大同市产品质量监督抽查方案家用燃气灶具.docx
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1、大同市产品质量监督抽查方案家用燃气灶具一、抽样方式(-)抽查范围本方案适用于大同市流通领域(实体店)、生产领域家用燃气灶具产品质量监督抽查。(二)抽样工作1.抽查产品型号根据家用燃气灶具产品标准,抽检样品具体分类见表1.表1家用燃气灶具产品分类2.抽样要求家用燃气灶具单头燃气灶双头燃气灶多头燃气灶抽样员应按照监督抽查实施细则规定的方法在受检单位待销产品中随机抽取规定数量 的检验样品和备用样品。抽取的样品应当是有产品质量检验合格证明或者以其他形式表明合 格的产品。抽样过程应符合以下要求:(1)应当由至少2名抽样人员同时现场抽样,不得由受检单位自行抽样。根据抽样需 要,可由受检单位按照抽样人员的要
2、求,承担产品堆放、搬运、现场处理等辅助性工作。(2)抽样人员应首先了解受检单位待销产品的总体情况,确定拟抽产品以及同一产品、 同一型号批量,抽查样品基数(批量数)满足抽样数量即可。(3)根据同一产品存贮具体情况,可采取简单随机、分层简单随机、整体随即、多阶 随机等适用的随机抽样方法,也可将上述随机抽样方法组合使用;不得随意抽样、随意点取 样品,样品一经抽取,不得随意调换。(4)抽取的样品保质期应满足抽样、检验及异议处理时间要求,原则上距离失效日期 不少于半年。(5)为保证抽查覆盖全面,切实减轻企业负担,抽取样品时,同一产品只抽查1个批 次,1家企业抽取样品不得超过2个批次。3.抽样数量与基数抽
3、样基数满足抽样数量即可。抽样数量按照产品监督抽查实施细则要求执行。时间安排工作安排按照市局要求抽样前准备工作按照市局要求完成抽样按照市局要求完成检验按照市局要求完成检验报告及结果通知发放按照市局要求完成e-CQS系统录入,结果材料送达在抽样期间,同步完成e-CQS系统录入工作。安排专人负责e-CQS系统录入工作,并 于当日完成前一天抽样信息的录入,在检验工作结束后3个工作日内完成检验结果的录入。 十、异议受理与复检(一)异议受理受检单位有异议的,应当自收到检验结论书面告知之日起十五日内向市局提出书面异议 处理申请,并提交相关材料。抽样机构、检验机构不得擅自受理、处理监督抽查异议,不得 擅自进行
4、复检。市局在收到异议申请企业对样品真实性、抽样过程、检验方法、判定规则等有异议的材 料后,应当组织调查,并根据调查结果和评估意见,作出维持、撤销或者变更抽查结论的决 定并答复异议申请企业。(1)维持抽查结论的情形包括:确认样品真实有效;抽查过程合法有效:异议申请人 逾期提交异议相关证明材料。(2)撤销抽查结论的情形包括:确认样品为假冒;抽查过程不符合有关规定。(3)变更抽查结论的情形包括:初检结果判定有误,无需通过复检即可判定符合要求。 (二)复检受检单位对初检结果有异议的,提出书面复检申请并阐明理由,除以下情况外,市局应 当组织复检:(1)逾期提出的复检申请。(2)不合格项目为有关规定不予更
5、检的项目。(3)现场检验的不合格项目在检验现场已确认的。依据前款规定不予复检的,市局应当作出维持抽查结论的决定,并制作产品质量监督 抽查复检结果通知书答复受检单位。(三)复检机构的确定复检机构原则上由市局在入围检验机构名录中选定,且与初检机构不得为同一机构,复 检机构无正当理由不得拒绝复检任务。若在入围检验机构内无法确定复检机构,可以指定本 省其他具备资质的检验机构承担复检任务;若本省行政区域内无其他具备资质的检验机构, 可以委托初检机构承担复检任务。(四)实施复检(1)复检资料准备市局确定复检机构后,向复检机构开具产品质量监督抽查委托书,同时向复检申请 单位发出产品质量监督抽查复检通知书和复
6、检手续办理单,告知其复检时间、地点、 现场确认复检样品的安排等事项。复检机构向复检申请单位发出产品质量监督抽查样品付 费单(及检机构自行印制)。(2)复检样品准备除不以破坏性试验方式进行检验且不会对样品质量造成实质性影响的和受检单位明确 自愿无偿提供备用样品的情况外,组织复检的市场监督管理部门应向受检单位付费购买备用 样品。(3)复检样品确认复检申请单位派代表携带有效身份证复印件、盖有单位公章的介绍信等到指定地点办理 里检样品确认等复检手续,并在现场填写更检样品企业现场确认书。若届时无法到达, 应出具委托书,委托爱检机构办理。市局、初检机构、复检申请单位,应当共同确认复检样 品,做好样品确认、
7、交接等相关记录,并填写产品质量监督抽查复:检样品移交和确认书。 复检机构接到复检样品后,应当通过拍照或录像等方式对备用样品外包装、封条等完整性进 行确认,核对备用样品与抽样文书是否相符。如发现复检样品存在调换、封条、包装破坏, 或出现其他对结果判定产生影响的情况,复检机构应当及时报告市局依法处理。(4)实施复检复:检机构应当按照监督抽杳实施细则所规定的检验方法、判定规则等而与异议相关的检 验项目进行复检。复检机构应对复检全过程录像,录像画面清晰明了,能完整表现出样品确 认过程、试验过程和试验设备。在必要的关键环节(复检样品试验前状态、试验数据、复检 样品试验后状态等)进行拍照或录像留证,做好相
8、关记录。(5)复检材料汇总上报复检完成后出具监督抽查复检报告,并及时报送市局,由其书面告知复检申请单位。复 检结论为最终结论。复检报告及产品质量监督抽查复检结果通知书的寄送参照上文检验 结果寄送要求,并将复检结果录入e-CQS系统。更检机构应及时将以卜友检过程材料(文本和扫描电子版)汇总上报市局:(a)产品质品监督抽查复检样品移交和确认书(b)产品质量监督抽查样品付费单(原件)(c)复检样品确认及复检过程的关键环节照片(d)复检检验报告(e)产品质量监督抽查复检结果通知书(f)复检结果情况说明(复检更改结论时)(情况说明应至少包括复检项目、标准要 求、初检和复检结果对比,结果差异原因分析等。)
9、其中复检手续办理单与复检样品 企业现场确认书由市局直接自行留存。(五)复检终止出现以下情况时,复检程序终止,维持初检结论:(1)复检申请单位若届时无法到达现场进行复检样品确认和交接,且没有进行情况说 明,则视其放弃复检。(2)复检申请单位无正当理由逾期办理复检手续等相关事宜的。(3)复检申请单位擅自拆封、替换、隐匿、转移、变卖、损毁复检所需样品的。(4)因复:检申请单位的原因,造成样品在运输、安装、调试过程中状态改变、失效且 无法进行更检的。(5)复检申请单位自愿撤回异议和复检申请的。(六)复检费用复检费用由复检申请单位向复检机构先行支付。复检结论与初检结果一致的,复检费用由复检申请单位承担。
10、复检结论与初检结果不一 致的,复检费用由组织监督抽杳的市场监督管理部门承担。复检机构将复检申请单位先行支 付的复检费用予以退还。十一、其它该方案未覆盖条款,参照产品质量监督抽杳管理暂行办法(2019年11月21日国 家市场监督管理总局令第18号公布)。大同市产品质量监督抽查实施细则家用燃气灶具1抽样方法以随机抽样的方式在被抽样销售者的待销产品中抽取。随机数一般可使用随机数表、骰子或扑克牌等方法产生。随机抽取2台个家用燃气灶具产品,其中检验样品1台,备用样品1台。2检验依据序号检验项FI检验方法1气密性GB 16410-20202燃烧工况GB 16410-20203燃气导管GB 16410-20
11、204干烟气中C0(a=l,体积分数)GB 16410-20205熄火保护装置GB 16410-20206电点火装置GB 16410-20207结构的一般要求GB 16410-2020执行企业标准、团体标准、地方标准的产品,检验项目参照上述内容执行。凡是注日期的文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版不适用于本细 则。凡是不注日期的文件,其最新版本适用于本细则。3判定规则依据标准GB 16410-2020家用燃气灶具现行有效的企业标准、团体标准、地方标准及产品明示质量要求。3.1 判定原则经检验,检验项目全部合格,判定为被抽查产品所检项目未发现不合格;检验项目中任 一项或一项以上不
12、合格,判定为被抽杳产品不合格。若被检产品明示的质晟要求高于本细则中检验项目依据的标准要求时,应按被检产品明 示的质量要求判定。若被检产品明示的质量要求低于本细则中检验项目依据的强制性标准要求时,应按照强 制性标准要求判定。若被检产品明示的质量要求低于或包含本细则中检验项目依据的推荐性标准要求时.,应 以被检产品明示的质量要求判定。若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的强制性标准要求时,应按照强 制性标准要求判定。若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的推荐性标准要求时,该项目不 参与判定。(三)抽查产品要求1 .可抽查的具体产品种类包含大同市内流通领域作为商品出售的家用燃
13、气灶具产品。2 .不应抽查的情形(1)受检单位及产品不在抽样机构所承担的监督抽杳任务范围的;(2)待销产品数量或状态不符合抽样要求的;(3)有充分证据表明拟抽样产品不用于销售,或者只用于出口并且出口合同对产品质 量另有约定的;(4)产品或者其包装上标注“试制”、“处理”、“样品”等字样的。(5)受检单位在被抽样时能够证明同一产品在六个月内经上级市场监督管理部门监督 抽查的(对监督抽查发现的不合格产品的跟踪抽查和为应对突发事件开展的监督抽查除外)。 3.检验样品获取方式样品分为检验样品和备用样品。除不以破坏性试验方式进行检验,并且不会对样品质量造成实质性影响的外,抽样人员 应当购买检验样品(如随
14、机配有必要附件应一并购买并描述附件相关信息)。购买检验样品 时,以生产、销售产品的标价为准;没有标价的,以同类产品的市场价格为准。抽样人员向 受检单位现场支付购买样品费用时,应出示并填写产品质量监督抽查样品付费单,付费 单中需注明付费抽取样品数量、金额、是否自愿提供样品及提供发票等情况;现场无法支付 或者开具发票的,可以另行约定费用支付方式或者开票时间,不得影响抽样工作。备用样品由受检单位先行无偿提供。受检单位明确提出自愿无偿提供检验样品或备用样 品的,应当在抽样单中注明,并由受检单位确认。二、企业生产规模划分根据家用燃气灶具产品行业实际情况,生产企业规模以产品年销售额为标准划分为大、 中、小
15、型企业。企业生产规模划分见表2。表2企业生产规模划分注:大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限,否则下划一档。行业名称指标名称计量大型中型小型家用燃气灶具销售额万元200003000 且 V200003000三、产品管理情况受检企业需要提供营业执照、税务登记证(营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证)、生产许可证、3c认证产品需提供3c认证证书等相关证明材料。四、抽查产品的标准体系状况GB 16410-2020家用燃气灶具五、样品处置(-)现场记录抽样人员应对抽样工作进行全过程音像记录,在关键环节应同时拍照记录。妥善保存拍 摄的照片、音频与录像,并适时编制抽样过程的音频和录像记
16、录清单。进入受检单位前,应开启并检查监督抽查音像记录设备,确认无故障后开展抽样工作。拍摄 时注意角度,尽量覆盖抽样过程,并应保持平稳,避免长时间剧烈摇晃,影响视频质量。离 开受检单位后方可关闭该设备。以下情景或资料应重点拍照或录像:(1)受检单位外观、厂牌标识、门牌号或周围标志性建筑物;(2)受检单位营业执照(原件/复印件),对依法实施生产许可证、强制性认证管理的 产品,还应拍摄其资质证书和副本或加盖公章的复印件;(3)受检单位所抽查产品批量的样品堆放处;(4)从不同部位拍摄含有外包装的样品照片,照片上能够反映产品信息;(5)打开外包装查验样品完好性,拍摄样品外观(正面、侧面等角度)、标识或铭
17、牌、 合格证、随机部件等;(6)付费购买检验样品时填写文书过程及付费凭证;(7)样品现场加工、裁剪、分装等过程;(8)封样完毕后,所封样品码放整齐后的外观照片和封条近照,有特殊贮藏运输要求 的样品应当同时包含样品采取防护措施的照片;(9)同时包含所封样品、抽样人员和受检单位相关人员的照片,及在产品质量监督 抽查/夏杳抽样单上确认签字的过程;(10)样品封存在受检单位的封存位置、封存状态等照片;(11)受检单位声称不生产拟抽查产品或产品出口时,应用监督抽查音像记录设备详细 记录企业仓库情况,并核查原材料、成品出入库凭证。(二)现场样品处置样品分为检验样品和备用样品。现场抽样人员采取一次性抽样,分
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