印刷厂突发环境事件应急预案39575.docx
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1、云南国方印刷有限公司突发环境事件应急预案编制单位: 云南南国方印印刷有限限公司编制日期: 220155年9月28日目 录录1总则1.1编制制目的61.2编制制依据61.2.11相关的的法律法法规61.2.22相关的标标准及指指导61.2.33相关文文件及主主要资料料71.3适用用范围71.3.11突发环环境事件件的级别别71.4应急急体系71.5突发发环境事事件的级级别881.6工作作原则1102企业基本本情况2.1公司司概况1102.1.11地理位位置102.1.22自然条条件102.1.33周边环环境122.1.44厂区平平面图132.2生产产工艺基基本情况况1132.2.11生产原原材料
2、年年用量及及贮存量量132.2.22主要产产品132.2.33生产工工艺流程程142.2.44生产废废弃物储储存及处处置情况况162.2.55生产废废弃物储储存及转转运责任任划分173环境风险险源及环环境风险险评价3.1主要要环境危危险物质质识别1173.2环境境风险源源分析1173.2.11油墨的的主要用用途及成成分173.2.22对人体体的危险险性概述述183.2.33环境危危害183.3风险险事件管管理1183.3.11环境事事件预防防措施183.3.22火灾事事件的预预防措施施193.3.33泄漏事事件的预预防措施施193.3.44环境事事件发生生后处理理措施1194应急组织织机构及及
3、职责4.1应急急组织体体系2214.2组织织机构及及职责2224.2.11应急救救援指挥挥部的组组成及职职责224.2.22应急救救援指挥挥各机构构组织224.3特殊殊情况应应急措施施224 5预防和预预警5.1环境境风险源源监控2255.1.11监控方方法255.1.22防范措措施255.2预警警行动2255.2.11预警程程序265.2.22预警方方式265.3报警警、通讯讯及联络络方式2266信息报告告与通报报6.1事件件信息报报告程序序2266.2信息息上报2266.3事件件报告内内容2277事件应急急响应与与措施7.1分级级响应机机制2287.2响应应程序2287.2.11接警与与通
4、知287.2.22指挥与与控制287.2.33警戒与与治安297.3安全全防护2297.4应急急终止的的条件2297.5应急急终止的的程序3307.6应急急终止后后的行动动3308应急保障障要求8.1预案案执行保保障3318.1.11通信保保障318.1.22物资装装备保障障318.1.33人员保保障318.1.44应急经经费保障障318.2事件件调查分分析3318.2.11应急预预案的管管理318.2.22应急预预案的培培训318.2.33目的3318.2.44适用的的范围328.3后期期处置3328.4工作作总结与与评价3329其他保障障9.1通讯讯与信息息保障3329.2已有有救援装装备
5、保障障3329.3交通通运输保保障3329.4救援援医疗保保障33210培训与与演练10.1培培训33310.1.1公司司组织、指指导应急急预案的的培训工工作33310.1.2公司司员工的的应急救救援知识识培训3310.1.3应急急培训要要求3310.2演演练33310.2.1演练练内容3310.2.2演练练组织及及方式3310.2.3演练练后预案案的评估估与修正正3311奖惩11.1奖奖励33411.2处处罚33412预案的的实施和和生效时时间3413术语和和定义34414附件3551总则1.1编制制目的建立健全环环境污染染事件应急机机制,提提高企业业应对涉涉及公司司内部和和公共危危机的突突
6、发环境境事件的能力力,维护护公司和和社会稳稳定,保保障公司司内部职职工生命命健康、财产安安全、公众生生命健康康和财产产安全,保保护环境境,促进进企业全面面、协调调、可持持续发展展。1.2编制制依据依据中华华人民共共和国环环境保护护法、中中华人民民共和国国安全生生产法、国国家突发发公共事事件总体体应急预预案和和国家家突发环环境事故故应急预预案及及相关的的法律、行行政法规规,结合合公司的的实际情情况,制制定本预预案。1.2.11相关的的法律法法规中华人民民共和国国环境保保护法;中华人民民共和国国水污染染防治法法;中华人民民共和国国大气污污染防治治法;中华人民民共和国国环境噪噪声污染染防治法法中华人
7、民民共和国国固体废废弃物污污染环境境防治法法;废弃危险险化学品品污染环环境防治治法;国家突发发公共事事件总体体应急预预案;国家突发发环境事事故应急急预案;1.2.22相关的的标准及及指导国家危险险废物名名录;环境空气气质量标标准GGB30095-20112;地表水环环境质量量标准GGB38838-20002;声环境质质量标准准GBB30996-2200882;污水综合合排放标标准GGB89978-19996;污水排入入城镇下下水道水水质标准准CJJ343320110A等等级;饮食业油油烟排放放标准GB18483-2001;恶臭污染染物排放放标准GB14554-93;工业企业业厂界环环境噪声声排
8、放标标准GGB1223488-2000822;大气污染染物综合合排放标标准GGB1662977-19996;一般工业业固体废废弃物贮贮存、处处置场污污染控制制标准GGB1885999-20001;危险废物物贮存污污染控制制标准GGB1885977-20001;1.2.33相关文文件及主主要资料料建设项目目环境保保护管理理条例国国务院2253号号令;建设项目目环境保保护管理理规定国国环字第第00002号云南国方方印刷有有限公司司环保管管理制度度;云南国方方印刷有有限公司司危险废废物及废废旧物资资管理办办法;危险废物物处置合合同。1.3适用用范围本预案适用用于云南南国方印印刷有限限公司。1.4应急
9、急体系单位的主要要负责人人对本单单位突突发环境境事件应应急预案案负有有组织制制定并实实施应急急救援的的责任。根根据环境境风险源源与环境境风险评评价,设设立应急急组织机机构及预预防与预预警,制制定事故故应急响响应与措措施,应应急保障障要求,减减少环境境事件危危害和防防止事件件恶化,最最大限度度降低事事件损失失。1.5突发发环境事事件的级级别按照突发事事件严重重性和紧紧急程度度,依据据国家家突发环环境事件件应急预预案分分级标准准,突发发环境事事件分为为特别重重大环境境事件(II级)、重大环环境事件件(级)、较较大环境境事件(级)和一般环境事件(级)四级。1.5.11、特别别重大(级)突突发环境境事
10、件凡符合下列列情形之之一的,为为特别重重大突发发环境事事件:(1)因环环境污染染直接导导致100人以上上死亡或或1000人以上上中毒的的;(2)因环环境污染染需疏散散、转移移群众55万人以以上的;(3)因环环境污染染造成直直接经济济损失11亿元以以上的;(4)因环环境污染染造成区区域生态态功能丧丧失或国国家重点点保护物物种灭绝绝的;(5)因环环境污染染造成地地市级以以上城市市集中式式饮用水水水源地地取水中中断的;(6)1、22类放射射源失控控造成大大范围严严重辐射射污染后后果的;核设施施发生需需要进入入场外应应急的严严重核事事件,或或事件辐辐射后果果可能影影响邻省省和境外外的,或或按照“国国际
11、核事事件分级级(INNES)标标准”属属于3级级以上的的核事件件;台湾湾核设施施中发生生的按照照“国际际核事件件分级(IINESS)标准准”属于于4级以以上的核核事件;周边国国家核设设施中发发生的按按照“国国际核事事件分级级(INNES)标标准”属属于4级级以上的的核事件件;(7)跨国国界突发发环境事事件。1.5.22、重大大(级级)突发发环境事事件凡符合下列列情形之之一的,为为重大突突发环境境事件:(1)因环环境污染染直接导导致3人人以上110人以以下死亡亡或500人以上上1000人以下下中毒的的;(2)因环环境污染染需疏散散、转移移群众11万人以以上5万万人以下下的;(3)因环环境污染染造
12、成直直接经济济损失220000万元以以上1亿亿元以下下的;(4)因环环境污染染造成区区域生态态功能部部分丧失失或国家家重点保保护野生生动植物物种群大大批死亡亡的;(5)因环环境污染染造成县县级城市市集中式式饮用水水水源地地取水中中断的;(6)重金金属污染染或危险险化学品品生产、贮贮运、使使用过程程中发生生爆炸、泄泄漏等事事件,或或因倾倒倒、堆放放、丢弃弃、遗撒撒危险废废物等造造成的突突发环境境事件发发生在国国家重点点流域、国国家级自自然保护护区、风风景名胜胜区或居居民聚集集区、医医院、学学校等敏敏感区域域的;(7)1、22类放射射源丢失失、被盗盗、失控控造成环环境影响响,或核核设施和和铀矿冶冶
13、炼设施施发生的的达到进进入场区区应急状状态标准准的,或或进口货货物严重重辐射超超标的事事件;(8)跨省省(区、市市)界突突发环境境事件。1.5.33、较大大(级级)突发发环境事事件凡符合下列列情形之之一的,为为较大突突发环境境事件:(1)因环环境污染染直接导导致3人人以下死死亡或110人以以上500人以下下中毒的的;(2)因环环境污染染需疏散散、转移移群众550000人以上上1万人人以下的的;(3)因环环境污染染造成直直接经济济损失5500万万元以上上20000万元元以下的的;(4)因环环境污染染造成国国家重点点保护的的动植物物物种受受到破坏坏的;(5)因环环境污染染造成乡乡镇集中中式饮用用水
14、水源源地取水水中断的的;(6)3类类放射源源丢失、被被盗或失失控,造造成环境境影响的的;(7)跨地地市界突突发环境境事件。1.5.44、一般般(级级)突发发环境事事件。除特别重大大突发环环境事件件、重大大突发环环境事件件、较大大突发环环境事件件以外的的突发环环境事件件。1.6工作作原则企业在建立立突发性性环境污污染事件件应急系系统及其其响应程程序时,应应本着实实事求是是、切实实可行的的方针,贯贯彻如下下原则:(1)坚持持以人为为本,预预防为主主。建立立环境事事件风险险防范体体系,积积极预防防、及时时控制、消消除隐患患,提高高突发性性环境污污染事件件防范和和处理能能力,尽尽可能地地避免突突发环境
15、境污染事事件的发发生,最最大程度度地保障障公众健健康,保保护人民民群众生生命财产产安全。(2)坚持持统一领领导,分分类管理理,分级级响应。接接受政府府环保部部门的指指导,使使企业的的突发性性环境污污染事件件应急系系统成为为区域系系统的有有机组成成部分。加加强企业业各部门门之间协协同与合合作,提提高快速速反应能能力。(3)坚持持平战结结合,充充分利用用现有资资源。积积极做好好应对突突发性环环境事件件的思想想准备、物物资准备备、技术术准备、工工作准备备,加强强培训演演练,应应急系统统做到常常备不懈懈,保证证应急时时快速有有效。2 企业基基本情况况2.1公司司概况云南国方印印刷有限限公司是是云南国国
16、防印刷刷厂投资资,经上上级主管管部门批批准,于于20110年33月233日在昆昆明经济济技术开开发区新新成立的的一家国国有独资资公司。新新公司成成立是为为了支持持省、市市各级政政府推动动云南省省重点文文化产业业项目-东东盟国际际图书城城,市区区文物保保护项目目大德寺寺双塔公公园而搬搬迁的项项目。公公司位于于昆明经经济技术术开发区区出口加加工区鼎鼎南路22号,净用地地面积422.6亩亩。20013年年初,上上级主管管部门云云南出版版集团有有限责任任公司决决定,原原云南新新华印刷刷实业总总公司、云云南国防防印刷厂厂和云南南省印刷刷技术研研究所整整合重组组,成立立云南出出版印刷刷(集团团)有限限责任
17、公公司,现现隶属于于云南出出版印刷刷(集团团)有限限责任公公司管理理。公司拥有多多台套国国内外较较先进的的制版、印印刷、装订和包包装装潢潢设备。承印着解放军报、参考消息、中国青年报、中国电视报、生活文摘、中国剪报、新华每日电讯、中国纪检监察报和云南信息报等几十种中央及省内报纸;承印着半月谈、半月谈内部版、特别文摘、特别关注、家庭医生、知音等10多种省内外期刊;同时,还承印着百余种中小学教材教辅,数百种精品图书和包装装潢产品,是云南省集书、报、刊和包装装潢制作印刷为一体的综合性骨干印刷企业,是国家秘密载体复制单位和国家级书刊印刷定点单位。2.1.11地理位位置公司位于昆昆明经开开区出口口加工区区
18、鼎南路路2号,位位于东经经102247744北纬24458819。2.1.22自然条条件(1)、地地质、地地貌公司地处昆昆明市区区东部,处处于云南南高原之之滇东喀喀斯特地地质带,在在中国三三大阶梯梯地势中中,处于于第二阶阶梯面上上。属于于滇池湖湖盆地中中部,东东北部高高,向西西南倾斜斜,海拔拔18886227311m。区区内地貌貌由高原原盆地、丘丘陵和中中低山峦峦构成,地地质构造造为第四四系沙砾砾石。区区域地下下水由第第四系松松散层中中赋存孔孔隙水组组成,地地下水主主要补给给来源是是大气降降水和地地表水。松松散层的的孔隙水水和基岩岩中的裂裂隙水无无腐蚀性性。(2)气候候、气象象公司地处中中亚热
19、带带高原(低纬高高原),属属北亚热热带季风风气候,受受季风影影响,具具有冬无无严寒、夏夏无酷暑暑、干湿湿分明、四四季如春春的气候候特征。多多年平均均气温114.99,极端端高温331.55,极端端低温-7.88,气压压8100.6hhPa,无无霜期2285.7天;多年平平均降水水量10011.2mmm,多集集中在558月,占占80%左右,相相对湿度度75%,多年年平均蒸蒸发量118700.9mmm;多多年平均均日照224811.2小小时,日日照年665%;主导风风向西南南风,风风频166%,静静风频率率31%,年平平均风速速2.22m/ss,最大大风速119m/s。(3)水文文公司所在区区域内
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