商事主体登记确认制改革实施方案.docx
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1、商事主体登记确认制改革实施方案根据关于深化“证照别离”改革进一步激发市场主体 开展活力的通知、关于印发全国深化“放管服”改革优 化营商环境电视 会议重点任务分工方案的通知、关 于印发深化“证照别离”改革进一步激发市场主体开展活力 实施方案的通知、关于印发中国(XX)自由贸易试验区 商事主体登记确认制改革实施方案的通知和关于进一步 深化商事制度改革激发市场主体活力的假设干意见等文件精 神,为大力推进商事主体登记确认制改革,最大程度尊重商 事主体自主权,进一步激发商事主体活力,特制定本方案。一、总体目标以数字化改革为引领,实施商事主体登记确认制改革, 以主体自治撬动登记制度创新,着力构建“自主申报
2、+信用 承诺”登记体系,通过登记确认商事主体资格和一般经营资 格;以系统集成提升改革张力,加快形成标准公开、规那么公 平、预期明确、监管到位的商事制度改革新模式;以极致服 务提升商事主体获得感,全方位提供高效、便民的政务服务, 为打造一流营商环境、领跑改革探索和建设共同富裕示范区 作出贡献。二、实施范围在范围内开展,本方案所述“商事主体”是指各类企业、 农民专业合作社和个体工商户。三、基本原那么自治自主原那么。在商事登记各环节,充分赋予商事主体 最大自主权,充分表达商事主体自治意愿,最大限度减少自 治事项的行政干预。信用承诺原那么。以申请人信用承诺为基础,申请人作出 信用承诺后,对所提交申请文
3、件、材料的真实性、合法性、 有效性、完整性承当责任。依法确认原那么。登记机关对申请材料进行形式审查,对 材料齐全、符合登记规范的,依法予以确认登记。便捷高效原那么。充分发挥“互联网+政务服务”效能, 全面推行登记注册集成服务,打造更加便捷高效的办事流 程。四、主要举措(一)登记服务自助办理。拓展商事主体自主登记渠道, 实行商事主体“自助登记、自助查询、自行公示”。改革登 记业务办理模式,深化商事主体全生命周期“一网通办”, 申请人可线上自主办理所有登记业务;改革登记档案查询模 式,打通档案查询和企业全程电子化登记平台,推行“一网 通查”,申请人无需到登记机关线下查询,只需登录企业登 记全程电子
4、化平台即可实现网上自助查档、下载;改革登记 事项公告模式,推行全事项“一网公告”,申请人可以通过 国家企业信用信息公示系统实现免费公告。(二)名称自主申报。坚持赋权与规范并举、效率与公 平兼顾、服务与管理结合,实行商事主体名称登记“自主申 报、自动比对、自我承诺、自行纠正”。改革名称申报流程, 取消企业名称预先核准环节,全面开放名称库,完善名称比 对规那么,强化名称自主申报承诺制应用,变人工审核为智能 确认,对网上申报通过的名称,无特别禁止性规定的,即可 予以登记。完善名称争议处理机制,畅通名称登记救济渠道, 建立名称争议处理机构和快速处理程序,对符合争议快速处 理情形的,争议处理时间压缩至3
5、0日内。(三)住所自主选址。进一步深化和优化住所自主申报 承诺制改革,允许商事主体一照多址、一址多照登记,全面 落实“申报承诺+清单管理”登记。改革住所申报流程,建 立健全住所负面清单制度,逐步实现变申请人线上提交住所 (经营场所)证明材料为系统自动生成住所(经营场所)信 息申报承诺表,申请人填写相关信息并作出承诺后即可完成 申报登记。(四)经营范围自助选定。全面落实经营范围登记规范 化,完善经营范围规范表述查询系统,实行商事主体经营范 围登记“自助查询、自主选择、自动生成“。改革经营范围 填报模式,变经营范围手工填写为自主勾选,实行“一键填 报”。推行经营范围主题式套餐服务,实现一个行业对应
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- 关 键 词:
- 商事 主体 登记 确认 改革 实施方案
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