迅速速、有序序、科学学、有效效地开展展应急响响应救援援行动,提提高应对对风险和和防范事事故(件件)的能能力,保保证员工工和相关关方生命命、财产产安全,保保证本单单位生产产经营活活动顺利利进行,减减少和规规避次生生事故(件件),最最大限度度地减少少财产损损失、环环境损害害和
6、社会会影响,特特制定本本预案。1.2编制制依据中华人民民共和国国突发事事件应对对法主主席令第第69号号(20007年年)生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则AAQ/TT90002-220066石油化工工企业环环境应急急预案编编制指南南环办办2001010号号生产安全全事故应应急预案案管理办办法(2009年4月1日)中国石油油天然气气集团公公司应急急预案编编制通则则中油油安200093188号辽阳石化化公司突突发事件件总体应应急预案案1.3 适适用范围围本预案适用用于本单单位所属属区域和和装置发发生事故故(件);或影响响周边单单位;周周边单位位发生事事故(件件)对本本单位造造成影
7、响响的事件件。本预案适用用的突发发事件类类型是事事故(件件)灾难难(火灾灾爆炸、危危化品泄泄漏及中中毒窒息息、环境境污染、生生产事故故(件)、设设备事故故(件)和和自然灾灾害类(洪洪涝、雪雪灾、地地震、雷雷电、极极端低温温天气)。本预案适用用的级别别是需要要启动厂厂级应急急预案的的事故(件件)、事事件。1.4工作作原则1.4.11预防与与应急并并重;1.4.22统一领领导、部部门联动动、属地地管理、分分级负责责 ;1.4.33迅速、有有序、科科学、有有效;1.4.44以人为为本原则则。1.5预案案体系1.5.11预案体体系构成成xx厂级综综合应急急预案是是本单位位应对突突发事件件而制定定的规范
8、范性文件件,是本本单位预预案体系系的总纲纲,是公公司级应应急预案案体系的的组成部部分。装置现场应应急处置置预案是是所属各各装置针针对可能能发生的的突发事事件,结结合工作作实际编编制的行行动方案案和应急急措施,是是厂综合合预案的的支持性性文件。应急操作卡卡是针对对车间重重大危险险源、关关键生产产装置、要要害部位位及场所所等,可可能发生生的突发发事故(件件)或次次生事故故(件),编编制的应应急处置置程序,指指导作业业现场、岗岗位操作作人员进进行应急急处置的的规定动动作。预预案体系系构成图图 (见见附件11-1)2 组织机机构及职职责2.1应急急组织机机构图(见附件件2-11)2.2应急急组织机机构
9、与职职责2.2.11应急领领导小组组组 长:厂长 副组长:党党委书记记、副厂厂长 成 员:副总工工程师、科科室主要要负责人人、车间间主任应急领导小小组组长长因故无无法承担担相关应应急指挥挥工作的的,由组组长委托托人或副副组长承承担相关关应急职职能。主要职责:(1)负责责厂级突突发事件件的应急急领导和和决策;(2)审定定、签发发厂级综综合应急急预案;(3)接受受公司应应急组织织机构的的领导,请请示并落落实指令令;(4)统一一协调调调动*厂的应应急资源源;(5)负责责组织事事故(件件)抢险险、受伤伤人员的的救护、设设备抢修修、生产产恢复等等;(6)负责责启动、关关闭厂级级应急响响应程序序;(7)配
10、合合事故(件件)调查查、事故故(件)善善后工作作;(8)负责责组织厂厂级应急急预案的的培训及及应急准准备工作作。2.2.22生产协协调组组 长:生产副副厂长(缺缺位时依依次由工工艺副总总工程师师、生产产科科长长替代)成 员:生产技技术科科科长、相相关车间间生产主主任、生生产技术术科相关关成员主要职责:(1)负责责通知厂厂应急人人员到达达指定地地点;(2)负责责组织事事故(件件)装置置的工艺艺应急处处置,避避免事件件扩大; (3)负责责向厂应应急领导导小组提提供相关关信息;(4)负责责生产方方案的调调整和相相关装置置的生产产平衡, (5)负责责协调事事件应急急处置、救救援所需需的各种种动力及及物
11、料供供应保障障; (6)负责责向公司司汇报相相关信息息,配合合应急过过程中厂厂际联动动;(7)应急急状态结结束后,组组织装置置恢复生生产;(8)执行行应急领领导小组组安排的的临时工工作;(9)配合合公司事事故(件件)调查查。2.2.33安全环环保组组 长:安全总总监(缺缺位时依依次由安安全副总总监、安安全环保保科科长长替代)成 员:安全环环保科长长、相关关车间安安全工程程师、安安全环保保科相关关人员主要职责:(1)负责责向主管管部门上上报相关关信息;(2)负责责协调保保卫人员员实行交交通管制制、事故故(件)现现场的交交通指挥挥和厂内内交通秩秩序的维维护,禁禁止无关关车辆和和人员进进入事故故(件
12、)现现场,组组织有关关人员做做好事故故(件)现现场的保保卫工作作;(3)负责责组织事事故(件件)初期期控制,制制定控制制突发事事故(件件)发展展和避免免重大次次生灾害害发生的的应对措措施;(4)负责责事故(件件)现场场可燃气气体、有有害物质质的监测测分析,将将监测数数据及时时报告现现场应急急指挥部部,为抢抢险工作作提供可可靠的科科学依据据;(5)负责责制订、落落实防止止环境污污染控制制措施;(6)配合合消防部部门进行行火灾扑扑救、气气防急救救等工作作; (7)负责责对受伤伤人员实实施初期期救治和和处置,并并配合专专业救援援队伍,及及时将伤伤者送往往医院救救治;(8)根据据应急领领导小组组指令做
13、做好相关关应急物物资的调调运工作作;(9)负责责保护事事故(件件)现场场、收集集事故(件件)相关关资料;配合公公司事故故(件)调调查;(10)负负责现场场抢修、生生产恢复复过程中中安全环环保监管管工作。2.2.44抢险清清理组组 长:设备副副厂长(缺缺位时依依次由设设备副总总、机动动科科长长替代)成 员:机动科科长、相相关车间间设备主主任、机机动科相相关人员员主要职责:(1)负责责向主管管部门上上报相关关信息;(2)负责责组织事事故(件件)初期期设备、设设施等处处置措施施,采取取封堵、带带压堵漏漏等抢险险措施,控控制事故故(件)发发展和避避免重大大次生灾灾害发生生的应对对措施;(3)负责责组织
14、抢抢修队伍伍、抢修修车辆、工工器具、备备品备件件等物资资,做好好抢险、抢抢修的各各项工作作;(4)负责责组织应应急过程程中临时时性措施施的实施施(隔离离带、临临时电源源、封堵堵等); (5)负责责组织自自然灾害害事故(件件)的应应急抢险险工作;(6)负责责进行现现场的清清理、恢恢复工作作,对杜杜绝二次次污染; (7)配合合公司事事故(件件)调查查。2.2.55后勤保保障组组 长:党委书书记(缺缺位时依依次由工工会主席席替代) 成 员:厂办公公室主任任、人事事(组织织)科科科长、工工会副主主席、团团委书记记等主要职责:(1)负责责向主管管部门上上报相关关信息;(2)根据据指挥部部命令,做做好恢复
15、复后勤保保障等物物资的供供应;(3)配合合公司做做好伤亡亡人员及及家属的的安抚、赔赔偿工作作;(4)配合合公司突突发事故故(件)应应急处置置过程中中对上级级领导和和相关外外来人员员的接待待工作;(5)协调调突发事事故(件件)救援援及处置置过程中中后勤保保障工作作;(6)做好好宣传教教育、引引导及舆舆情管控控工作。2.2.66车间(装装置)主要职责:(1)在厂厂应急领领导小组组指挥下下,组织织实施本本车间相相关装置置应急预预案;(2)配合合厂应急急领导小小组和各各专业小小组的应应急处置置、救援援工作;(3)执行行厂应急急领导小小组和各各专业小小组的各各项临时时性指令令; (4)做好好对单位位员工
16、的的宣传引引导工作作,收集集员工对对事件的的反应、意意见及建建议。2.2.77应急职职责分配配表(见见附件22-2)2.2.88应急工工作流程程图(见见附件22-3)3.风险分分析与应应急能力力评估3.1单位位概况3.1.11基本情情况厂位于于辽阳市市宏伟区区,距辽辽阳市中中心约88公里,隶隶属中国国石油辽辽阳石化化公司,是是以主要原原料,生生产等石化化产品,产产品产量量万吨吨/年。全全厂共有有套主主要生产产装置,占占地总面面积万平方方米,总总资产亿元元,在职职员工人。3.1.22自然状状况厂区地貌为为构造剥剥蚀折山山丘陵地地带,地地质层自自上而下下为杂填填土、粉粉质粘土土、碎石石土三层层。地
17、震震基本烈烈度为77度。自自然、气气象条件件表(见见附件33-1)3.1.33危险源源分布厂所属属罐区及及炼化装装置大都都是公司司关键装装置和要要害部位位,储存存、生产产和使用用的原材材料、辅辅助材料料、中间间产品及及成品,大大都具有有易燃、易易爆、易易中毒、强强腐蚀、易易流动等等特点,具具有闪点点、燃点点和爆炸炸下限低低、点火火能量小小等危险险特性。具具体分布布如下:(1)装置置或生产产场所(见见附件33-2)(2)储罐罐(见附附件3-3)(3)互供供管线分分布(见见附件33-4)(4)放射射源分布布情况(见见附件33-5)3.1.44环保设设施及“三废“情况3.1.44.1环环保设施施、装
18、置置(见附附件3-6) 3.1.44.2 “三废”排放及及分布(1)废水水:废水水分清净净下水和和生产废废水两种种,如何何处理进进行详细细描述。(2)废气气:各装装置的含含烃废气气、安全全阀泄放放气及非非正常排排放的可可燃气体体的收集集依托厂厂火炬系系统,经经30000m33火炬气气气柜储储存、压压缩后作作为燃料料使用;燃烧废废气:加加氢裂化化、常减减压等套装装置台加热热炉燃烧烧废气,主主要污染染物为氮氮氧化物物、硫化化物和烟烟尘。(3)废渣渣:固体体废弃物物主要有有:装置失失效更换换的废瓷瓷球、废废催化剂剂,各装装置检修修时系统统清理的的胶泥,全全部送入入工业业渣场安安全填埋埋。“三剂”情情
19、况分布布统计表表(见附附件3-7)3.1.55 厂外外部情况况3.1.55.1周周边区域域的单位位、住宅宅、重要要基础设设施分布布图(见见附件33-8)炼油厂东侧侧接芳烃烃厂、西西侧接粮粮谷加工工厂和十十八区居居民区、南南侧接,北北侧接等。3.1.55.2 医疗、消消防、公公安保卫卫等情况况:本厂厂消防主主要依托托辽阳石石化公司司消防支支队。医医疗救护护协作单单位是辽辽阳石化化公司总总医院。治治安保卫卫主要依依托辽阳阳石化公公司保卫卫事业部部。3.1.66现场平平面布置置图(见见附件33-9)3.1.77厂周边边区域道道路交通通、疏散散路线、交交通管制制示意图图(见附附件3-10)3.1.88
20、工艺流流程简述述原油通过常常减压工工艺生产产出石脑脑油、柴柴油、蜡蜡油、减减压蜡油油及减压压渣油;减压渣渣油通过过延迟焦焦化工艺艺生产出出石油焦焦和焦化化汽柴油油;焦化化汽柴油油通过加加氢工艺艺生产出出加氢汽汽油及加加氢柴油油。蜡油油通过加加氢裂化化生产石石脑油、柴柴油和航航空煤油油,延迟迟焦化装装置及加加氢装置置产生的的酸性水水通过酸酸性水汽汽提工艺艺、硫磺磺等工艺艺生产出出净化水水和工业业硫磺。3.2风险险分析和和应急能能力评估估3.2.11风险分分析3.2.11.1工工艺危害害分析(1)工艺艺过程危危害分析析炼油生产过过程中,工工艺操作作条件苛苛刻,有有高温、高高压、深深冷、临临氢、真真
21、空等特特点;高高温如加加氢裂化化装置的的加氢裂裂化反应应、常减减压装置置的常减减压蒸馏馏工艺、延延迟焦化化装置的的延迟焦焦化工艺艺等;高高压如加加氢反应应器;临临氢如加加氢装置置的加氢氢反应等等;真空空如常减减压装置置的减压压蒸馏工工艺和炼炼厂气提提氢装置置的变压压吸附工工艺,很很容易由由于操作作中温度度、压力力、液位位、流量量等工艺艺指标超超限引起起泄漏、着着火、爆爆炸、环环境污染染、中毒毒事故(件件)。(2)突发发停电危危害分析析炼油厂任何何一处发发生供电电故障或或紧急情情况,都都会造成成装置的的生产波波动甚至至停工,影影响生产产正常运运行,甚甚至会波波及整个个炼油厂厂乃至公公司整体体的平
22、稳稳运行,给给生产带带来不可可估计的的损失。(3)水系系统压力力下降或或中断危危害分析析炼油厂水系系统主要要包括循循环水、除除盐水、新新鲜水种,都都属于集集中供水水系统,它它们在炼炼化装置置生产过过程中起起着冷却却、发生生蒸汽、配配剂、水水封等作作用,如如果水系系统压力力下降或或中断时时,会影影响局部部生产装装置停车车或大面面积生产产装置停停车。(4)蒸汽汽压力下下降或中中断危害害分析炼油厂蒸汽汽主要用用于装置置大机组组汽轮机机用汽和和工艺加加温、汽汽提用汽汽。其供供应系统统异常主主要表现现为蒸汽汽压力下下降或中中断,将将影响到到装置正正常工艺艺用汽,进进而影响响到装置置正常生生产运行行,甚至
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- 综合 应急 预案 编制 指南 12726
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