火灾痕迹物证.ppt
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1、第一章第一章 绪绪 论论人人 灾灾 调调 查查 学学上海上海11.15 特别重特别重大火灾大火灾事故事故2022/12/311吉林市吉林市“115”重大火灾事故重大火灾事故 19人死亡、人死亡、24人受伤。大厦一层人受伤。大厦一层二区斯舒郎精品店仓库内的电气线二区斯舒郎精品店仓库内的电气线路短路所致路短路所致。2022/12/3122022/12/3132022/12/3142022/12/315崇礼门的整座木制崇礼门的整座木制城楼被大火烧毁城楼被大火烧毁 2022/12/316我国火灾调查的发展我国火灾调查的发展w改革开放以前改革开放以前我国火灾调查科学非常落后;我国火灾调查科学非常落后;w
2、改革开放后改革开放后我国火灾调查科学飞速发展:我国火灾调查科学飞速发展:1 1、火灾调查教育和火灾调查专业、火灾调查教育和火灾调查专业2 2、火灾调查研究机构、火灾调查研究机构 公安部消防局天津火灾物证鉴定中心公安部消防局天津火灾物证鉴定中心(19931993)公安部消防局沈阳火灾物证鉴定中心(公安部消防局沈阳火灾物证鉴定中心(1993.101993.10)公安部消防局四川火灾物证鉴定中心(公安部消防局四川火灾物证鉴定中心(2003.112003.11)公安部消防局上海火灾物证鉴定中心公安部消防局上海火灾物证鉴定中心(20072007)广广 东东 省省 公公 安安 厅厅 火火 灾灾 物物 证证
3、 鉴鉴 定定 技技 术术 重重 点点 实实 验验 室室(2008.102008.10)2022/12/317我国火灾调查的发展我国火灾调查的发展3 3、火灾调查工作的大力开展、火灾调查工作的大力开展19971997年公安部消防局成立了火年公安部消防局成立了火灾调查专家组。灾调查专家组。李建林,田景章,谢福根李建林,田景章,谢福根,金河龙,程晋盛,林松金河龙,程晋盛,林松公安部规定,消防总队建立火公安部规定,消防总队建立火调处,一、二类支队建立火调调处,一、二类支队建立火调科,大队有专职火调人员。科,大队有专职火调人员。2022/12/318我国火灾调查的发展我国火灾调查的发展4 4、出版了许多
4、关于火灾调查的书籍、出版了许多关于火灾调查的书籍薛纯山、张国珍,薛纯山、张国珍,现场勘查现场勘查;任松发,任松发,火灾物证化学分析火灾物证化学分析;任松发,任松发,火灾调查火灾调查;公安部消防局,公安部消防局,火灾事故调查火灾事故调查;张美德,李建华张美德,李建华火灾物证仪器分析火灾物证仪器分析;金河龙,金河龙,火灾痕迹物证与原因认定火灾痕迹物证与原因认定;陈爱萍陈爱萍、徐晓楠主译、徐晓楠主译柯克火灾调查柯克火灾调查等。等。2022/12/319我国火灾调查的发展我国火灾调查的发展5 5、在重大火灾调查方面有很大突破、在重大火灾调查方面有很大突破19891989年年8 8月月1212日日,青青
5、岛岛黄黄岛岛油油库库爆爆炸炸火火灾灾,死死亡亡1919人人,损损失失35403540万万元元,由由于于非非金金属属油油罐罐本本身身存存在在的的缺缺陷陷,遭遭受对地雷击产生感应火花而引燃油气。受对地雷击产生感应火花而引燃油气。2022/12/我国火灾调查的发展我国火灾调查的发展5 5、在重大火灾调查方面有很大突破、在重大火灾调查方面有很大突破19941994年年1111月月2727日日,阜阜新新“艺艺苑苑”歌歌舞舞厅厅火火灾灾,死死亡亡256256人,用报纸点香烟时残火引起火灾。人,用报纸点香烟时残火引起火灾。20002000年年3 3月月2929日日3 3时时,河河南南省省焦焦作作市市天天堂堂
6、音音像像俱俱乐乐部部发发生生特特大大火火灾灾,死死亡亡7474人人,重重伤伤2 2人人,直直接接财财产产损损失失2020万万元元,因因使使用用石石英英管管式式电电暖暖器器,未未关关电电源源,长长时时间间烘烘烤烤,引燃可燃物导致火灾。引燃可燃物导致火灾。20002000年年1212月月2525日,日,河南洛阳东都商厦火灾,河南洛阳东都商厦火灾,死亡死亡309309人,人,违章电焊引起火灾。违章电焊引起火灾。2022/12/3111国外的情况国外的情况美国:美国:1 1、初初步步调调查查。由由现现场场消消防防指指挥挥官官完完成成,调调查查内内容容主主要要为为火火灾灾事事故故报报告告表表中中的的内内
7、容容。如如建建筑筑物物的的用用途途、起起火火地地区区、起起火火日日的的具具体体起起火火时时间间、气气候候条条件件及及直直接接关关系系到到起起火火原原因因和和起起火火地地点点的的其其他因素。他因素。火灾现场登记表一火灾现场登记表一2022/12/3112国外的情况国外的情况火灾现场伤亡表一火灾现场伤亡表一火灾现场伤亡表一续火灾现场伤亡表一续2022/12/3113国外的情况国外的情况美国:美国:2 2、进进一一步步调调查查。主主要要内内容容是是确确定定起起火火点点、起起火火经经过过及及火火灾原因。灾原因。目目的的:作作为为防防火火工工作作的的基基础础,通通过过汇汇编编火火灾灾调调查查所所得得的的
8、信信息息,评评估估地地方方、地地区区或或全全国国的的火火灾灾情情况况。制制定定有有效效的的管管理理法法规规、标标准准和和灭灭火火程程序序,为为预预防防和和控控制制火火灾灾制制定定类类似似的的行行动动计计划划。有有效效地地对对灭灭火火程程序序、建建筑筑设设计计及消防法规、公共消防教育、消防设备等进行改进。及消防法规、公共消防教育、消防设备等进行改进。2022/12/3114国外的情况国外的情况1)当判定火灾原因为纵火,怀疑纵火或怀疑有其他犯罪行)当判定火灾原因为纵火,怀疑纵火或怀疑有其他犯罪行为时,除进行有关火灾原因、火灾损失等方面的调查外,为时,除进行有关火灾原因、火灾损失等方面的调查外,还要
9、进行全面的刑事犯罪调查。还要进行全面的刑事犯罪调查。2)一些地区消防部门可进行所有的火灾调查,包括纵火的)一些地区消防部门可进行所有的火灾调查,包括纵火的火灾调查。火灾调查。3)保险公司需要对提交的索赔进行评估,因此保险公司的)保险公司需要对提交的索赔进行评估,因此保险公司的人员有时参与火灾调查。人员有时参与火灾调查。4)美国消防协会)美国消防协会(NFPA)。5)一些大的公司和企业的安全部门,在本公司和企业发生)一些大的公司和企业的安全部门,在本公司和企业发生火灾后,进行有关火灾调查活动。火灾后,进行有关火灾调查活动。进一步调查的流程进一步调查的流程2022/12/3115w火灾:凡在时间或
10、空间上失去控制的燃烧所造成的灾害,火灾:凡在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害,都为火灾。都为火灾。w火灾调查:火灾调查是火灾调查人员运用科学的方法,火灾调查:火灾调查是火灾调查人员运用科学的方法,对火灾案件发生对火灾案件发生 发展发展 发现的经过情况和现场上的每发现的经过情况和现场上的每一现象进行详细的访问一现象进行详细的访问 观察观察 检验检验 比较比较 分析和判分析和判断,断,查明火灾原因,核定火灾损失,认定火灾责任和处查明火灾原因,核定火灾损失,认定火灾责任和处理火灾责任者的过程。理火灾责任者的过程。w火灾调查学是研究火灾发生和火灾现场形成的机理,火火灾调查学是研究火灾发生和火灾现
11、场形成的机理,火灾调查的理论和方法,火灾物证鉴定的理论和方法以及灾调查的理论和方法,火灾物证鉴定的理论和方法以及火灾原因分析认定的理论和方法的一门学科。火灾原因分析认定的理论和方法的一门学科。第一节第一节火灾调查的目的、意义、特点和内容火灾调查的目的、意义、特点和内容2022/12/3116一、目的:一、目的:1、查明起火原因、查明起火原因(首要任务)(首要任务)和火灾性质;和火灾性质;2、查清火灾所造成的经济损失和人员伤亡情况;、查清火灾所造成的经济损失和人员伤亡情况;3、根据法律法规对火灾责任者进行处理;、根据法律法规对火灾责任者进行处理;4、为研究火灾发生的原因、规律和预防、扑救火灾提供
12、科、为研究火灾发生的原因、规律和预防、扑救火灾提供科学依据,使人类更有效地同火灾作斗争;学依据,使人类更有效地同火灾作斗争;5、有针对性地教育火灾责任者和人民群众,提高全民的防、有针对性地教育火灾责任者和人民群众,提高全民的防火意识。火意识。第一节第一节火灾调查的目的、意义、特点和内容火灾调查的目的、意义、特点和内容2022/12/3117二、意义二、意义1、可以为防火工作积累正反两方面的资料。、可以为防火工作积累正反两方面的资料。2、为改进灭火工作提供素材和经验。、为改进灭火工作提供素材和经验。3、为依法追究火灾责任者的责任提供事实依据,使责任者、为依法追究火灾责任者的责任提供事实依据,使责
13、任者受到应得的处罚。受到应得的处罚。4、为消防、为消防科研部门科研部门提供新课题。提供新课题。5、为制定、修改和完善消防法规、技术规范和措施等提供、为制定、修改和完善消防法规、技术规范和措施等提供依据。依据。6、为宣传教育群众和火灾责任者提供生动素材。、为宣传教育群众和火灾责任者提供生动素材。2022/12/3118三、火灾调查的特点三、火灾调查的特点1、法律性强,法律性强,公安消防部门代表国家执行的一项行政执公安消防部门代表国家执行的一项行政执法工作。火灾调查人员每进行一项工作,必须找到相法工作。火灾调查人员每进行一项工作,必须找到相应的法律依据。应的法律依据。2、技术性强,技术性强,各行各
14、业的火灾,以及各种原因导致的火各行各业的火灾,以及各种原因导致的火灾,必须采用各种科学的技术方法,才能查明各种火灾,必须采用各种科学的技术方法,才能查明各种火灾原因和火灾的发展过程。灾原因和火灾的发展过程。3、时效性强,时效性强,公安消防机构调查火灾事故,应当自接到公安消防机构调查火灾事故,应当自接到报警之日起六十日内作出火灾原因认定。情况复杂的,报警之日起六十日内作出火灾原因认定。情况复杂的,经本级公安消防机构负责人批准,可以延长三十日。经本级公安消防机构负责人批准,可以延长三十日。2022/12/3119四、火灾调查的程序(工作内容)四、火灾调查的程序(工作内容)1、火灾现场保护:即防止自
15、然的和人为的对火灾现场痕、火灾现场保护:即防止自然的和人为的对火灾现场痕迹物证的破坏。迹物证的破坏。2、火灾现场询问和讯问:就是对证人、受灾人等的查访,、火灾现场询问和讯问:就是对证人、受灾人等的查访,对犯罪嫌疑人的审讯。对犯罪嫌疑人的审讯。3、火灾现场勘查:即对火灾现场进行的检验、提取、记、火灾现场勘查:即对火灾现场进行的检验、提取、记录、分析和研究等。录、分析和研究等。4、火灾调查记录:就是对询问、讯问、现场勘查情况的、火灾调查记录:就是对询问、讯问、现场勘查情况的各种形式的记录,如笔录、照相、绘图、录像等。各种形式的记录,如笔录、照相、绘图、录像等。5、火灾痕迹物证鉴定:对发现的痕迹物证
16、请专家和专业、火灾痕迹物证鉴定:对发现的痕迹物证请专家和专业人员对其性质、组成、特征、证明作用等进行鉴定,人员对其性质、组成、特征、证明作用等进行鉴定,并作出结论作为证据。并作出结论作为证据。2022/12/31206、火灾损失核定:即计算、核定火灾经济损失和人员伤、火灾损失核定:即计算、核定火灾经济损失和人员伤亡情况。亡情况。7、起火原因、火灾性质和火灾责任的分析认定:即在查、起火原因、火灾性质和火灾责任的分析认定:即在查明各种证据、线索和情况的基础上对起火原因等的分明各种证据、线索和情况的基础上对起火原因等的分析、判断和认定。析、判断和认定。8、对火灾责任者的处理:即对火灾责任者依据其引起
17、火、对火灾责任者的处理:即对火灾责任者依据其引起火灾的情节、性质和火灾损失大小对其进行刑事处罚、灾的情节、性质和火灾损失大小对其进行刑事处罚、民事处罚、行政处罚或行政处分。民事处罚、行政处罚或行政处分。9、火灾刑事案件的侦查:即依据刑事诉讼法等法律对失、火灾刑事案件的侦查:即依据刑事诉讼法等法律对失火案和消防责任事故案进行侦查。火案和消防责任事故案进行侦查。四、火灾调查的程序(工作内容)四、火灾调查的程序(工作内容)2022/12/3121第二节第二节火灾调查的分工与职责权限火灾调查的分工与职责权限一、组织分工一、组织分工1、部门分工:、部门分工:除军事设施、矿井地下部分和核电厂外除军事设施、
18、矿井地下部分和核电厂外,全国其他部门的火灾调查由各级公安消防机构负责实全国其他部门的火灾调查由各级公安消防机构负责实施。施。森林、草原的消防工作,法律、行政法规另有森林、草原的消防工作,法律、行政法规另有规定的,遵从其规定。规定的,遵从其规定。2、现行分工:火灾调查工作,总的原则是属地原则,即、现行分工:火灾调查工作,总的原则是属地原则,即谁监督管理,谁组织火灾调查。谁监督管理,谁组织火灾调查。如构成放火案件的,如构成放火案件的,应当移交公安刑事侦查部门立案侦查。应当移交公安刑事侦查部门立案侦查。(根据刑事诉(根据刑事诉讼法关于案件管辖的规定,消防部门协同工作)。讼法关于案件管辖的规定,消防部
19、门协同工作)。2022/12/3122二、参加重、特大或疑难火灾调查的人员二、参加重、特大或疑难火灾调查的人员组成组成1、公安消防机构的火灾调查技术干部、防火监督干部。、公安消防机构的火灾调查技术干部、防火监督干部。2、火灾发生地刑警、派出所民警、起火单位保卫人员。、火灾发生地刑警、派出所民警、起火单位保卫人员。3、火灾发生地的人民检察院、监察、劳动、工会、保险、火灾发生地的人民检察院、监察、劳动、工会、保险、安全生产委员会的有关人员。安全生产委员会的有关人员。4、对原因复杂、具有特殊性的火灾现场可邀请有关专家、对原因复杂、具有特殊性的火灾现场可邀请有关专家、技术人员参加。技术人员参加。5、吸
20、收火灾发生单位的与火灾责任无关的技术干部及有、吸收火灾发生单位的与火灾责任无关的技术干部及有经验的工人参加。经验的工人参加。2022/12/3123三、火灾调查的组织领导三、火灾调查的组织领导1、统一领导,火灾调查工作必须置于火灾发生地的党委、统一领导,火灾调查工作必须置于火灾发生地的党委和政府部门的领导下进行。和政府部门的领导下进行。2、现场指挥,重大或特大火灾调查的现场指挥一般由公、现场指挥,重大或特大火灾调查的现场指挥一般由公安消防总队、支队的领导或主管火灾调查业务部门的安消防总队、支队的领导或主管火灾调查业务部门的负责人担任。负责人担任。3、现场分工,重大、特大火灾调查时,一般按现场保
21、护、现场分工,重大、特大火灾调查时,一般按现场保护、现场勘查、调查访问、损失核定、技术鉴定等进行分现场勘查、调查访问、损失核定、技术鉴定等进行分工,各负其责、互相配合,有秩序地进行工作。工,各负其责、互相配合,有秩序地进行工作。2022/12/3124四、火灾调查人员的职权四、火灾调查人员的职权1、有权要求起火单位或个人保护好火灾现场。、有权要求起火单位或个人保护好火灾现场。2、有权要求有关单位或个人提供必要的技术资料。、有权要求有关单位或个人提供必要的技术资料。3、有权对有关单位或个人进行询问。、有权对有关单位或个人进行询问。4、有权检查、提取火场痕迹物证或采取紧急措施(包括、有权检查、提取
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