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1、渝人社办2022139号重庆市人力资源和社会保障局办公室关于印发中国重庆数字经济人才市场建设方案的通知各区县(自治县)人力社保局,两江新区组织人事部、重庆高新 区政务服务和社会事务中心、万盛经开区人力社保局,数字经济 人才市场管委会成员单位,有关单位:现将中国重庆数字经济人才市场建设方案印发给你们,请认真贯彻执行。附件:中国重庆数字经济人才市场建设方案重庆市人力资源和社会保障局办公室 2022年5月20日 (此件主动公开)重庆市人力资源和ft会保障局办公室2022年5月20日印发-10 -中国重庆数字经济人才市场建设方案2021年11月16日,人力资源和社会保障部批复同意组建中 国重庆数字经济
2、人才市场(以下简称“数字经济人才市场”卜为做 好全国首家数字经济人才市场建设、运营工作,特制定本方案。一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实中央、市委人才工作会议精神, 紧紧围绕就业优先战略、人才强国战略和乡村振兴战略,建设实 体经济、科技创新、现代金融等与人力资源协同开展体系,促进 数字产业化、产业数字化,为全国数字经济高质量开展和重庆市 打造“智造重镇”“智慧名城提供有力人才支撑和智力支持。二、功能定位 坚持立足重庆、辐射西部、面向全国,立足新开展阶段,贯彻新开展理念,融入新开展格局,聚焦助力成渝地区双城经济圈 建设,围绕数字经济人
3、才“引、育、留、用、转”等关键环节,丰 富完善与数字经济同频共振、协同开展的人力资源市场体系,突 出综合性、专业性、全国性的建设方向,致力于为数字经济人才、 数字经济企业(单位)提供一站式人力资源服务解决方案。(-)综合性的人力资源要素市场。以需求为导向,集产业 集聚、业态拓展、企业孵化等功能为一体,为全国、重庆市数字 经济重点园区、高校、企业(单位)等提供高标准人力资源服务, 使之成为重庆市人力资源服务业开展高地。(二)专业化的人力资源服务平台。以产业为引导,集中引进国内知名人力资源服务机构,为重庆市乃至西部地区数字经济 等重点产业提供员工招聘和培训、人才测评、人才派遣、猎头服 务、外包服务
4、、职称评审、技能等级评价等人力资源服务,形成 完整的数字经济人力资源服务产业链,助力我市人力资源服务行 业专业化开展。(三)全国化的人力资源创业基地。依托全国创业孵化示范基地,整合数字经济相关机构、高校院系、人力资源机构以及行 业从业人员等资源,积极拓展人力资源行业创业渠道,进一步丰 富人力资源行业服务业态。三、建设目标建立人力资源与数字经济协同开展体系,围绕数字经济人才 开展全周期服务,推进数字产业化、产业数字化协调开展,建设“1+N”数字经济人才市场体系,搭建数字经济人才服务平台,成立 重庆市数字经济人才联合会(或联盟),建成国家级数字经济人才 市场,形成具有全国示范作用的数字经济人才集聚
5、地。2022年,探索建设功能突出、效益显著、独具特色、示范引领的国家级人才市场。建成重庆市数字经济人才联合会(或联盟), 基本完成数字化平台建设,服务能力显著提升,人才效应逐步增强。2023年,“引、育、留、用、转”功能体系完善,形成数字经 济人才认定、分类行业标准,“1+N”数字经济人才市场体系形成集 聚效应。2024年,数字经济人才供需高效对接平台发挥积极作用,基本建成立足重庆、辐射西部、面向全国的国家级人才市场。2025年,成为高端数字经济人才培育基地、全国数字经济人才输送交流平台,成为国内一流、国际知名的专业化人才市场。建设内容(-)建设数字经济人才市场体系。一是搭建“1+N”市场体系
6、。利用现有平台,融合中国(重庆) 人力资源服务产业园、重庆市区块链数字经济产业园、“智能+技数字技能人才培养试验区、西部数据实验室等国家级数字经济 服务资源,集聚一批高端服务机构,搭建高能级人才服务综合体。 按照共商共建共享原那么,发挥市、区(县)联动作用,推动中国 重庆数字经济人才市场“主战场”逐步向区县(园区)推广,建立 分市场。二是搭建高效的人力资源交流配置枢纽。联合专业人力资源机构、人才数据机构,面向全球构建数字经济人才基础信息库, 绘制全球数字经济人才热力图,促进人才流、工程流、资金流、 信息流等创新要素汇聚融通。三是搭建人才供给、需求有效衔接平台。从供给端发力,加 强与高校、职业院
7、校等联动,充分发挥教育领域数字经济人才资 源富集的优势,探索推动订单制、技术学徒制等多元化人才培养 模式。从需求端发力,建立健全数字经济龙头企业、重点单位等 联络机制,以需求为导向收集数字经济人才岗位。搭建“人才一企 业”供需对接平台,积极参与构建教育链、人才链、产业链、创新 链有机衔接的产教融合机制,实现供需精准匹配。(二)搭建数字经济人才服务平台。打造线下服务主阵地,依托市大学生就业创业公共服务中心 平台,链接重庆英才服务港资源,梳理汇总“政策包”,整合数字 经济人才“引、育、留、用、转”等关键环节服务资源,提供全方 位、“一站式”服务。打造线上服务专区,依托市政府“渝快办”平台、 重庆英
8、才网、重庆人才网等网上平台开设数字经济人才综合服务 专区,并同步推出微信小程序、二维码,共享人才服务专线023 -88612333 ,为人才提供网上、掌上、码上、线上“贴心式”服务。(三)建立重庆市数字经济人才联合会(或联盟卜积极争取人力资源社会保障部支持,邀请全国性、有关省市 的行业协会、有关机构、重点高校、科研院所、行业领先企业、 数字经济产业园区等参与,并联合市内相关部门、区县、高校、 科研机构、园区、数字经济相关重点用人单位等建立重庆市数字 经济人才联合会(或联盟),每年发布数字经济人才开展报告蓝皮书、急需紧缺人才目录等成果。(四)举办数字经济人才系列活动。发挥全国首家数字经济人才市场
9、引领效应,引入市场化机 制,紧扣数字经济人才“引、育、留、用、转”等关键环节,举办 数字经济人才会、展、赛、论”等一系列活动。专栏1:筹划开展系列活动1 .举办数字技能专项竞赛。2 .举办国内外数字经济“云”论坛、“云”研讨。3 .开展系列数字经济人才引才活动及高校毕业生招聘会数字经济专场 或专区活动。4 .在2022重庆英才大会上举办国际数字经济人才开展峰会。五、重点任务围绕人才“引、育、留、用、转”等关键环节,强化数字经济 人才市场服务内容和服务功能。(-)突出“引”,做好数字经济人才引进服务。围绕产业链、 创新链布局人才链加速集聚“芯屏器核网”全产业链人才,打造“云 联数算用“人才集群。
10、围绕成渝地区双城经济圈建设等国家战略, 紧扣用人单位需求,充分发挥“百万英才兴重庆”“重庆英才菁英荟” 等品牌效应,开展数字经济领域优秀科学家、名家名师、创新创 业领军人才、技术技能领军人才、青年拔尖人才和创新团队等急 需紧缺人才引进工作。(二)创新“育”,开展数字经济人才培育评价。探索制定并 发布数字经济人才分层分类标准。实施数字技术工程师培育工程, 构建数字技术工程师“培训+评价体系,落实专业技术等级证书制 度,设立数字技术职称专业,开展数字技术人才职称评审,强化 数字技术人才继续教育工作。推动实现数字技能人才职业培训考 核标准实现全覆盖,开展数字技能人才学徒工、初级工、中级工、 高级工、
11、技师、高级技师、特级技师、首席技师鉴定等方面工作。专栏2 :开展数字经济人才培育评价1 .打造数字经济人才教育在线平台。2 .开展数字技术人才职称评定。3 .开展数字技能人才职业技能等级评价。4 .开展数字经济人才培训,实施数字技术工程师培育工程,每年根 据任务安排,培训一批数字技能、数字技术和管理等方面人才。(三)着力“留”,提供分层分类贴心服务。用服务留住人才,引导数字经济龙头企业、重点单位等设立数字经济人才服务站, 主动了解不同类型数字经济人才需求,提供分层分类服务,积极 营造“近悦远来”良好人才生态。落实“用”,服务数字经济人才事业开展。协调联动数字经济领域实验室、前沿数字科学中心、大
12、数据服务中心等开展 平台,对符合条件的数字经济人才提供专属化指导,协助人才享 受开放的交流平台、实验设备、科研经费等政策方面服务。(五)探索“转”,强化创业孵化、成果转化服务。充分利用 现有知识产权转移平台,链接成果转化和孵化机构,以专业的机 构和人才促进相关资源向人才培养聚合优化。充分用好成果转化 激励政策,服务用人单位与人才,联合开展技术成果和知识应用 转化。专栏3 :强化创业孵化、成果转化服务1 .举办“大创慧谷呛U业创新大赛工程路演暨科技成果转化活动。2 .签约一批高端前沿的数字经济产业企业入孵市区县“大创慧谷”。3 .吸引一批风投企业入资数字经济创客,为创业赋能。4 .完善创新可行成
13、果转化激励和保障机制。六、保障措施(-)加强组织领导。按照先行先试、高效快捷原那么,采用 “公共+市场”方式多元化运行。在建设运营管理上,充分发挥中国 重庆数字经济人才市场管委会作用,统筹市场建设运营工作。在 日常运营上,引入市场机制,线上搭建数字经济人才库,依托人 力资源市场相关网站等现有资源,完善平台功能,有机融合共享 服务资源,开辟“数字经济人才专区,做优做活线上供需互动; 线下发挥市场引才服务作用,充分用好内外资源,为数字经济人 才市场的运营管理等提供市场化服务,助力中国重庆数字经济人 才市场开展。(二)强化政策支持。充分发挥政策导向作用,健全完善数 字经济人才专项政策,围绕数字经济产业开展方向调整人才“引、 育、留、用、转”等关键环节支持措施。突出赋权于企的思路,把 评价、引入、培养的主动权赋予企业或者第三方,发挥市场在人 力资源配置中的决定性作用。(三)强化宣传引导。加强数字经济开展专项宣传,讲好数 字经济开展故事,引导全社会充分认识数字经济的时代特征,形 成人人助力“数字产业化、产业数字化”的社会共识。(四)强化经费保障。探索设立数字经济人才专项基金,吸引社会资本、风投资本参与,采取“政府引导、市场运作”的方式 支持数字经济人力资源行业快速健康开展。
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