城市供水特许经营协议范例13354.docx
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1、 管理人网-免费海量下载 附件一GF-2004-2501城市供水特特许经营营协议示范文本目 录录第 一 章章 总 则3第 二 章章 定义义与解释释3第 三 章章 协议议的应用用7第 四 章章 供水水工程项项目8第 五 章章 供水工工程设计计和建设设10第 六 章章 供水水工程的的运营与与维护16第 七 章章 供水水服务20第 八 章章 收 费22第 九 章章 特许许经营权权的终止止与变更更23第 十 章章 特许许经营权权终止后后的移交交24第十一章 违约约与赔偿偿26第十二章 文 件26第十三章 不可可抗力和和法律变变更27第十四章 保 险28第十五章 通 知29第十六章 争议议解决29第十七
2、章 适用用法律及及标准语语言29第十八章 附 件27第一章 总 则则鉴于,为加强城市市供水企企业管理理,保证证城市用用水安全全和供水水企业的的合法权权益;(注注:请根根据项目目具体情情况,简简单介绍绍本协议议签署的的目的、原原则、过过程,及及本协议议的主要要内容)第一条 根据 (注:请填入入本协议议的法律律依据) ,和本协协议第二二条所述述双方于于 年年 月月 日日在中国国 省省(自治治区) 市市(县)签签署本协协议。第二条 协议双双方分别别为:经经中国 省(自自治区) 市(县)人民政府授权(注:该授权可以通过以下二种形式,1、该人民政府发布规范性文件;2、该人民政府就本协议事项签发授权书),
3、中国 省(自治区) 市(县)人民政府 局(委)(下称甲方),法定地址: ,法定代表人: ,职务: ;和 公司(下称乙方),注册地点: ,注册号: ,法定代表人: ,职务: ,国籍: 。第二章 定义与与解释第三条 名词解解释:中国:指中中华人民民共和国国,仅为为本协议议之目的的,不包包括香港港特别行行政区、澳澳门特别别行政区区和台湾湾地区。法律:指所所有适用用的中国国法律、行行政法规规、地方方性法规规、自治治条例和和单行条条例、规规章、司司法解释释及其它它有法律律约束力力的规范范性文件件。供水工程:是指以以管道及及其附属属设施向向单位和和居民的的生活、生生产及其其他各项项建设提提供用水水的工程程
4、设施,包包括:专专用水库库、引水水渠道、取取水口、泵泵站、井井群、输输(配)水水管网、净净(配)水水厂、水水站、进进户总水水表等,详详见本协协议第十十二条和和十三条条的规定定。(注注:本定定义是假假设乙方方负责取取水、净净水、送送水和出出厂输水水给终端端用户而而规定的的,请根根据具体体情况进进行相应应修改)特许经营权权:是指指本协议议中甲方方授予乙乙方的、在在特许的的经营期期限和经经营区域域范围内内设计、融融资、建建设、运运营、维维护供水水工程、向向用水户户提供服服务并收收取费用用(注:请根据据乙方是是否负责责向终端端用户供供水而相相应修改改)的权权利。生效日:指指本协议议条款中中双方约约定的
5、本本协议生生效日期期。特许经营期期:是指指从本协协议生效效日开始始的 年期期间,可可根据本本协议延延长。特许经营区区域范围围:是指指实施本本协议时时附件 工程程和特许许经营区区域范围围规定定的经营营和服务务区域范范围。不可抗力:是指在在签订本本协议时时不能合合理预见见的、不不能克服服和不能能避免的的事件或或情形。以以满足上上述条件件为前提提,不可可抗力包包括但不不限于:(1) 雷电、地震震、火山山爆发、滑滑坡、水水灾、暴暴雨、海海啸、台台风、龙龙卷风或或旱灾;(2) 流行病、瘟瘟疫;(3) 战争行为、入入侵、武武装冲突突或外敌敌行为、封封锁或军军事力量量的使用用,暴乱乱或恐怖怖行为;(4) 全
6、国性、地地区性、城城市性或或行业性性罢工;(5) 由于不能归归因于乙乙方的原原因引起起的供水水工程供供电中断断;(6) 由于不能归归因于乙乙方的原原因造成成的原水水水质恶恶化或供供应不足足。日、月、季季度、年年:均指指公历的的日、月月份、季季度和年年。建设期:是是指从本本协议生生效日至至最终完完工日的的期间。运营期:是是指从最最终完工工日(注注:适用用于新建建项目)或或开始运运营日(注注:适用用于已经经投产项项目)起起至移交交日的期期间。工程综合设设计供水水能力:是指按按供水设设施取水水、净化化、送水水、出厂厂输水干干管等环环节设计计能力计计算的综综合生产产能力。计计算时,以以四个环环节中能能
7、力最小小的环节节确定工工程综合合设计供供水能力力。移交:是指指乙方根根据本协协议的规规定向甲甲方或其其指定机机构移交交供水工工程。移交日:是是指特许许经营期期届满之之日(适适用于本本协议期期满终止止)或根根据本协协议第一一百二十十七条规规定确定定的移交交日期(适适用于本本协议提提前终止止)。营业日:是是指中国国除法定定节、假假日之外外的日期期,若支支付到期期日为非非营业日日,则应应视支付付日为下下一个营营业日。批准:指乙乙方为履履行本协协议需从从政府部部门获得得的许可可、执照照、同意意、批准准、核准准或备案案。法律变更:指中国国立法机机关或政政府部门门颁布、修修订、修修改、废废除、变变更和解解
8、释的任任何法律律;或者者甲方的的任何上上级政府府部门在在本协议议签署日日之后修修改任何何批准的的重要条条件或增增加任何何重要的的额外条条件,并并且上述述任何一一种情况况导致:(1) 适用于乙方方或由乙乙方承担担的税收收、税收收优惠或或关税发发生任何何变化;及(2) 对供水工程程的融资资(包括括有关外外汇兑换换和汇出出)、设设计、建建设、运运营、维维护和移移交的要要求发生生任何变变化。建设:指按按本协议议建设供供水工程程。(注注:适用用于包含含或将来来可能发发生的新新建项目目或工程程)环境污染:指供水水工程、供供水工程程用地或或其任何何部分之之上、之之下或周周围的空空气、土土地、水水或其他他方面
9、的的污染,且且该等污污染违背背或不符符合有关关环境的的适用法法律或国国际惯例例。最终完工证证书:指指根据第第 条颁发发或视为为颁发的的证书。最终完工日日:指最最终完工工证书颁颁发或视视为颁发发之日。计划最终完完工日:详见附附件 工工程进度度。最终性能测测试:指指第 条所所述的确确认供水水工程具具有安全全、可靠靠、稳定定性能的的测试。融资交割:当下述述条件具具备时,为为完成融融资交割割:(1) 乙方与贷款款人已签签署并递递交所有有融资文文件,融融资文件件要求的的获得首首笔资金金的每一一前提条条件已得得到满足足或被贷贷款人放放弃,并并且,(2) 乙方收到融融资文件件要求的的股权投投资人的的认股书书
10、或股权权出资。融资文件:指经有有关政府府部门依依适用法法律批准准的并报报甲方备备案的、与与项目的的融资或或再融资资相关的的贷款协协议、票票据、契契约保函函、外汇汇套期保保值协议议和其他他文件,及及担保协协议,但但不包括括:(注注:如乙乙方的水水价或提提前终止止补偿条条款与贷贷款文件件有密切切联系,则则应规定定“贷款文文件应取取得甲方方同意”)(1) 与股权投资资者的认认股书或或股权出出资相关关的任何何文件,或或(2) 与提供履约约保函和和维护保保函相关关的文件件。贷款人:指指融资文文件中的的贷款人人。维护保函:指乙方方根据第第 条向甲甲方提供供的维护护保函。进度日期:指附件件 工工程进度度中所
11、所述的日日期。终止通知:指根据据第 条发发出的通通知。计划开始运运营日:指双方方确定的的、预计计供水工工程可以以开始运运营的日日期,即即 年 月 日。(注注:适用用于已经经投产的的项目,对对于新建建项目,该该日期应应与计划划最终完完工日为为同一日日期)开始运营日日:指乙乙方根据据第 条向向甲方发发出供水水工程已已准备就就绪可以以开始运运营的书书面通知知中明确确之日。(注注:适用用于已经经投产的的项目,对对于新建建项目,该该日期应应与最终终完工日日为同一一日期)履约保函:指乙方方按照第第 条向甲甲方提供供的履约约保函。前期工作:指第 条所所述的工工作。初步完工通通知:指指根据第第 条发出出的通知
12、知。初步完工证证书:指指根据第第 条颁发发或视为为颁发的的证书。初步性能测测试:指指第 条所所述的确确保项目目设施达达到技术术标准、规规范和要要求及设设计标准准的测试试。谨慎运营惯惯例:指指在熟练练和有经经验的中中国的供供水企业业在运营营类似于于本供水水工程的的项目中中所采用用或接受受的惯例例、方法法和作法法以及国国际惯例例和方法法。担保协议:指由乙乙方与贷贷款人签签订的、有有关政府府部门依依适用法法律批准准、并经经甲方同同意的向向贷款人人提供的的在乙方方股东持持有的乙乙方公司司股权或或乙方拥拥有的任任何财产产、权利利或权益益之上设设置抵押押、质押押、债权权负担或或其他担担保权益益的任何何协议
13、。项目合同:指本协协议、融融资文件件、与本本供水工工程项目目的设计计、重要要设备原原材料采采购、施施工建设设、监理理、运营营维护及及其他相相关合同同。允许供水通通知:指指根据第第 条发出出或视为为发出的的通知。允许供水日日:指允允许供水水通知发发出或视视为发出出之日。项目:指乙乙方根据据本协议议设计、融融资、建建设、运运营、维维护供水水工程,向向用水户户提供服服务并收收取费用用。第三章 协议的的应用第四条 各方同同意本协协议是乙乙方在特特许经营营期内进进行项目目融资、设设计、建建设、运运营、维维护、服服务的依依据之一一,也是是甲方按按照本协协议对乙乙方在特特许经营营期内的的经营行行为实施施监管
14、的的依据之之一。第五条 本协议议并不构构成甲方方和乙方方之间的的合营或或合伙关关系。第六条 本协议议并不限限制或以以其他方方式影响响甲方行行使其法法定权力力。第七条 当以下下先决条条件满足足或被甲甲方书面面放弃时时,甲方方开始履履行本协协议项下下义务:(1) 乙方已向甲甲方提交交了符合合本协议议要求的的履约保保函;(2) 融资交割完完成;(3) 有关项目合合同依适适用法律律获得批批准。(4) 乙方已经按按第十四四章购买买保险;(5) 已营运的城城市供水水企业还还应当: 依法清产核核资、产产权界定定、资产产评估、产产权登记记,并依依适用法法律获本本城市人人民政府府相关部部门批准准; 职工安置方方
15、案按法法定程序序获得批批准; 按附件 项项目和企企业相关关批准文文件的的约定交交割完资资产资金金,须担担保、质质押等文文件依适适用法律律获得批批准; 已经取得依依法应当当取得的的其他批批准文件件。如果因乙方方原因未未能在生生效日后后 日内内满足前前述先决决条件,则则甲方有有权提取取履约保保函项下下的所有有款项,并并有权终终止本协协议。第八条 甲方和和乙方声声明和保保证如下下:(1) 他们有权签签署本协协议并按按本协议议履行义义务,所所有为授授权其签签署和履履行本协协议所必必需的组组织或公公司内部部行动和和其他行行动均已已完成;(2) 本协议构成成甲方和和乙方的的有效、合合法、有有约束力力的义务
16、务,按其其条款依依适用法法律对其其有强制制执行力力;(3) 签署和履行行本协议议不违反反甲方或或乙方应应遵守的的任何适适用法律律或对甲甲方或乙乙方有约约束力的的其他任任何协议议或安排排。第九条 未经甲甲方书面面同意,乙乙方不得得:(1) 从事本协议议规定特特许经营营权以外外的任何何经营活活动;(2) 将依本协议议所取得得的土地地使用权权用于供供水工程程以外的的任何其其他用途途。第十条 乙方有有义务且且必须就就由于建建设、运运营和维维护供水水工程设设施而造造成的环环境污染染及因此此而导致致的任何何损害、费费用、损损失或责责任,对对甲方予予以赔偿偿。但若若所要求求的损害害、费用用、损失失或责任任是
17、由甲甲方违约约所致或或依本协协议乙方方不承担担责任的的环境污污染除外外。第十一条 本协协议自双双方法定定代表人人或授权权代表人人签字并并加盖公公章之日日起生效效,特许许经营期期限为 年,即即自 年 月 日起起至 年 月 日止止。如果果出现下下述情况况影响到到本协议议的执行行,有关关的进度度日期应应相应延延长,同同时,甲甲方应选选择支付付补偿金金,或调调整供水水价格,或或相应延延长特许许经营期期:(1) 不可抗力事事件;(2) 因甲方违约约而造成成延误;(3) 在供水工程程建设用用地上发发现考古古文物、化化石、古古墓及遗遗址、艺艺术历史史遗物及及具有考考古学、地地质学和和历史意意义的任任何其他他
18、物品;(4) 因法律变更更导致乙乙方的资资本性支支出每年年增加 元人人民币或或收益性性支出每每年增加加 元人人民币。第四章 供水工工程项目目第十二条 供水水工程名名称为 ,规规模为 万万万立方米米日。第十三条 供水水工程项项目包括括(净(配配)水厂厂、管网网及相关关附属设设施等)。工程位于 国 省 市 地区,其确切位置见附件 工程和经营服务范围。(注:该表述是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终端用户而规定的,请根据具体情况进行相应修改)第十四条 工程程项目最最终批复复的施工工设计文文件为工工程建设设和竣工工的依据据。(注注:只适适用于新新建项目目)第十五条 工程程造价为为 万元人人民币
19、,建建设期利利息为 万元元人民币币,工程程总造价价为 万元人人民币,见见附件 工工程和特特许经营营区域范范围,如如有追加加,应经经甲方批批准。(注注:只适适用于新新建项目目)第十六条 除本本协议规规定的其其他义务务外,乙乙方在特特许期内内负责:(1) 工程项目的的设计与与工程技技术服务务、采购购、建造造、和运运营和维维护;(注注:本项项只适用用于新建建项目)(2) 建设工程项项目的所所有费用用及所有有必要的的融资安安排;(注注:本项项只适用用于新建建项目)(3) 承担供水工工程前期期工作和和永久性性市政设设施建设设和其他他工作的的费用。(注注:请根根据具体体情况进进行相应应修改)第十七条 除本
20、本协议规规定的其其他义务务外,在在遵守、符符合中国国法律要要求的前前提下,甲甲方负责责协助、监监督、检检查乙方方实施以以下工作作,但甲甲方并不不因其承承担有关关协助、监监督、检检查工作作而承担担任何责责任,且且并不解解除或减减轻乙方方应承担担的任何何义务或或责任:(1) 监督和检查查供水工工程的设设计、建建造、运运营和维维护;(2) 协助乙方获获得设计计、建造造、运营营和维护护供水工工程所需需的所有有批准;(3) 协助乙方取取得供水水工程场场地的土土地使用用权;(4) 协助乙方完完成前期期工作和和永久性性市政设设施建设设和其他他工作,包包括: 安置受建设设影响的的居民和和其他人人,拆除除需要建
21、建设供水水工程的的场地上上的任何何建筑物物或障碍碍物; 供水工程建建设所需需的临时时或永久久用电、供供水、排排水、排排污和道道路。(注注:本条条只适用用于新建建项目)第十八条 在生生效日后后七(77)个营营业日内内,乙方方必须向向甲方提提交格式式为附件件 履约保函函和维护护保函格格式的的或甲方方同意的的其他格格式的履履约保函函。履约保函必必须由甲甲方可接接受的金金融机构构出具,金金额为 万元元人民币币。(注注:本条条只适用用于新建建项目)第十九条 乙方方必须确确保于生生效日后后七(77)个营营业日之之内实现现融资交交割,并并在融资资交割时时向甲方方交付所所有已签签署的融融资文件件复印件件,以及
22、及甲方可可能合理理要求的的表明融融资交割割已实现现的任何何其他文文件。第五章 供水工工程设计计和建设设(注:本章章只适用用于新建建工程)第二十条 乙方方必须按按照经投投资管理理部门核核准的项项目申请请报告、附附件 工工程和特特许经营营区域范范围所所述项目目范围、附附件 技技术规范范和要求求所述述技术标标准、规规范和要要求、附附件 设设施维护护方案所所述维护护方案、附附件 工工程技术术方案所所述技术术方案,自自费完成成供水工工程的初初步设计计。第二十一条条 未未经有关关政府部部门书面面批准,不不对经批批准的初初步设计计进行实实质性修修改。第二十二条条 乙乙方必须须按照初初步设计计和初步步设计批批
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