森林草原防火文件.docx
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1、XX镇进“放牧人员家庭”宣传森林草原防灭火台账时间农户姓名电话号码宣传单位负责人参加人员宣传内容下一步要 求家庭成员 姓名XX镇甲坝村施工单位人员花名册序号施工单位地点姓名身份证号码电话号码是否抽烟是否签定严禁在施工 地抽烟责任书备注XX镇森林草原防灭火工作巡回宣传台账序 号时间所属行政村巡回路线动用车辆 (辆)车牌号驾驶员姓名出动人 数(人)人员姓名巡回宣传内容备注12345678910XX镇森林草原防灭火工作集中宣传教育台账序号时间地点宣传内容主讲人员参加宣讲人员受教人数备注12345678XX镇“进企业”森林草原防灭火宣传台账参加人员时间企业名称企业现场 负责人宣传单位负责人宣传内容下一
2、步要 求企业受教 人员中共XX镇委员会文件魁委(2022) 26号签发人:秦秀珍XX镇森林草原防灭火工作责任落实具体为积极分工情况的通知全镇职工、各行政村、辖区内企业:为把森林草原防灭火工作,以高位推动作为发力点,推动形成群 防群治良性循环,强化末端发力、确保终端见效,做到压紧压实责任, 组织人人参与,最大限度降低风灾风险,全力以赴守护人民群众生命 财产安全和生态安全,我镇进行强有力的“四级”责任落实,实行“小 分工、大合作”的工作机制,现就具体责任落实情况通知如下:一、落实包保责任制工作模式(一)包村情况:里伍、江郎两个村实行“4+1”包保制,即:一 名镇主要领导,一名包村领导,第一书记、村
3、支部书记;XX、甲坝、 海底三个村实行“3 + 1”包保制,即:一名包村领导,第一书记,村支 部书记;包组情况:辖区内25个实行“3+1”包保制,即一名包村干部,一 名村上常职干部,村民小组长;(三)包户情况:实行“1+N”包保制,即一名村组干部,一名常住无职党员,联保体组长;(四)包地块情况:实行“3+1”包保制,即:一名村级防火负责 人员,一名护林护草管理员,一名网格员;(四)企业包保情况:实行“6+1”包保制,即:一名镇主要领导, 一名镇上副职,村支部书记,一名企业主要领导,一名具体防火负责 人员,一名防火管理人员;(五)施工项目包保情况:实行“5+1”包保制,即:一名镇主要 领导,一名
4、施工项目所在包村领导,第一书记,村支部书记,施工点 所在组组长;(六)学校师生包保情况:实行“5+1”包保制,即:镇上分管领 导,学校校长,负责防火老师,各班班主人,师生联保体组长;(七)辖区内坟头包保情况:实行“2+1”包保制,即:所涉及组 组长,坟头责任户户主或一名明理人员;(八)垃圾池包保情况:实行“2+1”管理制,即:村上防火负责 人员,所在地组长;(九)辖区内输电线路及电杆包保情况:实行“3+1”管控制,即: 各组用电管理员,涉及组组长,划定责任户户主或一名明理人员;(十)吸烟人员包保情况:实行“2+1”管理制,即:涉及组组长, 吸烟农户户主或一名明理人员;(十一)智障人员包保情况:
5、实行“4+1”包保制,即:包组干部,村上防火负责,涉及组组长,一名监护员;(十二)重点目标、重要设施管理人员情况:实行“4+1”管理制, 即:一名所涉及村的包村领导,一名业主企业管理人员,一名使用公 司管理,涉及组组长;(十三)放牧人员包保情况:实行“2+1”管理制,即:涉及组组 长,放牧农户的户主或明理人员。二、有序推动工作重点(一)责任落实1 .落实四级包保责任制,制定清单。我镇形成镇领导干部包村、 其他干部包组、村组干部包户、网格员包地块的四级责任制,落实任 务清单(全镇共分5个重点区域、26个小组、55个地块)2 .分三类落实“十户联保”责任。第一类是农户联保体68个3491 人;第二
6、类师生联保体14个187人;第三类企业联保体85个1362 人。3 .建立“4本台账”,落实监护和管理责任。确保“五类人员”“放 牧人员”有人监管,确保“坟头”“施工场所”有人管理。(二)宣传培训.适时悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单。1 .经常化开展小喇叭宣传。2 .开展“一月一次”的领导干部入村、干部职工入组,村组干部 全覆盖入户的防火宣传,并配备第一小组长,在火险高峰期开展入户 全覆盖宣传。3 .组建宣传小分队,开展“一月一次”的防火知识进企业、进学 校、进农户、进施工区域的“五进”活动。4 .在教学期间,学校适时开展“小手拉大手”活动,每月开展一 期防火班课和手抄报。5 .针对节假日返乡
7、人员增多和“神兽”们回家期间,安排各户召 开防火专题家庭会议。(三)隐患排查及治理1 .开展一月一次的定期全覆盖隐患排查整改工作,形成“排 查,“问题,整改,三本台账,落实整改,形成闭环管理。2 .针对重点目标、重要设施适时开展专项排查、限时整改到位。3 .由林草管员、网格员、群众、村组干部随时开展日常排查, 及时报告,落实整改。(四)队伍建设1 .组建应急队伍7支160人(其中2个企业2支各20人、里伍、 XX各30人、江郎、海底、甲坝各20人),并组织防火技能和知识 培训,适时组织演练(桌面推演和实战培训相结合),提高扑火队伍 的应急处置能力和扑火能力。今年组织实战培训1次,其他4次。2
8、.针对防火高风险期,组建由党员、退伍军人、基干民兵、乡 镇干部为主体的应急备战队伍1支50人,并经常性组织开展带装巡 护。(五)机制体制建设1 .以“人民至上、生命至上”为理念,科学制定防火处置元及有 关制度、建立防火共商机制,开展一月一次的防火专题会,分析研判 存在的问题和薄弱环节,制定整改和完善措施。2 .将防火工作纳入村规民约,形成自我约束、相互监督、统一 管理的机制。3 .建立健全林草管员、扑火队的管理制度,确保各项工作落实 落地。(六)思想认识(七)基础设施建设1 .辖区建设多功能蓄水池23个,配备消防蓄水桶8个,并确保 用水储备。2 .统筹准备消防洒水车2辆(镇上配备中型1辆、)企
9、业有较大 的一辆,并随时做好用水储备。3 .落实5个行政村一村一泵,并配备消防桶、消防铲等常用物 资。4 .辖区设正式卡点1个,临时4个,均落实24小时值班制度。三、具体工作措施及抓手(一)值班值守(二)人员管理(三)火源管控(四)卡点管理(五)农户轮流巡山工作管理。(六)八边清理工作。(七)流动人员管理(八)督查检查工作。1 .成立人大主席为组长的专项督查小组,采取一月一次的定期 督查和适时“四不两直”相结合,对各企业、各村、各林草管员、各卡 点的工作推进、开展和值班值守情况开展督查检查。2 .由镇主要领导、林业站相关人员通过APP登录情况,对林草 管员巡山情况进行督查。(七)体制机制建立情
10、况XX镇进“智障人员家庭”宣传森林草原防灭火台账时间农户姓名电话号码智障人员宣传单位参加人员宣传内容下一步要求家庭成员 姓名XX镇2021年12月份防火值班安排表序号值班时间带班领导联系电话值班领导联系电话值班人员联系电话单位防火办公室 电话备注1234567891()XX镇人民政府生态护林管理员责任书在森林草原防灭火期,为加大巡山巡护力度,有序安排林(草) 员在责任区巡护管理,有力处置初期火及森林草原管护工作,最大限 度降低火灾(情)隐患和生态管护工作,特与生态护林管护员签订责 任书。一、工作职责:(一)巡山巡护工作。在自己巡护责任区,坚持每天一巡,随时 掌握人员活动动态,每天坚持登录数字熊
11、猫App,确保24小时畅通 电话,防火高风险期(2022年2月1日)起,做到除办理入山证、 通行证人员外,严禁一切人员进山入林:(二)宣传引领工作。对包户农户不定期开展“进家庭”宣传森林 草原防灭火工作;各组每月至少召开1次专题会议,宣传森林草原防 灭火工作,让老百姓入心入脑,主动自觉参与防火工作:充分利用扩 音“喇叭”,在各组重要路段上路坚持每天防火“巡回”宣传,提醒、警 示广大群众及流动人群严禁户外用火;(三)管理林(草)员。督促落实林(草)员每天在自己责任区 巡山巡护工作;不定时电话抽查林(草)管员在岗情况;督查每天登 录巡护数字熊猫八App:督促林(草)管电话24小时畅通;做到随 时掌
12、握责任区人员流动情况,做到一切人员严禁携带火源出门,进入 防火高风险,除办理入山证、通行证人员外,严禁进。(四)处置初期火工作,辖区内发生火点、火情、火灾,在乡村 统一安排和指挥下,坚持“三先四不打”的前提下,按照“打早、打小、 打了”原则,确保安全前提下,积极发挥处置初期火的作用。(五)森林资源管护工作。做到森林管理政策宣传工作;严禁人 员进山偷拉盗运,乱砍滥伐等破坏;严禁人员乱捕打腊等一切破坏动 物活动。二、安全工作职责(一)在巡山巡护中,发生安全事件和事故,一切由本人自行负 责,XX镇与各行政村一律不负责任;(二)在开展管理、管护工作中,所发生的一切安全事故,一切 自行承担,XX镇与各行
13、政村一律不负责任;三、奖惩行为(一)每月补助1000元报酬;(二)在有信号、网格前提下,在电话抽查中,不接电话、关机、 末登录数字熊猫App均发现一次扣200元;(三)辖区内发生一次火点、火情,扣除补贴3000元,发生两 次扣除一切补贴,并取消生态管理员岗位;辖区内发生一次火灾,扣 除一切补贴,取消生态管理员岗位。(四)不履行职责,不假外除一天,抽除补贴200元;(五)不履行职责,检查或抽查中发现一次不巡山巡护工作,每 次扣200元,工作不认真,不履行工作发生火点、火情、火灾,承担一切经济责任。此责任书一式两份,甲乙双方各持一份。甲方:XX镇人民政府(盖章)乙方(签字)年 月 日XX镇2月1日
14、至6月30日护林管理员电话抽查台账时间抽查人员姓名抽查电话号码被抽查人员电话号码抽查结果APP登录情况具体工作情况备注XX镇进“村组”宣传森林草原防灭火工作台账时间村组名称村组现场 负责人宣传单位包保负责人参加人员宣传内容下一步要 求受教人员XX镇“进组”森林草原防灭火宣传台账时间村组名称现场负责 人宣传单位包组负责人参加人员宣传内容工作要求参会人员(签字)XX镇进“放牧人员家庭”宣传森林草原防灭火台账时间农户姓名电话号码宣传单位负责人参加人员宣传内容下一步要 求家庭成员 姓名XX镇“进企业”森林草原防火隐患排查台账时间参加人员时间企业名称现场负责 人排查单位负责人隐患内容整改要求 及时限复查
15、时间及完成情况防火期抽烟人员责任书为真正做到人人参与防火工作,最大限度降低火灾风险隐患,加大从源头管控火源,在防火期我镇要求严禁出院坝吸烟,抽烟人员作 了如下承诺:一、进入森林草原防火高风险期(2021年2月1日起到2021年 6月30日)严格遵守“一户一火”制度,不携带打火机、火柴等火源出 院坝。二、在防火高风险期,做到严禁出自家院坝外抽烟,如被发现和 被人举报在任何地方吸烟,自愿处罚200人民币,并自觉交出火源。三、在防火高风险期,发现在辖区内公路两边吸烟,自愿处罚 300元人民币,并自觉交出火源。四、在防火高风险期,如在草地边、林地边等防火隐患火的地方 吸烟,自愿处罚人民币500元,并自
16、觉交付火源。五、在防火高风险期,不遵守“一户一火”制度,存在侥幸心理, 带打火机等火源出自家院坝,发现抽烟等户外用火,造成发生火情 (灾),依法顶格处理,处罚人民2000元,自愿除出林(草)资金, 并承担一切经济责任和法律责任。六、此承诺书,自签订之日起生效。XX镇人民政府(盖章)抽烟人员(签字按印):XX镇人民政府森林草原防火期放牧人员保证书为最大限度降低火灾风险,严格执行“一户一火”制度及“十户联 保”责任制和严禁户外用火制度,我保证在防火不在出自家院坝抽烟 等一切户外用火,特作出如下保证:一、保证在防火期,不在放牧地或往返途中抽烟等一切户外用火, 否则被人举报或在轮流巡山人员、林(草)管
17、巡护人员发现1次,自 愿处罚300元人民币,同时依法依规承担责任;被村上、镇上、县州 省检查、督导中发现一次抽查等用火处罚500元人民币,并依法追究 责任。二、保证不在林牧区抽查等一切户外用火,否则被人举报或检查 或督导中发现1次自愿处罚500元,并依法依规承担法律责任。三、保证在放牧中,严禁携带打火机筹火源进山、进草地。四、做好家庭教育,在防火期保证一切人员严禁户外用火。保证人:家庭成员:XX镇XX村森林草原防灭火隐患排查及治理台账序号时间所村组名称具体地点排查人员存在问题整改措施整改单 位整改责任人整改完成 时间复查时间及 人员备注12345驻镇企业森林草原防灭火责任书为有效预防我镇境内今
18、冬明春森林草原防灭火工作,认真落实工 作责任,推进工作顺利进行,减少企业财产损失和人员安全,确保我 镇森林资源和人民群众生命财产安全,特与我镇辖区内企业签订森林 草原防灭火责任书。一、成立森林草原防灭火工作领导小组,安排专人管理,落实工 作到人头。二、制定森林草原防灭火各项工作制度,强化责任,细化管理, 完善措施,充分调动企业职工和施工人员预防火灾的积极性和主动性。三、层层与施工方签订责任书,形成一级抓一级的防火工作格局, 加强自我管理和相互监督。四、在防火期,辖区内企业需焚烧垃圾池垃圾时,以书面形式向 镇政府提交申请,镇政府向县林草局书面报告批复后,接镇政府通知 后安排人员看守才能焚烧,看守
19、人员至火完全熄灭后才能离开,否则 一切火灾自行承担,并不按程序焚烧第一次罚500元,第二次罚1000 元,以此类推处理。五、在企业施工地和生活营地进行定期或不定期的火灾隐患排查, 特别是严禁违规施工爆破易燃施工作业。六、加强民用爆破物品的管理和使用,特别是做好炸药、雷管出 库入库记录台账,不准炸药、雷管流入民间。七、严禁使用烟花爆竹,特别是元旦、春节等重大节日期间。八、XX矿、雅碧江矿业各向镇党委政府预交10000元(大写: 壹万元)人民币的森林草原防火安全责任金。镇党委政府定期或不定 期对公司、企业防火隐患检查,检查中发现一次森林草原防火隐患处 罚500元。检查后提出整改措施,企业未及时整改
20、的一次处罚1000 元人民币,里伍公司、雅碧江矿业在森林草原防火期间无发现火灾隐 患和无发生森林草原火灾的保证金全额退还,如发生火灾扣除一切保 证金外,还要承担一切经济责任和法律责任,包括承担100%打火费 用,森林和草原损失费、人工费、扑火生活费。九、加大宣传力度,增强企业职工防火意识,切实抓好森林草原 防火宣传教育工作,并在施工地段设置明显的防火标志、警示和防火 标语,发挥宣传和警示作用,增强职工自觉行动,人人参与。十、强化火源管理,严禁一切野外用火。有效控制野外生产、生 活用火,消除火灾隐患。十一、加强人员管理,强化依章管理。值班人员坚持24小时值 班,确保不脱岗、不漏岗,及时准确的掌握
21、火情动态。十二、各企业公司必须有防火预案,防火设施设备,防火队伍、 防火物资,同时安排好今冬明春的森林草原防火工作,确保公司企业 生产安全、促进效益。十三、本责任书自2021年10月1日2022年6月30日期间有效。XX镇人民政府(盖章)负责人(签字):公司、企业(盖章)负责人(签字):XX镇辖区仙企业安全生产责任书为了全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产方针和安全生产的有关法律、法规。认真落实安全生产责任,形成 各级部门齐抓共管安全生产的良好局面,减少国家财产和人民群众的 生命财产的损失,确保我乡社会稳定和经济快速、有序、健康发展。 镇人民政府与辖区内XX矿、雅碧江矿业签订安
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