2022XX县区工作报告 .doc
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1、XX县区工作报告 XX县区工作报告篇1 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请与XX县区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)一起审议,并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。 一、20xx年和xx工作回顾 一年来,我们在县委的正确领导XX县区人大、县政协的监督支持下,紧紧围绕加快三大建设、实现全面小康的战略部署,齐心协力、真抓实干,保持了经济社会平稳健康发展。全县实现生产总值1000亿元(预计值,下同),增长12%;规模工业增加值500亿元,增长14.5%;财政总收入60.15亿元,增长8.03%,其中公共财政预算收入40.68亿元,增长15.21%;固定资产投资851
2、亿元,增长19.3%;社会消费品零售总额235亿元,增长15.5%;城乡居民人均可支配收入分别达33920元和21590元。除财政收入指标未能完成年初目标外,其他经济社会发展主要指标均超额完成。 (一)着力于产业的培育壮大。完成规模工业产值20xx亿元,增长16%,规模稳居全省第二。平台支撑力进一步增强,经开区蓝月谷品牌加速提升,玉屏山产业城、现代农业科技园加快建设,引进了2个50亿元以上项目,规模工业产值、财政收入分别增长12.5%和20%,绿色食品、智能家电两个特色产业园获得省重点扶持;金洲XX县区晋升省级高XX县区,获批国家新型工业化产业示范基地,一园一中心和锂电谷建设加速推进,规模工业
3、产值、财政收入分别增长27.5%和25%;金玉工业集中区启动项目30个,竣工投产5个;煤炭坝门业园落户企业达80家。政策针对性进一步增强,以实力园区建设为总揽,细化支持工业企业创新与发展的双十条,补贴43家企业82台套设备1600万元,四个百亩标准厂房建成招商,新增57家规模企业、59家高新技术企业、3家新三板上市企业。产业集中度进一步提高,一手抓支柱产业的壮大,食品、新材料、先进装备制造等产值占比达到了75%;一手抓落后产能的淘汰,强制关停五小企业17家,特别是最后2家煤矿顺利封井,煤炭产业彻底退出。农副产品加工特色县域经济重点县建设成效显著,引进培育主营企业1345家。粮食生产连续8年全国
4、先进。收购烟叶12.8万担,质量效益稳步提升。宁乡花猪、沩山茶叶等特色农产品提质扩市。农村土地承包经营鹊山模式得到上级肯定和推介,全省加快转变农业发展方式现场会在宁召开。灰汤国家级旅游度假区获批,沩山千手观音圣像开光,美丽中国bull;长沙文化科技示范园落户,香山景区及风情小镇、炭河古城、道林古镇建设铺开,文化旅游产业蓄势发展。大河西汽车城、未来方舟、大河西农产品物流中心、九龙仓bull;奥特莱斯等商贸综合体加快建设,获评全国电子商务进农村示XX县区,商贸物流经济有新的增长。房地产业平稳发展,实现商品房销售115万平米,培育了标准厂房、养老地产、创客空间等一些新业态。 (二)着力于项目的攻坚突
5、破。更加注重招商引项目。年初组建了11个招商专班,引进中建建材、中大锂电、长沙卫职院、瀚德大学等重大项目201个,到位资金243.6亿元。更加注重务实抓项目。实施项目建设两个百日大会战,开工千万元以上项目733个,完成投资275.8亿元。格力商通、湖粮集团、联塑建材、万鑫精工等加速推进,小洋人乳业、杉杉新能源等竣工投产。一批项目建设先进个人和单位获得县委狮子型干部和狮子型团队表彰。更加注重要素保项目。报批土地8482.5亩,清理闲置用地2844.8亩。阳光征拆集体土地上的房屋2600栋、腾地9171亩。项目融资198亿元,新增贷款95亿元。获批全国深化县城基础设施建设投资体制改革试点县。XX省
6、大学科技产业园、玉屏山产业城、未来方舟创客空间等创业创新平台加快建设。楚天科技获国家火炬重点高新技术企业,飞翼股份、松井新材、星城石墨等企业建成省级院士专家站、省市级企业技术中心。 (三)着力于城乡的品质提升。在建设更加畅达的交通上下功夫。岳宁大道、益娄衡高速加速建设,长沙北横线宁乡大道北延线段率先动工;拓宽白马大道和宁韶公路喇叭口段,出城难得到明显改善。宁黄、横益、煤双、宗准、莲花、夏高等公路完成改造。在建设更加宜居的城市上下功夫。获批国家生态文明先行示范区。县城总体规划获市批复。沩东水厂、八家湾水库启动建设。319慢行车道、紫金广场人行天桥投入使用。改造交通渠化岛和右转弯车道31处,喇叭口
7、等3处停车场建成运营。市民公园建成开放,新建社区公园5处。29个机关实现拆墙透绿,15条XX县区主干道完成绿化提质。改造背街小巷23条。建成公共站厕9座、垃圾站22个。县城经营性户外广告得到规范整治,渣土车管理、治超限载取得了新成效。在建设更加美丽的乡村上下功夫。成功举办美丽乡村经济博览会,美丽屋场、美丽村庄等建设掀起全民参与的热潮,建成89个美丽乡村示范点,涌现出了一批为人称道的社会贤达、美丽村嫂。铁冲水库扩建竣工,54座小二型水库除险加固,新建骨干山塘978口,疏浚沟渠6087公里,农村田间水利扩容提质。解决农村7万人安全饮水问题。新建和改造农村公路300公里、危桥25座。新改扩建35千伏
8、、110千伏变电站各3座。完成黄沩公路、319国道东线立面改造。新增植树400万株、绿道500公里。开展了对道林非煤矿山、金洲砖窑和黄材水库规模养殖场的专项整治,取得了积极的成果。建成4家乡镇污水处理厂。 (四)着力于民生的持续改善。民生支出占公共财政预算的77%。省市为民办实事任务全面完成。新增城镇就业1.3万人,农村劳动力转移就业1.4万人,零就业家庭保持动态清零。强化社保扩面征缴,新增参保13万人。重视解决失地农民的社保问题,筹缴基金14.7亿元,新增参保6590人。实施四大千手工程,全面部署精准化常态化扶贫。建成边远乡镇教卫公租房3615套。完成农村危改2556户,避险安置845户。白
9、马桥中学投入使用,北师大附小、蓝月谷小学主体竣工,新建公办幼儿园20所,改造薄弱学校42所。改造乡镇卫生院6家、村卫生室127家,县公共卫生服务中心落成。新建提质乡镇文化站6个、村民健身中心20个,文化馆、图书馆免费开放。东湖塘、煤炭坝、巷子口三所敬老院建成使用。强制火化区实现全覆盖。开展金盾、打黑除恶、打击盗骗毒等严打整治行动,刑事发案率下降4.4%,破案率提升7.2%,连续5年命案全破。乡镇矛盾调解、社区矫正作用得到加强。包案化解信访积案,进京非访登记总量大幅下降。安全生产形势总体平稳,食品药品安全、校车安全工作卓有成效。各民主党派、工商联及工会、共青团、妇联、残联、民族、文联、老干、关协
10、、计生协、科协等工作创造了新的业绩。 (五)着力于政府的自身建设。以新一轮政府机构改革和乡镇区划调整为契机,撤并部门16个、乡镇4个,三乡一镇改设街道办事处。公布政府部门的权力清单、责任清单和流程清单,实行模拟审批、在线审批和并联审批,行政效能实现新提升。市民之家启动建设,乡镇政务中心标准化建设全面完成。商事登记、土地确权、不动产登记等务实推进。主动接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议201件、政协委员提案164件,办复率达到100%。政府性文件、合同规范管理。编制全口径预算,推进预决算公开,国库集中支付乡镇全覆盖。强化政府投资审计监管。深入开展三严三实专题教育活动,驰而不息整治四
11、风问题,监察问责150人次,处理为官不为、不在状态的领导干部39名。国防动员全面加强。对台、侨务、水文、供销、农机、气象、石油、海事、盐业、机关事务、史志档案等工作都取得了新的成就。 各位代表,20xx年在全县人民的共同努力下,为xx画上了圆满的句号。过去的五年,是宁乡经济社会发展极不平凡的五年,是全县上下团结奋进、铸就辉煌的五年。 五年来,我们致力于经济转型发展,综合实力持续攀升。县域生产总值突破千亿元大关,三次产业比调整至10.7:68.2: 21.1;财政总收入、公共财政预算收入、规模工业产值分别达到xx末的2.9倍、3.6倍、2.9倍;固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长25.5%
12、和14.5%;县域经济基本竞争力由73位上升到39位。 五年来,我们致力于统筹城乡建设,人居环境更优更美。县城建成区从34平方公里扩展到49.2平方公里,城镇化率从44.3%提高到53.3%。新建供水、污水、燃气管网666公里,县城日供水能力达到13.5万吨。新改建农村公路1000公里,农网升级改造全面覆盖。实施植树、护水、清整三个美丽宁乡行动计划,挖山洗砂全部禁止,投肥养鱼全面退出,五小企业基本关闭。 五年来,我们致力于构筑投资洼地,发展动能更加强劲。京港澳西线、长韶娄高速的通车,关山互通口的开设,沩丰坝、溜子洲大桥的建成,玉煤、金朱、宁朱等公路的畅达和岳宁大道的新建,进一步强化了县域的交通
13、区位优势,有力地带动了沩东新城、香山范文大全、金玉工业集中区、灰汤国家级旅游度假区、现代农业示范区和特色城镇群等新经济平台的发展。累计引进千万元以上项目1191个,启动建设1065个,培育了格力电器、华润饮料、杉杉新能源等一批重大工业企业。各种生产性、生活性服务业态竞相成长。 五年来,我们致力于提升民生福祉,人民生活持续改善。城乡居民人均可支配收入分别为xx末的1.6倍、1.9倍。民生事业累计支出213亿元,解决了一批重点民生问题,办成省市民生实事183项,医疗、教育、保障性住房水平全省领先,社保覆盖率达95%以上。 五年来,我们致力于加强自身建设,行政运行更加高效。围绕法治政府、服务政府、高
14、效政府和廉洁政府建设,深入开展群众路线教育实践、三严三实专题教育等活动,积极推进行政审批制度改革,理顺大城管、大交通、环委会等管理机制,切实加强公共资源管理,严格项目、土地、资金、合同和人事管理,政府权力运行更加规范。 五年的奋斗历程充满艰辛,五年的发展成就来之不易。这些成绩的取得,是上级XX县区委科学决策、正确领导的结果,是全县人民团结进取、顽强拼搏的结果,是社会各界通力合作、关心支持的结果,凝聚着历任领导、离退休老同志和全县广大干部群众的心血和汗水。在此,我谨代表县人民政府,向积极投身宁乡经济社会建设的广大干部群众、驻宁部队和武警官兵,向给予政府工作支持和监督的各位人大代表、政协委员和离退
15、休老同志,向各民主党派、人民团体和所有关心支持宁乡发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。 回顾五年尤其是20xx年的工作,我们清醒地认识到政府工作还存在许多薄弱环节和不足之处。一是部分目标任务没有完成。去年政府工作报告的109项目标任务中,有财政税收、每个乡镇引进一个企业到金玉工业集中区、洋河酒业落户、开通朱良桥双江口公交等4项工作未能实现预期目标。二是发展支撑依然不够强劲。传统优势产业经历阵痛,新兴支柱产业尚未形成,大企业、好企业依然不多,经济运行中存在的隐忧值得关注和防范。三是影响社会稳定因素仍然较多。特殊群体、少数群众生活依然困难,民生改善还须付出更多努力;社会事业、社会治理
16、等方面还存在不少问题。四是政府建设还有待进一步加强。干部不作为、乱作为现象依然存在,群众、企业和基层办事难现象还相当严重。针对这些问题,我们一定采取有效措施,切实加以改进。 二、十三五时期的主要目标与任务 十三五时期,是宁乡全面建成小康社会的关键时期。纵观国内外形势,今后五年,尽管我们面临着不少困难和挑战,特别是世界经济复苏缓慢,国内经济尚未探底,区域竞争更加激烈,对后发赶超的宁乡影响更加深刻、更为深远,但总体上,我们依然处于大有可为的重要战略机遇期。中央明确了调控不减速的总基调,转方式、调结构、稳增长依然是发展的主旋律,必将为我们提供稳定的政策环境;一带一路和长江经济带建设战略全面实施,特别
17、是国家级湘江XX县区全面建设,宁乡作为重要组团和纵深腹地将获得更多更好的机遇。xx形成了异军突起的强劲势头,为十三五打下了坚实基础。只要我们坚定信心、把握机遇,万众一心、共克时艰,就一定能够战胜一切困难和挑战,开创十三五发展的崭新局面。 十三五时期的总体要求是。坚持以科学发展观为统揽,深入贯彻实施四个全面总战略,遵循五个发展新理念,全力加快实力园区、新型城镇、美丽乡村三大建设,扎实抓好产业转型、城乡提质、投入拉动、创新驱动、民生保障,调动一切积极因素,激发社会创新活力,率先全面建成小康社会,加快实现基本现代化。 十三五时期的战略重点是。加快建成有较高美誉度的省会次中心城市,打造湘江XX县区高端
18、制造业重要板块,培育和壮大现代服务型经济,用工业理念推进农业现代化,加快信息化与三次产业的深度融合,强化改革创新开放的发展驱动,实现发展成果的普惠共享,构建多元社会治理新体系,不断强化行动纲领的实施保障。 十三五时期的奋斗目标是。gdp年均增速9%,过1600亿元;规模工业增加值年均增速10%,过800亿元;财政收入年均增速10%,过100亿元;固定资产投资年均增长12%,过1500亿元;社会消费品零售总额年均增长13.5%,过443亿元;金融机构贷款余额800亿元以上;城乡居民人均可支配收入分别达5万元、3万元以上。 实现以上目标和愿景,我们必须把握以下五个关键: 突出创新发展,着力培育产业
19、经济新体系。改造提升传统优势产业,培育壮大新兴支柱产业,加快产业结构调整和产业融合发展。重点抓好绿色食品、锂基电池、文化旅游三大产业发展,培育智能装备制造、食品、新材料千亿产业集群,打造湘江XX县区高端制造业重要板块;建成国内知名文化旅游目的地和区域性物流中心;构建特色鲜明、安全健康、产出高效的现代农业体系。打造一批创新平台和创客空间,促进大众创业、万众创新。 突出协调发展,着力构建多极增长新格局。加快沩东新城建设步伐,主动融入湘江XX县区,构建多线梯次融入长沙的城市发展格局。建管并重,以人为本,加快生态之城、文化之城、智慧之城建设。加快小城市、中心镇和特色镇建设,形成以城带乡、城乡融合的特色
20、城镇群发展格局。全面改善提升农村生产生活条件。 突出绿色发展,着力彰显两型城乡新面貌。合理划分重点开发、限制开发和禁止开发区域,严格执行发展、国土、建设和环保等多规合一,加快全域景区化建设。执行最严格的环境保护和治理政策,实施流域截污、全民造绿、非煤矿山和畜禽污染专项整治大行动,力争万元gdp能耗下降12%、绿化覆盖率达到50%以上,让楚沩大地的山更青、水更绿、天更蓝、景更美。 突出开放发展,着力增创区域竞争新优势。加快县内高速公路互联互通,主动对接城市轨道交通和湘江XX县区环线建设,改善西部交通状况,全面建成融入大长沙、辐射湘西南的交通网络,实现交通优势与区位优势、发展优势叠加聚变。坚持招商
21、引资和招才引智并举,请进来与走出去并重,加速要素资源聚集,提高经济外向度。 突出共享发展,着力建设和谐幸福新宁乡。牢固树立以人为本、民生为重的执政理念,以供给侧结构性改革为抓手,深入推动发展成果共享,把新增财力更多地投向民生领域,扎实抓好就业、教育、文化、医疗、社保、养老等基本民生。大力实施精准扶贫、精准脱贫,务必到20xx年实现所有贫困人口全部脱贫、所有贫困村全部摘帽。切实加强和创新社会治理,努力使全县人民生活得更为富裕、更加幸福、更有尊严。 三、20xx年工作重点 20xx年是十三五规划的开局之年。按照中央、省市经济工作会议XX县区委十一届七次全会精神,今年全县经济社会发展的预期目标是:县
22、域生产总值增长10%以上;财政总收入增长8%以上;规模工业增加值增长12%以上;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长13.5%以上;城乡居民人均可支配收入增长10%以上;能耗降低率及污染物排放标准达到省市要求。实现上述目标,我们要突出工作重点,保持工作定力,推动实力园区、新型城镇、美丽乡村三大建设向广度、深度、高度发展。 在实力园区建设上,要更加注重亩均产出和税收贡献,把主要精力用在工业招商和企业帮扶上,按照新型工业化的要求和四个优先的发展理念,实现做大、做强、做特、做优和做美的有机统一。国家级宁乡经开区要致力于后发赶超、鼎足三湘,主攻智能家电、绿色食品、绿色建材、妇孕婴童等特色
23、产业,加快玉屏山产业城和现代农业科技园建设,引进1到2个投资过50亿元和一批投资过10亿元的重大项目,促进格力电器、康师傅、华润饮料二期、联塑建材、湖粮集团产业园等项目建成投产,创建全国安全食品示范园区和新型工业化食品示范基地,进一步发挥好领头羊和主阵地作用。宁乡高XX县区要加快创建国家级高XX县区,全力打造全国战略性新兴产业基地、全省制造业智能升级先行示范园。要加快XX省大学科技园建设,扶持一批龙头企业做大做强,力促杉杉新能源实现产值100亿元以上;加快中国金洲锂电谷的项目建设,力促中信新能源汽车等一批重大项目引进落地,构建产城融合、创新驱动的城市工业经济综合体。金玉工业集中区要坚持飞地经济
24、不动摇,实现开发建设全面提速,新增引进项目20个以上,累计投产30个以上,争创省级工业集中区。夏铎铺机械、煤炭坝门业、双凫铺制鞋、老粮仓珠宝等特色产业基地要夯实基础、完善配套、加快发展。着力打造生产成本最低的工业区,更加突出帮扶企业发展,把县域经济的工业基础进一步夯实做强。 在新型城镇建设上,要进一步完善和明晰城镇整体规划和功能布局,着力构建内外互联互通的大交通格局,实行最严格最有效的城市管理,按生态+文化+科技理念建设魅力之城。加快沩东新城开发,建成岳宁大道宁乡段,启动华强大道、香山大道建设,提速美丽中国bull;长沙文化科技示范园、香山范文大全建设。坚持因地制宜、串珠成链,按照一年成形、二
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