2022农业水价综合改革汇报 .doc
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1、农业水价综合改革汇报农业水价综合改革汇报XX 县区积极推行以奖代补机制,以完善末级渠系建设为重点,以农民用水户协会为主体,以灌区良性运行为目的,积极实施产权制度和农业终端水价改革,节水增收效果明显,初步形成了良性循环的灌区运行模式。一、基本情况被称为“微型湖北”的 XX 县区位于江汉平原向鄂西山地的过渡地带,山区、丘陵、平原兼有。最高海拔为,最低海拔为,相对高差为。耕地面积 66 万亩,其中水田万亩,旱地万亩。主要种植作物有水稻、油菜、蔬菜、小麦、豆类等。属亚热带季风气候,多年平均降雨量在之间,径流深 374mm,径流系数。由于 XX 县区地形较为复杂,气候多样,各个干旱时段的地区分布不同,轻
2、重不一,极易出现伏秋连旱,干旱灾害十分频繁,对水稻生长极为不利。在农业水价改革项目实施前,末级渠系工程建设管理废驰,严重影响农业生产。主要表现在:末级渠系年久失修,毁损严重;灌溉面积缩小,效益衰减严重;水量损失大,渠系水利用系数低;维护成本费用高,农民水费负担重。针对这种情况,XX 县区大力推行以奖代补机制,以完善末级渠系建设为重点,坚持把深化水价改革作为促进节约用水的重要举措。2012 年,节水灌溉面积达到万亩,占全市水田面积的%,成效十分显著。二、改革措施1、领导重视,政策扶持。末级渠系建设完善是实施农业水价综合改革的前提和基础。项目所在地政府极为重视末级渠道建设改造,成立了由市长任指挥长
3、,分管副书记、副市长任副指挥长的末级渠系建设指挥部,各镇也相应成立了指挥部和工作专班,为末级渠系建设的顺利进行提供了强有力的组织领导。同时,市政府出台了关于末端灌溉渠系建设以奖代补政策的通知的政策性文件。对由农业用水合作组织、村集体经济组织实施的,集中连片百亩以上、过流能力/s 的支渠以下的末端渠道节水改造项目,按推广 u 型渠改造方式,分 u30、u50、u70和 u70 以上 4 种规格,每米分别补助 10 元、15 元、20 元和 25元的材料费贴,极大地提高了农民投入末级渠系建设的积极性。2、深化改革,明晰产权。坚决贯彻落实 XX 县区政府关于开展农村小型水利设施产权制度改革工作的通知
4、,结合实际,把项目区范围内的小水库、堰塘、引水渠、斗毛渠等小型水利工程产权全部移交给农民用水户协会。协会将工程按照协会的章程分段承包给用水小组及用水户,让农民觉得是自己的产权,爱护渠道工程跟爱护自己的房屋产权一样来进行管理和维护。产权明晰后,农民投资维修、改造和兴建小型水利设施的积极性明显提高。3、协会管理,规范运作。实施农业水价改革以来,全市共成立农民用水协会 38 个,涉及全市 10 个镇 86 个村 70800 户、灌溉面积万亩,占全市水田面积的%。协会大力宣传水价改革的必要性和重要性,组织农民进行自我管理和自我服务,在放水取水口修建标准的测流堰,并悬挂水价、水费和水量公示牌,有效地避免
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