集团公司行政管理制度(DOC55)24036.docx
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1、集团公司行政管理制度规定 20118年11月目录第一篇:制制度建设设基本规规定1第一节、 总则11第二节、 公文管理规规定1第三节、印印章管理理规定55第四节、档档案管理理规定66第五节、 会议组织管管理规定定9第六节、台台帐管理理规定110第七节、值值班管理理规定122第八节、安安全保卫卫管理规规定13第九节、薪薪酬制定定管理规规定155第十节、保保密制度度管理规规定188第十一节、各各部门及及子公司司信息管管理基本本规定266第十二节、资资产管理理规定227第十三节、电脑管管理规定定29第十四节、车车辆和司司机管理理规定331第十五节、图书管管理规定定34第十六节、出差标准及差旅费管理规定
2、35第十七节、 办公区管理理规定38第十八节、员工着装及行为规范管理规定41第十九节、接待工工作管理理规定441第二十节、处处罚管理理规定43第二篇:行行政费用用预算管管理规定定445第一节、总总则445第二节、预预算的编编制及审审批455第三节、执执行446第四节、监监控447第五节、账账务处理理447第三篇、奖奖励与惩惩罚477第一节、总总则447第二节、奖奖励制度度477第三节、惩惩罚制度度48第四节、奖奖惩权限限448第五节、奖奖惩程序序488第六节、奖奖惩管理理与监督督499第四篇:附附则499集团化公司司行政管管理规定定第一篇:制制度建设设基本规规定第一节、总总则1、 制定目的:加
3、强集集团公司司行政管管理,健健全管理理体制,提提高工作作效率。2、 适用范围:集团公公司总部部及各部部门、子子公司总总部及各各部门、各各项目筹筹建小组组。3、 负责部门:各职能能部门和和子公司司行政部部。4、 制度审批:各职能能部门领领导和总总公司行行政部,特特殊制度度审批需需汇报至至总经理理办公会会议。5、 制度解释:因本制制度产生生的异议议或者争争论而需需要解释释的,由由总公司司行政部部负责解解释。6、 制度修改:各职能能部门领领导和总总公司行行政部,特特殊制度度修改需需汇报至至总经理理办公会会议。7、 制度终止:各制度度终止权权归集团团所有。第二节、公公文管理理规定一、 公文定义:指与政
4、府各各职能部部门、相相关单位位间互传传的文件件,以及及公司内内部各单单位互传传的各类类文件,包包括会议议纪要,制制度规范范等二、 公文种类1、 命令:包含含政府部部门文件件,公司司内部对对重要事事项的强强制性行行政措施施,有关关岗位调调岗的文文件,有有关部门门或者人人员奖励励与惩罚罚的文件件。2、 决定:用于于对重要要事项或或者重大大行动作作出安排排,变更更或者撤撤销下级级单位不不适当命命令或者者人事任任免的文文件。3、 公告:公司司对内对对外重大大事项的的宣布或或者决定定。4、 通告:公布布各方面面应当遵遵守和周周知的事事项。5、通知:批转下下级单位位的公文文,转发发上级单单位和不不相隶属属
5、单位的的公文,传传达要求求下级单单位办理理和需要要有关单单位周知知或者执执行的事事项、人人事任免免。6、通报:表彰先先进、批批评错误误、传达达重要精精神或者者反映重重要情况况。7、报告:向上级级单位汇汇报工作作、反映映情况或或者答复复上级单单位的询询问。8、请示:向上级级单位请请求指示示。9、批复:答复下下级单位位的请示示事项。10、会议议纪要:记载、传传达会议议情况或或者议定定事项,会会议纪要要要在规规定时间间内整理理完毕并并分发至至相关领领导和部门。三、公文处处理原则则:快速速、准确确、安全全、保密密。四、公文处处理的相相关工作作:发文文、收文文、传达达、批示示、承办办、跟踪踪和归档档等。
6、五、公文协协调部门门或者人人员:各各级行政政部、各各部门内内勤岗和和秘书处处。六、各级单单位除了了行政部部不得对对外正式式行文。七、发文1、拟稿:根据专专业化原原则,两两人以上上共同拟拟稿,修修订。涉涉及两个个部门或或两个以以上部门门共同拟拟稿的,由由主办部部门牵头头拟办,有有关部门门会签。2、代码:公文类类型和代代码要统统一规定定。3、格式:公司出出台统一一文件格格式。4、会签:会签顺顺序由发发文单位位负责人人拟定,不不同单位位联合发发文的要要由各负负责人联联合拟定定会签顺顺序。制制度应由由制度制制定部门门和涉及及部门负负责人共共同决定定会签顺顺序。会会签文件件各负责责人或负负责单位位会签结
7、结束后由由行政部部统一做做最后会会签,行行政部不不得提前前会签。5、签发权权限:各各单位对对内签发发文件,需需单位负负责人或或者授权权人员签签发;联联合发文文的,应应由共同同单位负负责人或或者授权权人员签签发;人人事任免免的,按按照人事事管理权权限签发发;对外外文件,应应由总经经理、行行政部经经理或者者其他授授权人员员按发文文级别签签发;项项目筹备备小组发发文的,需需由筹备备小组的的负责人人或其授授权人员员签发。6、打印。7、盖章:手续齐齐全后,由由行政部部盖章。8、发文:行政部部应对每每份文件件的发文文建立台台账,做做好登记记工作,并并由档案案室建立立档案存存储。9、制度颁颁发必须须经过会会
8、签流程程,由负负责审批批领导签签发后,各各级行政政部再进进行发文文,并送送上一级级备案。10、凡上上报公文文需经协协调处理理批转的的,必须须经过行行政部统统一登记记批转,不不得直接接送交上上级单位位。八、收文1、登记:行政部部收到文文件后,应应对来文文做好登登记,备备份。2、批转:行政部部根据来来文内容容、性质质拟定意意见,并并确定紧紧急等级级,送上上级领导导批示或或批转其其他单位位承办,对对需多位位领导批批示的,一一般按照照领导排排序或者者公文要要求由后后向前批批示。3、收文工工作应在在规定时时间内完完成。九、传递:有关文文件需经经相关单单位批转转或传阅阅的,各各单位应应在规定定时间内内批转
9、并并签收完完毕送达达行政部部,对需需多位领领导批转转或传阅阅的,应应由领导导排序由由后向前前批转或或者传阅阅。十、批示1、公文批批示时,对对有具体体办理事事项的,批批示人应应当明确确签署意意见、姓姓名和审审批日期期,其他他批示人人签阅视视为同意意,如有有不同意意的应当当明确签签署;其其他无具具体办理理事项的的,签阅阅视为已已经阅知知。2、批示人人若不能能第一时时间亲自自批示的的(包含含但不限限于开会会、外出出等),应应由行政政部负责责人电话话通知,并并根据电电话记录录内容代代为签阅阅,事后后,由批批示人补补签。3、文件等等级的确确认和时时间要求求。文件件等级应应分为普普通、紧紧急、加加急等,并
10、并确定处处理时间间。十一、承办办:有关关公文承承办单位位应由上上级公文文确定或或按领导导批示承承办;若若有多个个领导批批示的,按按级别最最高的领领导批示示承办。十二、跟踪踪催办:行政部部对发出出或者接接收的每每份公文文建立存存档和台台账,登登记每份份公文的的处理情情况,并并做好公公文催办办工作。十三、立卷卷及归档档:每份份文件应应按照编编号、时时间、内内容、等等级、处处理意见见等立卷卷并存档档,以便便查档。第三节、印印章管理理规定一、印章刻刻制及启启用:各各级单位位刻制及及启用印印章,必必须通过过集团分分管总核核准,并并有集团团总经理理办公室室统一进进行印章章刻制及及启用事事宜。二、领取:印章
11、保保管人员员根据规规定从行行政部领领取需自自己保管管的印章章并签收收备案。三、分类:印章分分为公司司公章,部部门章,业业务章和和财务章章等。四、印章的的保管:公司公公章应由由行政部部保管,职职能部门门专用章章应经总总经理办办公会议议批准下下发给各各职能部部门专人人保管。各各部门需需提前将将印章保保管人员员名单报报至行政政部备案案。五、印章的的使用审审批1、公司公公章的使使用需经经行政部部部长,分分管总甚甚至总经经理的批批准和授授权方能能使用。2、部门章章和业务务章的使使用需经经职能部部门负责责人,分分管总的的批准和和授权方方能使用用。3、财务章章的使用用需经财财务部负负责人的的批准和和授权方方
12、能使用用。六、 印章的外借借:印章章一般不不得外带带使用,因因工作需需要,需需借印章章外出使使用的,需需填写印印章外用用申请表表,并经经总经理理批准后后排专人人陪同方方可带出出。印章章外借期期间,借借用人与与陪同人人只可将将印章用用于申请请事由,共共同对印印章的使使用后果果承担一一切责任任。七、 印章的停用用:当公公司名称称变更、印印章损坏坏、遗失失或者被被窃时,印印章必须须停用。印印章停用用时必须须经总经经理批准准,并将将停用印印章送至至总经理理办公室室封存或或销毁,建建立印章章上交、存存档、销销毁的档档案登记记。八、 印章禁止事事项:任任何印章章管理员员不得在在申请人人所持空空白格式式化文
13、件件上加盖盖印章,用用章材料料必须已已经填写写完毕,注注明日期期,字迹迹需清晰晰、正确确。第四节、档档案管理理规定一、管理部部门各级公司应应当设立立档案室室,并指指定专人人负责档档案管理理工作,人人事、财财务、营营销等专专业档案案应由相相关职能能部门或或者人员员负责管管理。三、 归档范围包括但不限限于下列列具有保保存价值值的各种种载体的的文件材材料:1、管理文文件:在在经营活活动中具具有重要要依据的的各类文文件,包包括规章章制度、部部门工作作职责、年年度工作作总结和和计划、大大事记;各类公公文、会会议纪要要、业务务来往函函件和传传真件等等;2、证照文文件:生生产经营营活动中中的各类类证件、执执
14、照等;3、资质文文件:各各类评估估报告、验验资、审审计等;4、合同文文件:经经营活动动中产生生的各类类合同、协协议等;5、项目文文件:征征地、规规划、施施工竣工工验收等等文件;6、设备和和技术资资料文件件;7、政策文文件:国国家有关关行业行行业的政政策、法法律、法法规,上上级各职职能部门门的通知知、来文文等8、图片、声声频、视视频文件件:公司司具有重重要价值值的,或或者用于于营销策策划广告告的照片片、音频频、视频频等电子子文件;9、其他需需要归档档的文件件。四、 收集归档1、 档案在形成成过程中中,相关关人员应应及时对对有关文文字材料料、图片片素材、音音频资料料、视频频资料等等进行系系统收集集
15、和整理理,不遗遗漏,不不丢失,保保证全部部资料的的真实和和完整后后向档案案室移交交;2、 凡属归档的的文件,各各部门资资料员应应当在文文件整理理完成后后及时的的将原件归归档,不不得私自自留档,可可留复印印件存于于本部门门查备;3、 为避免归档档档案的的遗漏和和混乱,档档案员要要认真核核对归档档档案的的名称、份份数、原原件或复复印件等等情况。经经办人要要设立档档案归档档签收本本,列明明档案的的名称、份份数及必必要说明明并办理理签收手手续。五、 档案分类档案管理员员应根据据归档范范围对档档案进行行分类整整理、进进行编号号、电脑脑登记、备备份、归归档和建建立索引引目录,提提高档案案利用率率,保证证档
16、案管管理工作作的顺利利进行。六、 档案保管1、 档案室要做做好防火火、防水水、防潮潮、防蛀蛀、防盗盗等工作作,做好好文件完完好,一一旦出现现问题,立立刻向上上级领导导报告;2、 严禁无关人人员进入入档案室室,非档档案管理理人员无无故不得得在档案案室逗留留;3、 档案发生损损毁或丢丢失,应应第一时时间向上上级报告告并查明明原因,对对相关责责任人进进行处罚罚。七、档案借借阅1、借阅任任何文件件资料,必必须办理理书面审审批及借借阅登记记手续,归归还存档档时,经经检查无无误方可可办理注注销手续续;2、借阅非非机密性性文件(包包括复印印件),须须经行政政部负责责人批准准;借出出原件,须须报管本本单位副副
17、总经理理以上人人员审批批;3、因办理理相关政政府事务务所需的的资料,须须经行政政部负责责人批准准方可借借出;4、借阅机机密性文文件(包包括复印印件),须须经分管管副总经经理批准准;绝密密性文件件(包括括复印件件),须须经总经经理批准准;5、外部人人员来查查阅资料料,应出出具其单单位书面面证明,并并经分管管副总经经理以上上领导批批准,方方可查阅阅;6、任何人人借阅档档案原件件,原则则上不准准拆散案案卷、折折页、摘摘抄、复复制;不不准在文文件上作作记号、涂涂改、污污损。确确因工作作需要摘摘抄、复复制,须须经综合合部负责责人批准准;7、借阅档档案者必必须严守守公司机机密,绝绝不能将将档案资资料内容容
18、外泄;由于泄泄漏机密密而给公公司造成成损失者者,将按按奖惩规规定对其其进行处处罚直至至追究其其法律责责任。八、档案移移交若档案需要要向政府府部门(专专业档案案馆)或或外单位位移交,应应将档案案移交的的详细目目录上报报副总经经理或以以上领导导审批,方方可移交交。九、档案销销毁档案销毁需需经分管管总批准准,并需需档案管管理员和和行政部部负责人人同时在在场监督督。十、其他人事、财务务、营销销等专业业档案的的管理可可根据其其特点增增加其他他要求,但但必须遵遵守本规规定基本本原则,并并由各职职能部门门负责。第五节、会会议组织织管理规规定一、 目的规范会议组组织工作作,提高高会议效效率,及及时沟通通,解决
19、决工作中中存在的的问题。二、 分类周会、月度度会议、年年中、年年度总结结和计划划会议、其其他必要要的会议。三、 会议组织单单位各级行政部部、总经经理办公公室四、 会议主要内内容1、 周会:传达达上级部部门指示示精神,围围绕各单单位工作作计划层层层推进进,分析析存在问问题,提提出解决决方案和和下周工工作计划划和近期期工作目目标,检检查上周周工作进进度和制制定下周周工作计计划。2、 月会:各部部门根据据工作计计划检查查工作进进度,由由工作考考核小组组进行考考核,若若没有完完成需提提出实际际困难;制定下下月工作作计划。3、年中、年年末总结结和计划划会议:对工作作进行总总结,分分析存在在问题,对对企业
20、发发展进行行战略性性思考,并并提出下下一阶段段发展计计划。五、会议组组织单位位1、周会:各级行行政部,各各部门2、月会:总经理理办公室室,各级级行政部部3、年中、年年末总结结和计划划会:总总经理办办公室,各各级行政政部六、会议记记录各级行政部部应对各各项会议议做好会会议记录录,并将将会议记记录抄送送上级部部门或领领导。第六节、台台帐管理理规定一、目的:台帐作作为每个个岗位的的工作日日志,用用以详细细记录每每个岗位位的相关关工作内内容。建建立完整整的台帐帐,有助助于资料料查阅并并且成为为制定各各类报表表的基础础,便于于各级领领导了解解实际经经营状况况。二、台帐分分类:台台帐分为为经营分分析型台台
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