《2023年农村饮水安全供水管理制度.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年农村饮水安全供水管理制度.docx(17页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、2023年农村饮水安全供水管理制度 第一篇:农村饮水平安供水管理制度 农村饮水平安供水管理制度 为加强农村生活饮用水平安的供水管理,保障农村居民生活饮用水的需要,根据中华人民共和国水法及法库县农村饮水平安工程运行管理方法等法律法规,结合农村供水实际状况,制定本制度。 第一条 凡在村内从事供水工程施工以及运用村自来水的单位和个人,必需遵守本管理制度。 其次条 供水必需优先保证村民生活用水,统筹兼顾,不得用于浇灌和其他用水。 第三条 对供水水源实行严格的爱惜措施,划定饮用水水源爱惜区,设立爱惜标记牌,村委会成立供水管理部门负责对供水水源的爱惜,定期监督检查。 第四条 供水主管网两侧各3米,禁止从事
2、建筑、开挖沟渠、打桩打井、爆破等损坏供水设施及危害供水设施平安的活动。 第五条 新装、改装、撤除供水设施的,需提前向县级以上供水主管部门书面申请,经审查批准后,由村供水管理部门组织施工及负责竣工验收。 第六条 供水工程运用的管件、材料、设备和器具须符合国家规定的产品质量标准和卫生答应标准。 第七条 建立健全水质检验制度。水源井四周半径50米的范围内,不得设臵渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆和废 渣堆等污染源,不得运用工业废水或生活污水浇灌和施用长期性或剧毒的农药,不得铺设污水渠道,不得从事破坏深层土层的活动,每年至少对自来水采样送有关部门检验1次,当水源水质发生异样转变时,应增加监测的频次,并将
3、检验结果刚好公布,确保自来水水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准。 第八条 当水源遭受严峻污染,干脆危及人的健康时,供水厂应马上停止供水同时向上级部门报告。 第九条 自来水实行定时供水,因施工、修理等缘由确需暂停供水的,应提前24小时通知用户;因发生灾难或紧急事故,不能提前通知的,应当在抢修的同时通知用户。供水设施抢修时,有关单位和个人应当赐予支持和协作,不得阻挠或干扰抢修工作的进行。 第十条 县财政按市政府要求会筹集相应的维护资金。并将历年农村饮水平安工程建设结余资金纳入维护资金,统筹由水行政主管部门运用,用于井房等供水设备的大修。 第十一条 根据法库县农村饮水平安工程运行管理方法的规定,并
4、结合农村实际状况,保本微利原则,实行定额水费或计量水费水价,暂定计量水费价格为1.52.0元/m,定额水费为每人每年3040元/m。水费由村供水部门统一运用财政部门监制的专用票据收取,收取的费用缴入专户管理,费用支出按月报账,收取的水费主要用于供水产生 33的电费、修理、更新、改造及管理人员的工资。收费标准如有变动,另行公告。 第十二条 用户应按时足额交纳水费。没有正值理由或特殊缘由连续两次催缴仍不交水费的,村供水部门可按有关规定予以停水等处理。 第十三条 供水设施属国家和集体全部包括公共供水设施和用户用水设施。从供水管道至各户进户口产权设施归集体所以,并由村集体负责维护管理;进户口以后的供水
5、管道及其设施,由产权全部人负责维护和管理。用户因迁移等缘由需过户或停止用水时,应刚好办理过户或销户手续,否则,发生的费用仍由原用户负担。用水户更改名称,应刚好通知村供水部门。 第十五条 村民有维护公共供水设施的义务,觉察供水设施损坏、漏水的,应刚好报告村供水部门。村供水部门接到报告后应马上实施检查、抢修。 第十六条 违背本制度,有以下情形之一的,供水管理单位要制止其行为,拒不执行者由上级水行政主管部门依据有关法律法规的规定处理;违背治安管理惩处法的,由公安机关予以治安惩处;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。 1、未经供水管理单位批准,擅自由公共供水管道及附属设施上打孔,私接管道盗水的。 2、毁
6、坏供水设备设施者。 3、私自切断电源、水泵,影响供水设施运行者。 4、破坏水源,污染水质者。 5、撤除、伪造、改装、损坏水表装臵使其少计量或不计量者。 6、擅自装泵,从管道抽水者 7、用其他方式者。盗水行为一经觉察,由供水管理部门责令其停止违法行为,除没收器材外,不管耗水量多少,均按管道最大流量计收水费,并赐予经济惩处。损坏自来水供水设施的,依据损坏价值的2至5倍予以惩处,情节严峻的,移交司法机关处理。 第十七条 供水人员凡有以下情形之一者,视其情节,由其供水管理部门或者水行政主管部门赐予指责教化、行政处分、情节严峻的,由有关部门追究其刑事责任。 1、擅离职守,造成停水事故者。 2、未经批准擅
7、自扩大供水范围者。 3、玩忽职守,违章操作,致使设备损坏,造成重大经济损失者。 4、对水源水质监管不力,酿成严峻后果者。 其次篇:农村饮水平安项目财务管理制度 *农村饮水平安项目建设 财务管理制度 第一章 总 则 第一条为规范农村饮水平安项目建设财务行为,提高农村饮水平安项目建设财务管理水平和资金运用效益,根据中华人民共和国会计法、国有建设单位会计制度,结合我县实际,制定本制度。 其次条农村饮水平安项目建设财务管理的原则:专人管理、专账核算、专款专用。 第三条农村饮水平安项目建设财务管理的主要任务:认真贯彻国家有关法规和政策;建立健全财务管理制度;依法筹措和运用农村饮水平安项目建设专项资金,确
8、保资金专款专用;加强会计核算、财务预决算和资产管理工作,强化财务监督检查。 第四条农村饮水平安项目建设资金管理部门应当设置财务管理机构,配备具有会计从业资格的专业人员,做好农村饮水平安项目建设资金财务管理工作。 其次章 财务支配管理 第五条财务支配是指农村饮水平安项目建设资金管理部门和建设单位编制的资金收支支配。包括资金筹措支配和项目用款支配。 第六条资金筹措支配根据上级批复的各级财政补助、配套资金和自筹资金额度,不得留有缺口。 第七条项目用款支配根据上级批准的项目支配,依据项目建设进度和施工合同的要求确定拨款支配, 资金管理部门不得滞留项目资金。 第八条财务支配一经确定,不得随便调整,但在项
9、目支配经省级以上批准调整后,财务支配也应随之进行调整。 第三章 资金筹集 第九条农村饮水平安项目建设资金包括各级财政补助、配套资金和自筹资金。 第十条自筹资金是指项目区农夫投劳折资。 第四章 资金运用和支出管理 第十一条农村饮水平安项目建设资金必需严格依据财 政部、水利部制定的农村饮水平安项目建设资金管理方法的要求运用。以农村饮水平安项目建设规划为根据,以提高资金运用效益为目标。严格执行国家有关财经政策、法规制度。 1、资金支付严格依据规定程序执行。由各项目施工单位和供货单位根据工程进度,计量申请经监理部门签字后报建设单位审批,建设单位工程、财务部门按合同规定和计量申请核定各施工单位和供货单位
10、的拨款额度,报领导审批后办理拨款手续。对施工单位和供货单位拨款,应支付到合同商定的施工或供货单位银行账户,可运用银行本票、票汇、转账支票,严禁大额现金支付和支票背书转让。 2、财务工作人员严格遵守和执行国家财务管理法规,支付资金必需做到手续完备,票据规范。对县外施工单位付款要有县地税局代开的施工发票,方可拨付工程款项材料设备供应单位除外。 3、项目资金严格按合同执行,对违背合同的施工单位和供货单位可以延迟或核减拨付工程资金。 4、依据项目建设管理资金要求,建立特地的工程项目财务资料,确保财务资料齐全。并在项目实施过程中建立健全项目管理及资金运用状况会计档案资料,根据要求刚好报送统计及财务报告。
11、 5、工程竣工后,要完善工程验收所需的财务审计报告。并负责办理工程竣工后形成固定资产移交工作。 第五章 资产管理 第十二条资产是指农村饮水平安项目建设单位为实施农村饮水平安项目建设所占有或运用的、能以货币计量的经济资源。包括现金、银行存款、应收款项、预付工程款和竣工工程等。 第十三条农村饮水平安项目建设资金管理部门要建立和健全现金、银行存款等货币资金的内部管理制度。对工程款项的支付要实行转账结算,现金收支要执行现金管理暂行条例,严格限制现金结算,严禁白条入账。 第十四条应收款项是指农村饮水平安项目建设资金管理部门应当收回的待结算款项。要做好应收款项的清理结算工作,不得长期挂账。 第十五条竣工工
12、程是指已经完工、符合项目建设要求并阅历收合格的农村饮水平安项目建设工程。 竣工工程验收前,由于质量问题发生的工程修复和返工费用,按有关合同规定办理。竣工工程验收后,在质量保证期内发生的工程修复和返工费用,从预留的质量保证金中列支或按合同有关规定办理。 第六章 负债管理 第十六条负债是指农村饮水平安项目建设资金管理部门为实施农村饮水平安项目建设而形成的、需要以资产来偿还的债务。包括应付工程款、应付质量保证金和其他应付款。第十七条应付工程款是指工程竣工结算或报账后,应付未付项目施工单位的工程款项。 第十八条应付质量保证金是指按规定预留的,应付给项目施工单位或工程监理单位的工程质量保证金。付给项目施
13、工单位的质量保证金应按不高于工程合同金额的10%预留,待项目运行期满后,视运行状况刚好清理结算。付给工程监理单位的质量保证金预留比例执行水利工程监理的有关规定,待项目验收合格后支付。 第十九条其他应付款是指应付工程款、应付质量保证金以外的应付未付的款项,主要是其他往来款项。 第七章 财务监督 其次十条农村饮水平安项目建设单位要加强对农村饮水平安项目建设资金筹集、管理和运用的监督检查,如有必要,还可托付社会中介机构参与,确保农村饮水平安项目建设资金专款专用,提高资金运用效益。同时,亲热协作审计部门和财 政监督机构,定期对农村饮水平安项目建设资金进行检查审计。 对截留、挪用农村饮水平安项目建设资金
14、等违纪违规问题,必需刚好予以订正,并严格依据有关规定进行处理和惩处。 其次十一条 负责说明。 其次十二条 第八章 附则本制度由*农村饮水平安工程建设管理处本制度自发布之日起执行。 第三篇:农村饮水平安之浅析 水是生命之源,是人类生存和进展不行替代的基本物质,是人类文明兴起与传承进展的基础。饮水平安与否干脆影响着宽阔人民群众的生命平安和身体健康。近年来,农村饮水平安问题已成了老百姓最关切、最干脆、最现实的问题。特别是在宽阔农村,饮水平安的呼声更是一浪高过一浪,引起了各级政府的高度重视。由此可见,饮水平安不再是老百姓个人的小事,而是关系我国农业进展、农村稳定的大事。解决不好农村饮水平安问题,势必影
15、响我国社会主义新农村建设的步伐。党的十七届三中全会确定了“加快农村饮水平安工程建设,五年内解决农村饮水平安问题的目标,把农村饮水平安作为“保增长、保民生、保稳定的重要抓手。笔者对当前我市农村饮水平安做了一些调查,以下是个人一孔之见。 一、当前农村饮水现状我市地处江淮下游,位于北亚热带潮湿季风气候区,降水及河流补给足够,水资源相对较为丰富,是苏中地区典型的水乡泽国。但近年来,随着经济和社会的进展,水污染日益加剧,水质型缺水日趋严峻。据统计,我市农村饮水人口约139.74万人,其中饮水担忧全的人口总数达69.52万人,几乎占农村饮水人口的一半。我市农村饮水担忧全主要表现为:一是水质较差。全市69.
16、52万饮水担忧全的农村居民中,饮用未经处理的类及超类地表水的约0.63万人;饮用细菌超标严峻、未经处理的地表水的约55.72万人;分散式无设施用水人口约13.17万人。二是用水量偏低。我市约90万人低于农村实施生活饮用水卫生标准规定的要求,仅为4.8升/人?天,占农村总人口的20.2%。三是水源保证率不高。全市水源供水保证率不高,特别是经济薄弱乡镇和边远地区,水源保证率仅为30%。四是用水便利程度不达标。水平距离大于800m或者人力取水来回时间超过20分钟的人口为59万人,占农村总人口的50%。 二、农村饮水担忧全的主要成因分析形成我市农村饮水担忧全的缘由,主要有以下几个方面:一是水源污染严峻
17、。随着社会经济的快速进展,工矿企业污水排放急剧增加,粗放的农业生产经营模式,大量运用化肥农药,生活垃圾乱倒,以及生活污水乱排乱放等因素,造成农村水源污染日趋严峻,水环境不断恶化,加之大多农村水厂的取水口选址没有经过专家论证,造成水源水质难以达标。二是资金保障缺乏。我市大多数水厂创办于上世纪90年头初期,都是由政府牵头、农夫集资兴建。由于没有长远规划,建设标准较低。长期以来,由于管理 海椰子u-max官网 :/zhuanti/haiyezi 第四篇:农村饮水平安保障 针对水源污染 3.2.1 加大污染源治理力度,确保饮水平安 加快农村环境爱惜基础设施建设,加大执法力度,从处理生产和生活废污水两个
18、方面来削减水质的污染,加强污水集中处理效率。与相关部门联合实行强制手段组织社会力气对各类河道进行垃圾处理,防止生活污水随便排放。合理运用化肥和农药,最好是以牲畜的粪便作原料,这不仅可以爱惜环境还可以增加收入。运用科学正确的方法施肥,削减氮肥的运用量,整顿农药的实施结构,正确合理运用农药。 2.2 加大工程建设和资金投入 加大投入,健全机制。根据城市反哺农村思路,建立健全社会保障制度和完善政策引导,制定有关环境爱惜的实惠政策。 资金的投入除政府和村民自筹外,还可以考虑吸引社会资金投入的渠道,在国家法律允许的范围内,在税收、用地、用电、有关规费等方面赐予实惠,吸引民间资本参与投资、建设和经营。 2
19、.3 建立投入保障机制,完善水质监测体系 水质监测是保障农村用水的屏障,只有做好水质监测工作,才能使保障饮水平安工作有的放矢。因此,农村饮水平安工程建设必需强化水质检测和监测工作。有关部门要通过宣扬提高农村群众的水质平安意识,做好农村饮水平安工程的水质检测工作。卫生部门可以在原有的饮用水监测体系基础上,建立由县、乡镇卫生防疫机构和供水站为一体的农村平安饮水监测网络体系。规模较大的工程可配备相关水质检验人员和检测设备。 解决管理不规范问题 专业人员水平低的问题 3.2.4加强技术推广和培训 主动推广和引进先进技术和供水设备,推动农村供水技术进步。组织科研单位、大专院校的专家开展工程技术、水处理技
20、术、管理技术等的研发和推广。做好农村饮水平安管理信息化建设,提高项目管理、工程管理的技术水平。利用各级教化资源,通过定向培育或培训,大力开展面对基层技术人员的培训工作。 配备具有确定专业水平的管理和技术人员,杜绝管理流于形式; 鉴于目前单村供水规模小,管理工作量小,可以一套管理班子人员 管理几个村,适当提高管理人员的工资待遇,提高其主动性。 工程单位性质界定不明晰,运行经费没保障 部分工程产权不清,管理责任不落实 运行本钱高,效益不佳 农夫环保意识落后 解决 加强教化,增加农夫环保意识 通过电视、报纸等新闻媒体,大力宣扬饮用水资源爱惜的紧 迫性和重要性,用真实的影像来带动农夫观念的转变,让越来
21、越 多的农夫感受到水资源爱惜的重要性。同时由环保部门下到基层 乡、村组织开展环保学问的普及和教化活动,例如在农村街道拾 捡生活垃圾,在水资源旁边设立环保标记,种植树木等都可以大 大加强环保的实践意义,从而使农夫的环境意识得到增加。 动员群众充分参与管理,自觉交纳水费,维护工程,确保 工程的正常运行。 健全管理制度,明确产权,适当调整水价,兼顾农夫利益和工程正常运行。 污染防治力度,合理划定饮水水源爱惜区,加强水源地爱惜。 3.4加强工程后期管理,推动饮水工程良性运营 随着大批农村饮水工程的建成,建设后期运营管理相当重要。一是主动推行“分户装表、有偿运用、限量供水、超量加价的阶梯水价制度。二是成
22、立用水协会制度。在一些联村集中供水程处成立用水协会。通过用水协会加强对饮水工程的养护管理、建立水源爱惜制 度,实行民主管理。三是明确政府及各部门在饮水工程管理中的责任,有效规范农村饮水工程的后续管理。 第五篇:农村平安饮水国计民生 农村平安饮水国计民生 我与城乡联网供水 许亚敏 民以食为天,食以水为先。获得平安饮用水是人类生存的基本需求。党中心、国务院领导高度重视饮水平安工作,要求把“切实爱惜好饮用水源,让群众喝上放心水作为首要任务,把“让人民群众喝上洁净的水、呼吸清爽的空气,有更好的工作和生活环境作为政府工作的目标。饮水平安问题干脆关系到宽阔人民群众的健康。 一、农村平安饮水重要意义国计民生
23、 切实做好饮水平安保障工作,是维护最宽阔人民群众根本利益、落实科学进展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容,是把以人为本真正落到实处的紧迫任务。近年来,农村饮水平安问题日渐突出,引起了党中心、国务院的高度重视,中发1号文件强调在稳固农村人畜饮水解困成果的基础上,加快农村饮水平安工程建设,优先解决高氟水、高砷水、苦咸水地区和水污染严峻、血吸虫病地区的饮水平安问题。 二、重视农村平安饮水生存之本 近年来,我公司特殊重视城乡联网供水工程,进行大力度投入,解决方方面面问题,为我市的城乡供水取得了辉煌的业绩,为此国家发改委、水利部联合授予我市“全国农村饮水平安工程示范
24、县称号,江苏省共有3个县市荣获此称号。 公司创建于1981年,肩负着城乡百万人民生活供水的重任,2023年改制为股份公司,拥有现代化地面水厂一座,日供水实力20万立方,直径100毫米以上的供水主管道1800多公里,实现供水管网覆盖全市城乡,为保障农村居民饮水平安,解决宽阔农夫吃水难,用水难的问题,我公司从1993年起逐步向城郊延长供水管网,04年以后作为规划的一部人接连向附乡镇供水,经过长期多年的努力,全市供水工程已基本完成,共铺设各类供水管道8584公里,其中市到镇区供水管道309公里,镇到各农户支管8275公里,建设增压站3座,全市百万人2023年以来,我公司依据建设小康社会的目标要求,坚
25、持科学规划、细心组织、统筹推动,把解决农村人口饮水担忧全问题作为最大的民生工程来抓。一是落实运行管理机制,分别成立市、镇区域供水公司,全面负责农村饮水平安工程建后的运行管理。二是加强水源爱惜,提高突发事务的处理实力,出台了饮用水突发灾难事务应急预案,预案责任明确,措施具体。三是进一步完善水质检验和监督制度,提高水质检验实力,确保农村居民饮水平安。经过几年的努力,我公司完成了全市绝大部分的饮水问题,解决了全市规划区内饮水担忧全问题,得到了群众的好评,为我市顺当通过“全国农村饮水平安示范县项目省级验收供应了有力条件,为我市经济和民生问题赐予了充分保障,也为公司的生存和进展打下坚实基础。 三、全心投入平安饮水工程职责所在 自我进入公司以来,全心投入公司的建设和进展之中,一切听从公司支配,先后在纯净水厂、南苑水厂、营业所、区域供水办、项目部、财务部工作。工作期间,全力以赴公司进展需求,把公司的进展放在首位。特别是在区域供水办、财务部工作期尽心尽职把城乡联网工程个作为工作的重中之重,努力解决农村生活我饮水中的种种困难,尽一切努力解决把城乡联网供水工程推向更高的进展。确保了材料款和工程款刚好精确支付,为农村平安饮水工程供应了有利条件,同时也是我的职责所在,
限制150内