村卫生室一体化管理实施意见.docx
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1、村卫生室一体化管理实施意见为认真贯彻落实关于医药卫生体制改革的意见精神, 切实加强村卫生室的规范化管理,充分发挥村级卫生机构的 作用,提高公共卫生和基本医疗服务的保障能力,现就推进 和完善我镇村卫生一体化管理提出以下意见。一、目标任务围绕新时期农村卫生工作重点,建立高效、规范的镇村 卫生一体化管理体制,努力提高基层卫生服务机构服务和管 理水平,不断满足农村居民日益增长的健康需求。到2012 年3月底,全镇所有村卫生室全面实施一体化管理,实现设 置合理化,建设标准化,管理一体化,服务规范化。二、管理要求村卫生室必须根据镇域卫生规划设置要求,基本建设达 到规范化村卫生室标准,经市卫生局注册,取得医
2、疗机构 执业许可证,镇卫生院对其实施“六统一、两独立”管理。 即统一建设管理,统一行政管理,统一人员管理,统一业务 管理,统一财务管理,统一药械管理;村卫生室的法律责任 独立,财务核算独立。(一)统一建设管理1、村卫生室的设置与建设。根据省发改委等六部门联 合下发的关于印发农村医疗卫生服务体系建设和改革工作2020年实施计划、社区卫生服务站建设标准(试行), 进行设置和规范化建设,对设置规划未覆盖或不尽合理的村, 根据实际需求,进一步完善设置规划,调整卫生室设置。2、村卫生室的性质和职能。村卫生室为公益性、非营 利性的农村最基层医疗卫生机构。主要承担所辖村基本公共 卫生服务、居民健康档案和基本
3、医疗服务等任务,并协助做 好突发公共卫生事件应急处理、新型农村合作医疗等工作。3、村卫生室的举办。规划内的村卫生室按照医疗机 构管理条例有关规定申请举办,其法人由村民委员会主任 担任,并承担相应法律责任。(二)统一行政管理1、村卫生室人员由镇卫生院统一管理,工作任务由镇 卫生院统一安排,工资由镇卫生院统一发放。参与卫生院组 织的各项活动,接受卫生院的检查指导。2、镇卫生院成立一体化管理办公室,负责村卫生室日 常管理工作,指导其开展业务工作,并对农村公共卫生服务、 医疗质量、药品使用、居民健康档案等进行监督管理,定期 考核。一体化管理办公室主任由院长兼任,下设财务、药械、 业务等办事机构。(三)
4、统一人员管理乡村医生是指经注册取得执业证书,受聘在村卫生室工 作的基层医务人员。1、岗位设置:根据永和镇社区卫生服务设置规划,安 家渡村设置规范化村卫生室,项家桥村设置普通型村卫生室。 村卫生室乡村医生岗位依据精简、效能原则,暂按服务人口 15002000人配置1名乡村医生。2、聘用制度:乡村医生实行聘任制,一年一聘。聘用 程序为:个人申请、卫生院推荐、市卫生局审核批准、村委 会发放聘书。卫生院有权在本镇范围内统一调配使用受聘医 生。卫生院聘卫生室负责人,各负责人聘乡村医生。凡被聘 用的乡村医生均应向卫生院缴纳安全医疗风险抵押金5000 元,乡村医生在任职期内如未发生重大医疗事故及安全生产 事
5、故,安全医疗风险抵押金全部返还。未缴纳医疗风险金前, 如发生医疗纠纷由镇、村、卫生院出面协助调解,发生的经 济赔偿由乡村医生负责。3、年龄规定:凡年龄满65周岁的乡村医生原则上不再 参加聘任,中医药专长的乡村医年龄适当放宽聘任期限。4、培训考核:卫生院要采取例会、病例讨论、业务培 训等多种形式对乡村医生进行业务培训。培训内容主要为卫 生法律法规、农村卫生政策、卫生专业知识,包括中医药的 基本知识和技能等。每年不少于4次,鼓励乡村医生参加在 岗医学学历教育,不断提高业务素质。每半年对在岗乡村医 生进行考核。凡连续2次考核不合格者,不得继续聘用。考 核结果作为聘用、再注册的主要依据,并计入个人技术
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- 关 键 词:
- 卫生 一体化 管理 实施 意见
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