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1、环境综合管理长效机制农村环境综合整治作为一项长期而艰巨的系统工程,必 须始终坚持集中整治与长效管理相结合,治标与治本相结合, 逐步建立健全农村环境群众卫生评比、秸秆禁烧群防群治、 监督评价、奖惩等长效机制,促进农村环境综合整治制度化、 常态化。一、建立了农村环境群众卫生评比机制各村(居)与村民签订农户门前三包责任书,并严格按 照门前三包责任书内容进行日常卫生监督管理,推行农村环 境综合整治乡规民约,引导村民自觉遵守和共同维护农村环 境综合整治,使农村环境综合整治工作做到有章可循。落实 周末环境卫生大扫除制度,组织广大群众、党员干部在划分 区域开展环境卫生大整治,坚持集中整治与长效管理相结合,
2、实现垃圾“日产日清”。在全镇9个行政村,2个社区建立 “一周一检查一评比”的考评制度,采取“三看、四查”相 结合的环境综合整治检查评比方式,重点看房前屋后、门庭 院落、“三堆”清理;着重查公共区域管理、疑难问题解决、 环境整治长效机制建立与成效、环境综合整治水平与档次; 实行旬抽查、月考核、季评比、一考核一通报的方式,形成 “检查、通报、整改、复检、再通报”的循环,切实增强检 查治理效果。将评比结果分为好中差三个等次,并在居民点显著位置 挂旗上墙,公开“晒成绩”,并结合“文明家庭美丽家园” 评选活动,通过评选“文明家庭”“美丽家园”“美丽家园 示范村”,引起群众广泛关注,激发群众参与整改的积极
3、性。二、秸秆禁烧群防群治机制强化群防群治组织管理,完善工作运行机制。由农业服 务中心牵头,建立完善、科学、严谨的群防群治评估、考核 机制,定期对各村(居)群防群治工作进行客观、全面评估、 检查、考核。考核结果作为衡量村两委班子主要领导、分管 领导工作实绩的重要内容和评先的重要依据。继续开展和落 实秸秆禁烧网格化管理(附件1),对因工作不到位致使辖 区秸秆禁烧案件高发、严重影响环境卫生和空气质量的实行 综治一票否决,并追究领导责任。农业服务中心及有关职能 部门要切实履行职责,根据当前秸秆禁烧的特点、规律,大 胆探索,创新工作方法,科学整合各种群防群治力量与资源, 形成合力,增强群防群治工作的针对
4、性、实效性。镇督查组 每天对着火点统计汇总,次天下午17点前进行通报,周一 晨会总体通报。镇巡查组发现火点并处置不力的罚村主要负 责人200元,网格员50元(由村书记负责收缴);被县农 牧局、环保局、督查室、电视台等部门及媒体发现的,剧村 主要负责人500元,网格员100元,(由村书记负责收缴), 同时取消该村村社干部的评先评优资格。各片区被县、镇通 报的,片区镇督察组组长罚200元,副组长罚100元,成员 罚50元,并取消年终评先评优资格。对此项工作表现良好 的村和个人,年终考核时进行加分和奖励。三、建立监督评价机制为加强对农村环境卫生整治工作的组织领导,成立由镇 党委书记张才同志任组长,蔡
5、霞镇长、张占林副镇长任副组 长,班子成员、站所长、各村(居)主要负责人为成员的领 导小组,保证农村环境卫生整治工作有力推进。按照“合理区划、网格管理、定人定责、层层督查”的 工作原则,以人民政府为“大网格”,以建制村为“中网格”, 以村小组为“小网格”的三级网格,实行镇、村、组三级环 境卫生整治网格化管理,实行定人员、定职责、定地段、定 时段的“四定”保洁管理责任制,实现了环境卫生整治工作 层层有人抓、处处有人管,构建“全覆盖、无盲区”的环境 卫生整治管理网络,逐步实现了全县农村环境卫生综合整治 工作规范化、制度化、常态化。四、建立奖惩机制建立环境整治定期检查和督导工作机制,农村环境整治 每季度听取一次工作汇报,督导组每月检查督办一次,在检 查过程中发现问题立即下发整改通知书。同时,与各村(居) 签订责任状,将环境卫生整治工作列为对各村(居)年终考 核项目,对于工作未达标的村(居),取消评先评优资格, 并从该村(居)财政经费中扣除2000元作为惩罚,对工作 突出的村(居),年终考核中给予加分,并给予5万元的奖 励(奖金只用于环境整治,不得用于个人奖励及私人开支)。
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