2012年全国各省公务员考试申论热点分析.pdf
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1、抢客族官网http:/ 年年全国各全国各省省公务员公务员考考试试申论申论热点分析热点分析2012201220122012 年公务员考试申论热点分析:灾害救助之惑年公务员考试申论热点分析:灾害救助之惑【背景链接】2011 年,南方持续大旱;2010 年,舟曲泥石流;2009 年,冬小麦主产区 30 年一遇的严重冬春连旱;2008 年,南方冰冻雨雪灾害;2008 年,举世震惊的四川汶川地震;2007 年,淮河流域发生了仅次于 1954 年的大洪水;2006 年,第 8 号台风“桑美”.中国是一个气象灾害和自然灾害频发的国家,其中气象灾害占自然灾害的 71%,地震灾害占 7%,海洋灾害占 8%,农林
2、牧生物灾害占 6%,其他灾害占 8%。而气象灾害中,旱灾排在首位占 53%,洪涝灾害位列第二占 28%,风雹 8%,冷冻 7%,台风 4%。自然灾害已经给中国的经济造成巨大损失,据中国气象局透露,1990 年-2000 年,造成人员伤亡 4500 人,经济损失占 GDP 的 3.4%,2001 年-2008 年,自然灾害造成的损失占 GDP 的 2.8%,已经严重影响了经济的发展。面对种种自然灾害的发生,中国政府相关部门虽然也在努力地推进灾害救助工作,但在巨大的损失和公众质疑面前,灾害救助工作仍然面临着许多亟待解决的问题和困惑。【标准表述】灾害救助面临的问题我国灾害社会救济制度经历了无数的考验
3、,在灾害来临时发挥了抢客族官网http:/ 年申论热点时评之房产限购政策年申论热点时评之房产限购政策尽管坊间对于房产限购政策不乏争议,但是政策范围仍有放大的抢客族官网http:/ 40%的房产是被中国内地买家买走了.与之类似,国内其他投机市场也因此出现了升温迹象.比如,以天津文交所为代表的国内一些艺术品市场遭到恶炒等.这表明,限购政策无法解决游资投机的根本问题.就此而言,即便将来限购政策的范围进一步扩大,仍然无法从根本上遏制投机资金四处蔓延的问题.更为严峻的是,限购政策作为一项行政措施,早晚必然要被调整、甚至是被取消.彼时,如果炒房资金趁机卷土重来,所带来的市场冲击就更加不容小觑了.可见,要想
4、发挥出限购政策的长期市场影响力,还需要监控、引导投机性购房资金.具体而言,一是引导投机资金的合理流向,逐步开放民间资金限制进入的投资领域,以公开透明的信息指导民间资金的去向;二是要严查外流资金的性质.抢客族官网http:/ 1305 万元.其名言就是,给我多少钱,我给你多少地.这个案例表明,房地产市场价格体系紊乱的始作俑者,恰恰是乱象丛生的土地市场.我国土地市场供给规模受到限制,导致手握土地出让权的行政部门话语权被强化,由此才会有了个别官员如此狂妄的言语.如果不从土地到最终房产销售整个链条理顺市场公平运作体系,单纯期望限购政策能有效打压房价,其实并不现实.事实上,严厉调控政策实施至今,房价仍然
5、没有明显调整迹象,反而是一些刚性需求和换房需求被误伤.这些问题都表明,房产市场调控政策固然需要坚持甚至是逐步强化,但同时也需要在行进中继续改良。2012 年申论热点时评之保安业乱象一、背景链接我国的保安业起步于 1984 年 12 月,当时缘于服务外企的需要,广东省深圳市蛇口工业区成立了国内第一家保安服务公司。27年来,保安业不断发展壮大,从业人数已达 350 万人,市场产值数百亿元。保安服务体制在推进改革开放、维护经济发展、缓解警力不足等方面发挥了重要作用,但近年来,保安人员犯罪呈一定的上升趋势。保安犯罪不仅扰乱了正规的保安市场,严重损害了保安业的信誉,不抢客族官网http:/ 保安服务管理
6、条例 的规定,需要“经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息”后,方可发放保安员证。同时要按照现代教育和培训理念,对保安人员的培训应当从业务培训和法制培训两个方面展开。在业务培训方面,保安公司可以制定一些保安工作的程序和规范用语,帮助保安在履行职责时有章可循;在法制培训方面,应当通过各种形式加强保安法制教育,提高保安法律意识,以防止其实施违法犯罪行为。第四,加大保安教育力度并强化社会认同度。政府和社会要通过举办各种形式的保安方面的法制教育,如相关审判案例的讲解,用以案说法的形式来提高保安人员的法律意识。另外,保安人员的综合水平也需要不断提高,不仅需要提高从业技能,还要
7、提高社会责任感,使其充分认识到保安行业的社会意义,才能让他们爱岗敬业,杜绝违法犯罪行为;作为保安公司,应加强对员工的监督、管理及业务培训,规范行业规则,逐步提高保安待遇;社会大众也应该充分认识保安工作的价值,尊重保安行业,提高保安工作的社会认同度,降低保安犯罪率,真正发挥保安保一方平安的社会职责。2012201220122012 年申论热点时评之政府机关微博年申论热点时评之政府机关微博【关键词】网络问政 阳光政府 和谐社会抢客族官网http:/ 年 3 月 18 日,“无锡市人民政府”的账号出现在新浪微博平台上,该账号后面还加了个 V 字,也就是通过新浪官方认证的用户。自从新浪微博推出以来,不
8、少政府机构相继推出了自己的微博账号,“微博云南”和“桃源县人民政府”是其中较早尝试的两个,而广东省各级公安部门则集体开了微博,被网友们称为“微博 110”。【标准表述】意义信息时代,网络舆论的力量有目共睹,不可小觑。大到公共领域的反腐惩贪,小到草根人物的一夜走红,网络的影响力可谓无远弗届,深入人心。在此情形下,各地各部门对网络的重视程度也与日俱增。建立起与网络舆论的互动机制,可以在第一时间网络舆论中得知当下社会公众的知情需求,有利于管理者与民众实现彼此之间的信息交流和相互理解。避免造成权威信息缺失,引起了网络舆论的猜疑和批评,进而使城市管理工作陷于被动局面。优势政府机关开微博实现了网络问政制度
9、化、常态化和创新性的新举措。每个月安排一位市领导、一位市直机关领导、一位县级领导及镇领导上线与网民交流。一方面,网络问政的犀利姿态可以赢得民众的心,真正做到了网民意见积极收集,集中办理、落实的常态化。网民反映问题不需要鼓噪,不需要更多的网络渲染,就能得到当地领导和部门的及时跟抢客族官网http:/ 慈善事业条例,从法制上规范慈善事业的性质、地位和原则。第二,建立多元监管体制,提高慈善公信力。一要行政监督。政府既要有完备的约束机制来规范慈善事业的运作。二要社会监督。社会监督包括社会舆论、民间评估机构及公民个人监督等。三要内部监控。慈善机构要完善自身内部管理监督程序。第三,加强宣传教育,提高社会责
10、任感。积极利用报刊、杂志、广播、网络等途径,以人们喜闻乐见的形式大力宣传慈善文化,抢客族官网http:/ 年国家公务员申论范文年国家公务员申论范文:慈善事业发展业务水平与服务意识慈善事业发展业务水平与服务意识【背景材料】:2010 年 5 月,福耀集团董事长曹德旺向西南五省区灾民捐款2 亿,但他的捐赠合同被称为“史上最苛刻捐款”他向合同执行方中国扶贫基金会开出的条件是,半年内必须将 2 亿元善款发放到近10 万农户手中,差错率不得超过 1%,管理费不超过 3%,远低于我国基金会管理办法规定的最高 10%的管理费比例。合同还规定,曹德旺有权对善款发放情况进行抽查,差错率如果超过 1%,基金会要按
11、超出部分的资金的 30 倍进行赔偿。“捐款做慈善”的观念正在慢慢融入人心,越来越多的人、特别是社会富裕阶层都愿意尽力去帮助需要帮助的人。但是,一些捐款被挪用、侵占的新闻又让他们捐款做慈善的脚步变得犹豫。民政部下属机构的一份抽样调查报告称,在经历了汶川地震、南方雪灾等多次捐赠井喷后,近年中国慈善组织的透明度并未提高。这份报告显示,约有 75%的慈善组织“完全不披露或仅少量披露信息”。中民慈善在去年递送到民政部的一份报告中称,82 家全国性抢客族官网http:/ 40%。在善款数量井喷之后,汶川地震、玉树地震中有资格开展募捐的社会组织,对于公众最关心的捐赠实际支出或转移详尽披露的不过半数。“今年舆
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