2023年聊城市茌平区河西片区棚户区改造项目房屋征收补偿安置方案.docx
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1、2023年聊城市茌平区河西片区棚户区改造项目房屋征收补偿安置方案 聊城市茌平区河西片区棚户区改造项目房屋征收补偿安置方案 (征求看法稿) 为改善居民住房条件,维护公共利益,保障被征收人的合法权益,实现棚户区改造和城市建设目标,依据国有土地上房屋征收与补偿条例( 国务院第590号)、土地管理法、山东省国有土地上房屋征收与补偿条例、鲁建房字【2023】29号文件精神,结合我区茌政办发【2023】27号、茌政办发【2023】25号文件,特制定本征收补偿方案征求看法稿。 第一章 总则 第一条【征收范围】北到振兴路、南至新政路,西至枣乡街、东至茌中河。(以征收红线图为准)。 其次条【征收、实施、监督部门
2、(单位)】 (一)茌平区振兴街道办事处为房屋征收部门,负责组织实施房屋征收与补偿工作。茌平区住房和城乡建设局、茌平区自然资源和规划局、茌平区综合行政执法局为房屋征收成员部门,负责在不动产登记查询、房屋规划用途、违法建筑认定处理以及地籍成果的供应等方面,帮助协作茌平区振兴街道办事处开展房屋征收工作。 (二)茌平区房屋征收拆迁服务中心为房屋征收实施单位,担当房屋征收与补偿的详细工作。 (三)茌平区房屋征收补偿服务中心、茌平区审计局为监督部门,负责对测量评估、协议签订、资金兑付等房屋征收工作全程跟踪监督审核。 第三条【补偿方式】 合法住宅的征收补偿实行产权调换方式,营业用房征收补偿实行产权调换方式或
3、货币补偿。产权调换的建筑有楼层差价。安置房根据经批准的具体规划,统一建设,就近安置。 第四条 征收范围确定公布后,不得办理征收范围内房屋 新建、扩建、改建以及变更房屋用途和迁入户口或分户手续,不得办理企业和个体工商户经营许可等相关审批手续。违反规定实施的,不予补偿。 第五条【签约期限及相关嘉奖】 (一)房屋调查登记时间: 本方案公示后至2023年5月20日为房屋调查登记时间。 (二)签约时间: 2023年5月21日至2023年6月17日。(房屋调查登记期间被征迁人可自愿申请签订补偿安置协议) (三)补偿嘉奖: 1 、2023年5月21日至2023年5月27日(7天)为签订协议第一阶段;按补偿金
4、额的3%元嘉奖。 2 、2023年5月28日至2023年6月3日(7天)为签订协议其次阶段;按补偿金额的2%元嘉奖。 3 、2023年6月4日至2023年6月10日(7天)为签订协议第三阶段;按补偿金额的1%嘉奖。 4 、2023年6月11日以后签订协议的不享受嘉奖。 (四)签订协议、交钥匙及交验空房计分规则: 协议签定分值,总分为1000 分,第一名为1000分,后一名减1分,依次类推。 整个征收范围三个部分(详见分区图),各分区协议签订率达98% 后方可启动各自片区交验空房程序。 交验空房分值,总分为1000 分,第一名为1000分,后一名减1分,依次类推。三个片区统一排名。 (五) 选房
5、依次分 选定回迁安置房总分= 协议签定分×70%+交验空房分×30%。按分值大小统一排名。 第六条【未登记房屋的认定处理】由振兴街道办事处和房屋征收补偿服务中心、自然资源和规划局等组、综合行政执法局成调查认定组,对权属不明的房屋及宅基进行调查认定处理。被认定为合法的,在规定期限内签订补偿协议的,根据本方案予以补偿。(认定结果公示3 日) 第七条【评估公司的确定】房屋征收实施单位按程序确定3 家评估机构备选。 第八条【评估、测绘】振兴街道办事处及相关单位协作评估、测绘等工作人员入户调查、勘察和丈量时,被征收人应予以协作,并供应房屋全部权证、土地运用权证及相关审批文件等对补
6、偿有利的各种证件资料,逾期不供应或者不协作的,自行担当不利的法律后果。供应合法有效权属证件的经审核后最高嘉奖2000 元。被征收人可以运用其父母、配偶或子女的姓名,由被拆人所在村委会或单位开具关系证明,振兴办事处及房屋征收补偿服务中心予以核实。认定结果经工作组相关人员签字确认并进行公示,公示无异议的作为签订房屋征收协议的被征收方。 被征收人拒绝协作入户调查、勘察和丈量的,由第三方评估机构在查阅房屋土地登记档案资料、走访调查、拍照录像、外围勘察或测绘丈量后,以征收确定公告之日为估价时点出具评估报告。 第九条【强制方式】为确保征收工作顺当进行,对被征收人可以依据不怜悯况分别或者同时实行下列强制方式
7、: (一)针对危房,有关部门组织危房鉴定机构统一对存在危急的房屋进行技术检测和鉴定,经鉴定属于危房的,依据中华人民共和国突发事务应对法和城市危急房屋管理规定,依法实行强制措施; (二)针对违法建筑,区综合执法局依据中华人民共和国城乡规划法第六十四条规定,作出责令限期拆除确定,然后依法强制拆除; (三)对于违法信访的,公安机关依据关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导看法(公通字2023 25号)依法处理; (四)被征收人在规定期限内拒不签订补偿协议,或者被征收房屋全部权不明确的,根据国有土地上房屋征收与补偿条例,由房屋征收部门作出补偿确定后,并在房屋征收范围内予以公告,依法申请强
8、制执行;用地性质为集体土地的房屋,根据中华人民共和国土地管理法、山东省实施< 中华人民共和国土地管理法>方法规定,由土地主管部门按程序申请强制执行。 (五)公安机关严厉打击在房屋征收过程中煽动居民闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力,对违法犯罪案件尽快立案侦察; (六)税务机关依法对应纳税的被征收人进行税务稽查和执法; (七)区卫健、市场监管、环保、教化等主管部门在职权范围内依法履行职责,形成促进征收的合力; 第十条 房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案,并刚好将分户补偿状况、回迁及相关信息在房屋征收范围内向被征收人公布。审计机关对征收补偿费用管理和运用状况监督,并公布审计结果。
9、 其次章 补偿与安置 第十一条【住宅房屋补偿】被征收人在本方案征求看法阶段可自愿申请测量评估并签订补偿协议,征收房屋范围内的土地运用证及其他权属证明一并收回,按以下规定进行补偿。 (一)现有宅基面积、房屋权属的确定 依据宅基证及现状房屋四至界限,确定被拆迁房屋的宅基地面积;无宅基证或房屋权属证件,但已形成事实的宅基现状的(宅基及房屋确权均按2023 年自然资源和规划局航拍图),由村民小组或相关单位出具证明签字盖章,标明四至,办事处盖章,确认权属。 (二) 被征迁宅基及房屋的补偿标准 1 、本片区补偿基准价为3100元/平方米,也是该片区住宅楼回迁基准价。房屋征收实施单位托付第三方房地产评估机构
10、,根据棚户区改造政策,对地上附着物、建筑物、构筑物予以测量评估,依据正式评估报告赐予房屋全部权人征迁补偿。 2 、被征收空宅基或平房院落: 补偿金额 =宅基地面积×60%×补偿基准价+建筑物面积×评估价值+附属物评估金额 3 、宅基地上的楼房: 宅基为二层及以上楼房的(2023 年航拍图已显示为二层楼房,或2023年以后建设但有合法建设手续的),院内建筑密度小于80%的,一层(包含宅基地)根据本款第2条的平房计算原则计算回迁面积,二层及以上楼层,依据测量规范按实际测绘面积为回迁面积。 补偿金额 =宅基地面积×60%×补偿基准价+建筑物
11、面积×评估价值+二层及二层以上测绘面积×补偿基准价。 4 、国有土地上四层(含四层)以上的楼房: 对国有土地上建设的四层以上(含四层)楼房,楼房面积根据实际测绘,拆迁嘉奖、搬迁补助费、临时安置费等依据本文规定执行。回迁面积按主楼面积的1.1 倍计算。 一楼含院子的,回迁面积按土地证或不动产证面积(除去楼房面积)面积×60%+ 楼房面积×1.1。院内其他附属物按评估价值赐予补偿。 国有土地上四层以下的楼房按本款第3 条计算。 (四)【征迁补偿费用】 1 、搬迁补助费 平房按合法宅基面积、楼房按实测建筑面积,10 元/平方米一次性支付。 2 、临时安
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