2022年度河湖健康评价项目招标文件.docx
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1、2022年度河湖健康评价项目竞争性磋商文件第一章竞争性磋商公告2第二章供应商须知5第三章采购需求21第四章资格、资信等证明文件26第五章评审办法29第六章拟签订的合同草案38第七章响应文件格式43第一章竞争性磋商公告项目概况2022年度河湖健康评价项目的潜在供应商应在日照市公共资源交易网(sdf. lkjggzyjy. rizhao. gov, cn)获取磋商文件,并于 2022 年 05 月 12 日 15 时 00 分(北京时间)前递交响应文件。、项目基本情况项目编号:SDGP37110000020222000156项目名称:2022年度河湖健康评价项目采购方式:竞争性磋商预算金额:100
2、万元;A包:50万元,B包:50万元。最高限价:100万元;A包:50万元,B包:50万元。采购需求:详见磋商文件第三章合同履行期限:详见磋商文件本项目(是/否)接受联合体投标:否。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目属于非专门面向中小企业采购的项目,需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性企业等政府采购政策详见磋商文件;3.本项目的特定资格要求:1. 1供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位,能在国内合法提供采购内容及其相应的服务,并具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。3.
3、2供应商须具备水利工程咨询单位甲级资信或工程设计水利行业乙级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力。4. 3参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。5. 4通过信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)中国政府采购网() 信用山东(sdf. Ikjcreditsd. gov. cn)查询投标人信用记录,未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,没有其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的情形,信用信息查询的截止时点:申请文件提交截止日前1个日历日。6. 5信息库认证:首
4、次投标的供应商需登录日照市公共资源交易网,点击网站左侧 “供应商登录系统”,申请公共资源交易网账号,登录系统填写企业信息并上传有关材料的原件扫描件,提交后账号即启用(具体详见日照市公共资源交易网中的供应商、投标单位和代理机构入库通知(sdf.lkj/ggzyjy. rizhao. gov. cn/rzwz/InfoDetail/?InfoID=dl2e5291-dc08-49d9- 8198-e59elc029df9&CategoryNum=077),已入库认证通过的单位无需进行此操作。7. 6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,或同一母公司的子公司,不得参加同一标段投标或者未
5、划分标段的同一招标项目投标。三、获取磋商文件时间:2022年04月19日至2022年04月24日,每天上午08:30至12:00,下午 14:00至17:30 (北京时间,法定节假日除外)地点:供应商登录日照市公共资源交易网(sdf. lkj/ggzyjy. rizhao. gov. cn)凭企业数字证书或公共资源交易网账号(CA)身份认证密匙下载招磋商文件(格式为 *. RZZF),此为获取磋商文件唯一途径。方式:(1)请登录日照市公共资源交易网(sdf. lkj/ggzyjy. rizhao. gov. cn)凭企业数字证书(CA)或公共资源交易网账号下载磋商文件(格式为.RZZF),此为
6、获取磋商文件唯一途径。企业未办理数字证书(CA)的,需点击日照市公共资源交易网首页右侧的日照CA办理入口办理。(2)凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网进行注册并备案。售价:网上免费获取。四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点1 .提交响应文件截止时间:2022年05月12日15时00分(北京时间)地点:。2 .电子响应文件递交要求:供应商须在截止时间前将加密的电子响应文件(后缀为.RZTF)通过日照市公共资源网电子交易系统的“上传响应文件”菜单进行上传。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、鉴于新型冠状病毒肺炎疫情形势严峻,为避免人群聚集引发交叉感
7、染,根据日照市公共资源交易中心关于有序开展公共资源交易服务有关工作的通知的要求,开标会议采取不见面方式召开,请各潜在供应商在报价截止时间后15分钟内完成远程线上解密,供应商不能完成远程解密,导致报价文件无法读取或导入的,则视为放弃此次响应文件解密,按废标处理。(具体操作方法详见日照市公共资源交易网一下载园地日照供应商远程解密操作手册)2、各供应商法定代表人或授权代表可自行下载钉钉app并注册账号,于2022年05 月12日14时30分2022年05月12日15时00分扫码申请进入2022年度河湖健康评价项目采购群,群内昵称设置为单位简称+姓名,并在投标截止时间前完成添加。逾期申请的,采购人有权
8、不予受理,每个供应商仅限一人(法定代表人或其授权代表)在规定时间内进入,其他人不允许添加。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.2. 1采购人日照市水利局1.2.2采购代理机构山东腾锐工程咨询有限公司1.2.3采购项目名称2022年度河湖健康评价项目1.2.4采购项目编号SDGP371100000202220001561.2.6是否为专门面向中小企业采购口是 否1.2.7本项目是否专门面向中小企业采购预留份额否是,未达到下面比例的投标将被认定为无效:要求投标人以联合体形式参加采购活动,且联合体中中小企业承担部分达到比例为% (不低于
9、30%),其中预留给小微企业的比例不低于(不低于60%) 要求获得采购合同的投标人将一% (不低于 30%)比例分包给一家或者多家中小企业,其中预留给小微企业的比例不低于一 (不低于 60%) 注:组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。1.3. 1供应商资格条件见第一章“竞争性磋商公告”。1.3.2是否接受联合体参加采购活动见第一章“竞争性磋商公告”。1.9. 1现场考察E!不组织。组织,考察时间:厶考察集中地点:Z2. 1. 1组成磋商文件的其他材料采购人和采购代理机构对电子采购文件(*. RZZF)做出修改、澄清、补充2.2采购文件
10、的澄清、修改2.2.1 采购人可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件进行澄清或者修改,并将在原公告发布媒体上以发布澄清(更正)公告的方式,通知供应商澄清或修改采购文件。因潜在供应商原因或通讯线路故障导致潜在供应商不能及时查阅通知的,采购人、采购代理机构不因此承担任何责任,有关的采购活动可以继续有效进行。2.2.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,为使供应商有足够的时间对采购文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因,采购人将依法决定是否顺延报价截止时间。2.2.3 采购人和采购代理机构对本项目电子采购文件(*. RZZF)做出修改、澄清、补充,电子答疑文件在日照市公
11、共资源电子交易网中发布, 供应商应根据修改后的电子采购文件制作电子响应文件(*. RZTF) 请供应商在开标截止日前,务必查询网站信息,采购人和采购代理机构不再另行通知。如有最新的答疑后采购文件,供应商必须下载并使用该文件制作电子响应文件,否则将无法完成上传、参与投标。3. 2. 6其他报价要求1 .报价中已包含供应商提供响应标的及相关服务的所有费用(即交钥匙项目)。2 .报价的次数:2次(响应文件中的报价为第1 次),不接受选择性报价和附有条件的报价,否则其响应无效。3 .磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,供应商不能在合理的
12、时间内提供书面说明,或无法提交相关证明材料, 供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效报价处理。4 .供应商的二轮报价。请供应商准备好电脑、打印机等办公设备,待代理机构在钉钉群发出通知后,供应商需在10分钟内完成以下工作:自行打印二轮报价表、填写完整加盖公章或由法定代人(其授权代表)签字并检査无误后扫描发送至采购代理机构,邮箱()。二轮报价表经收到, 不得更改。未在指定时间发送或电子邮箱无法完成下载或无法完成解密的视为与基础报价相同。3. 3. 1响应文件有效期自提交响应文件截止之日起90日。3. 4. 1磋商保证金也不要求提交磋商保证金。口要求提交磋商保证金:3.6是否允许提交
13、备选响应方案不允许允许,备选响应方案的编制要求、评审办法:3. 7.4响应文件的签署、盖章1 .响应文件:电子响应文件(通过日照市公共资源网电子交易系统的“上传响应文件”菜单进行上传);2 .执行关于政府采购货物、服务类项目实施全流程电子化交易的通知。3. 7.5电子响应文件编制1 .本项目实施全流程电子化交易,采用电子化评审。电子响应文件必须使用“日照市响应文件制作工具”制作,生成的电子响应文件有:加密的电子响应文件(格式为. RZTF)和非加密的电子响应文件(格式为.nRZTF)。2 .各供应商应按照日照市公共资源交易中心山东省多CA驱动操作手册(详见附件)的说明,点击“新点驱动(山东省版
14、)”下载驱动程序。 在使用系统前先卸载原驱动程序,卸载完成原驱动后建议重启电脑再下载并安装“新点驱动(山东省版)”。请各供应商确保在报价截止时间前及时更新驱动。供应商不能完成远程解密,导致响应文件无法读取或导入的,则视为放弃此次响应文件解密,按无效响应处理。3.响应文件制作时,不同内容按标签提示制作导入,按照采购文件中明确的响应文件目录和技术标格式进行编制,保证目录清晰、内容完整。响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,磋商小组有权视为未提供。4. 1响应文件的加密供应商进行电子投标、响应应安装客户端软件, 并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标、
15、响应文件。4.2响应文件的提交本项目实行全流程电子化开评标,供应商制作响应文。件并上传日照市公共资源交易网交易系统。供应商应按采购文件第一章竞争性磋商公告中规定的时间、地点和提交方式,于报价截止时间前提交响应文件。电子响应文件网上递交(网址为 http : /ggzyjy. rizhao. gov. cn)4. 2. 4是否退还响应文件是日否成交供应商须在开标活动结束后邮寄纸质版响应文件。份数要求一份正本三份副本,签字盖章, 左侧胶装,交由采购代理机构存档。邮寄信息如下:收件人:5. 1响应文件开启时间和地点1 .响应文件开启时间:见第一章竞争性磋商公 zt., ;2 .响应文件开启地点:见第
16、一章竞争性磋商公告,.3 .方最:远程解密供应商自行选择互联网连接畅通的场地,接到解密提示后,应当在规定时限内通过上传响应文件的CA数字证书对电子响应文件开始解密。6. 1. 1磋商小组的组建磋商小组由采购人代表和评审专家构成:共 人,采购人代表:1人,评审专家2人,具体执行关于印发山东省政府采购评审专家管理实施办法的通知(鲁财采(2017) 27号)、关于印发山东省政府采购评审专家抽取规则的通知(鲁财采(2017) 64号)及最新规定。7. 1. 1采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商口是 否9.需要补充的其他内容9. I词语定义9. 1. 1原件最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的
17、原本或公证部门出具的文件复制件公证书。9. 1.2书面形式包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、 电子邮件、在第一章“竞争性磋商公告”明确的公告发布媒体上发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。9. 1. 3社保证明社保部门出具的证明或社保部门网站查询打印件。9. 1. 4电子签名可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效。电子签章是电子签名的一种表现形式,利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果。9. 2本磋商文件使用Microsoft Office Word编制,采购人、采购代理机构不对因供应商软件兼容性导致的错误负责。9. 3采购代理机构将在磋商文
18、件第一章“竞争性磋商公告”中规定的时间和地点组织公开开标。供应商应委派代表准时参加。按照开标系统从日照市公共资源电子交易平台读取的顺序当众开标。公布供应商名单,同时,对网上递交响应文件的供应商,提供远程解密。请各潜在供应商在投标截止时间后完成远程线上解密,供应商在本项目报价文件开始解密后15分钟内(以系统服务器时间为准)不能完成远程解密,导致报价文件无法读取或导入的,则视为放弃此次报价文件解密,按无效投标处理。(具体操作方法详见日照市公共资源交易网一下载园地日照供应商远程解密操作手册)。解密完成后,公布供应商名称、投标总价以及其他内容,并记录在案。9. 4磋商文件的澄清、修改以及本项目应当公开
19、的信息,均在第一章“竞争性磋商公告” 明确的公告发布媒体上发布公告,采购人、采购代理机构不再以其他方式通知;经发布,即认为供应商已收到该澄清、修改等文件和信息。供应商应及时查看发布的有关公告,否则,责任自负。9.5投标人根据业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知(信部联企业(2011) 300号)确定企业类型;也可在工业和信息化部网站(https:/sdf. Ikjmiit. gov. cn/)的“中小企业规模类型自测小程序”栏目自助查询企业类型。9. 6解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容
20、的,以合同文件约定内容为准;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按前述规定仍不能形成结论的,由采购人、采购代理机构负责解释。9. 7若磋商文件内容与有关法律法规不一致的,以法律法规为准。9. 8在评标结束前,投标人请保持交易平台在线登录状态。开标和评标过程中,需投标人进行投标文件解密澄清、说明或者补正、无效投标确认等。9. 9供应商参与政府采购,应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料(包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告、虚假中小企业声明函等)、 串通投标、隐瞒失信信息等谋取
21、中标的行为,经发现,将报监督管理部门严肃查处。9. 10监督权本次政府采购活动以及相关当事人应当接日照市财政局依法实施的监督。电话:9. 11钉钉二维码1 .总则1. 1采购依据参照中华人民共和国政府采购法及其实施条例等有关法律、法规和规章的规定。1.2. 目概况1.3. 1采购人:见供应商须知前附表。1.4. 2采购代理机构:见供应商须知前附表。1.5. 3采购项目名称:见供应商须知前附表。1.6. 4采购项目编号:见供应商须知前附表。1.7. 应商资格条件1.8. 1供应商应当具备采购人规定的资格条件:见供应商须知前附表,需要提交的相关证明材料见本章第3. 5款的规定。1. 3. 2供应商
22、须知前附表规定接受联合体参加采购活动的,联合体除应符合本章第1. 3.1项和供应商须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就成交项目向采购人承担连带责任;(2)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级;(3)以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1. 3. 3供应商不得存在下列情形之一:1.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同 合同项
23、下的政府采购活动;1.2 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商, 再参加为本项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的政府采购活动的;1.3 为本项目的采购代理机构及其分支机构;1.4 法律、法规、规章和磋商文件规定的其他情形。1.5 费用承担供应商准备和参加政府采购活动发生的费用自理。1.6 保密原则参与政府采购活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与政府采购活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另种语言,应
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