国际发展援助概述.pptx
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1、Slide 1UNUNIBRDIBRDIMFIMFSlide 2 国际发展援助的概述国际发展援助的概述国际发展援助的概述国际发展援助的概述 国际发展援助的主要机构国际发展援助的主要机构国际发展援助的主要机构国际发展援助的主要机构 国际信贷国际信贷国际信贷国际信贷本章主要内容本章主要内容:本章重点:本章重点:l 国际发展援助的机构和方式国际发展援助的机构和方式国际发展援助的机构和方式国际发展援助的机构和方式 l 世界银行、国际货币基金组织贷款世界银行、国际货币基金组织贷款世界银行、国际货币基金组织贷款世界银行、国际货币基金组织贷款Slide 3国际发展援助概况国际发展援助概况Internatio
2、nalDevelopmentAssistantInternationalDevelopmentAssistantu 国际发展援助的概念国际发展援助的概念国际发展援助的概念国际发展援助的概念u 国际发展援助的方式国际发展援助的方式国际发展援助的方式国际发展援助的方式u 国际发展援助的特点及影响国际发展援助的特点及影响国际发展援助的特点及影响国际发展援助的特点及影响主要内容:主要内容:Slide 4国际发展援助的概念国际发展援助的概念国际发展援助国际发展援助国际发展援助国际发展援助发达国家或高收入的发展中国及其所属机发达国家或高收入的发展中国及其所属机构、国际有关组织、社会团体以提供资金、构、国际
3、有关组织、社会团体以提供资金、物资、设备、技术或资料等方式,帮助发物资、设备、技术或资料等方式,帮助发展中国家发展经济和提高社会福利的具体展中国家发展经济和提高社会福利的具体活动。活动。Slide 5国际发展援助国际发展援助国际发展援助国际发展援助运动的形式运动的形式运动的形式运动的形式l l 资源资源资源资源l l 技术技术技术技术l l 劳动力劳动力劳动力劳动力l l 其他生产要素其他生产要素其他生产要素其他生产要素主导方式为资本运动主导方式为资本运动主导方式为资本运动主导方式为资本运动伴随其他要素在国际间的移动伴随其他要素在国际间的移动伴随其他要素在国际间的移动伴随其他要素在国际间的移动
4、 Slide 6Slide 7马歇尔计划马歇尔计划TheMarshallPlanTheMarshallPlan欧洲复兴计划欧洲复兴计划EuropeanRecoveryProgram 该计划于1947年7月正式启动,并整整持续了4个财政年度之久。在这段时期内,西欧各国通过参加经济合作发展组织(OECD)总共接受了美国包括金融、技术、设备等各种形式的援助合计130亿美元。若考虑通货膨胀因素,那么这笔援助相当于2006年的1300亿美元。该计划临近结束时,西欧国家的绝大多数参与国的国民经济都已经恢复到了战前水平。奥地利、比利时、丹麦、奥地利、比利时、丹麦、法国、西德、英国、希法国、西德、英国、希腊、
5、爱尔兰、意大利、腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、卢森堡、荷兰、挪威、瑞典、瑞士、土耳其瑞典、瑞士、土耳其 Slide 8莫洛托夫计划莫洛托夫计划莫洛托夫计划莫洛托夫计划 MolotovPlanMolotovPlan 维亚切斯拉夫维亚切斯拉夫维亚切斯拉夫维亚切斯拉夫 莫洛托夫莫洛托夫莫洛托夫莫洛托夫 19471947年年7 78 8月,苏联分别与保加利亚、月,苏联分别与保加利亚、捷克斯洛伐克、匈牙利、波兰等东欧国捷克斯洛伐克、匈牙利、波兰等东欧国家签订了贸易协定,以此来抵制和反击家签订了贸易协定,以此来抵制和反击马歇尔计划,西方把这一系列贸易协定马歇尔计划,西方把这一系列贸易协定称为称为
6、“莫洛托夫计划莫洛托夫计划”。参与国:参与国:苏联苏联 、波兰、捷克斯洛伐克、波兰、捷克斯洛伐克 、东德东德 、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚经济互经济互经济互经济互助委员助委员助委员助委员会会会会 Slide 9经互会成员国地图(经互会成员国地图(经互会成员国地图(经互会成员国地图(1991199119911991年年年年1 1 1 1月资料)月资料)月资料)月资料)会员会员会员会员 未参与之会员未参与之会员未参与之会员未参与之会员 准会员准会员准会员准会员 观察员观察员观察员观察员 经济互助委员会经济互助委员会经济互助委员会经济互助委员会简称简称简称简称经经经经互会
7、互会互会互会,由苏联组织建立,由苏联组织建立,由苏联组织建立,由苏联组织建立的一个由社会主义国家的一个由社会主义国家的一个由社会主义国家的一个由社会主义国家组成的政治经济合作组组成的政治经济合作组组成的政治经济合作组组成的政治经济合作组织。经互会是一个相当织。经互会是一个相当织。经互会是一个相当织。经互会是一个相当于欧洲经济共同体的社于欧洲经济共同体的社于欧洲经济共同体的社于欧洲经济共同体的社会主义阵营的经济共同会主义阵营的经济共同会主义阵营的经济共同会主义阵营的经济共同体,总部设在莫斯科。体,总部设在莫斯科。体,总部设在莫斯科。体,总部设在莫斯科。是继承莫洛托夫计划后是继承莫洛托夫计划后是继
8、承莫洛托夫计划后是继承莫洛托夫计划后的经济合作计划。的经济合作计划。的经济合作计划。的经济合作计划。1991199119911991年年年年6 6 6 6月月月月28282828日,本组织在布日,本组织在布日,本组织在布日,本组织在布达佩斯正式宣布解散达佩斯正式宣布解散达佩斯正式宣布解散达佩斯正式宣布解散。Slide 1019831983年年19851985年,非洲发生干旱和饥年,非洲发生干旱和饥荒。非洲荒。非洲5555个国家和地区就有个国家和地区就有3434个大个大旱,旱,2424个国家发生大饥荒,个国家发生大饥荒,1.51.51.851.85亿人受到饥饿威胁。亿人受到饥饿威胁。198319
9、83年就有年就有16001600万人死于饥饿或与营养不良有关的疾万人死于饥饿或与营养不良有关的疾病,病,19841984年死亡数字更高。年死亡数字更高。1 1、很多国家将农业作、很多国家将农业作为援助的重点,增加了为援助的重点,增加了对非洲穷国的粮食援助对非洲穷国的粮食援助和农业援助。和农业援助。2 2、强调、强调“政策对话政策对话”,鼓励受援国政府配合,鼓励受援国政府配合积极的政策大力发展私积极的政策大力发展私营经济。营经济。3 3、增加了援建项目当、增加了援建项目当地费用和流动资金地费用和流动资金 4 4、供援国加强项目评、供援国加强项目评估,强调社会经济效益,估,强调社会经济效益,改进管
10、理体制改进管理体制 5 5、援助商业化趋势增、援助商业化趋势增强强 Slide 11拍摄者凯文拍摄者凯文拍摄者凯文拍摄者凯文卡特卡特卡特卡特 ,1994199419941994年获得普利策摄影大奖年获得普利策摄影大奖年获得普利策摄影大奖年获得普利策摄影大奖 Slide 12冰岛首都冰岛首都冰岛首都冰岛首都雷克雅未克雷克雅未克雷克雅未克雷克雅未克 联合国开发计划署联合国开发计划署联合国开发计划署联合国开发计划署2007200720072007年年年年11111111月月月月27272727日发布日发布日发布日发布“人类发展指数人类发展指数人类发展指数人类发展指数”排名,前五位是排名,前五位是排名
11、,前五位是排名,前五位是冰岛冰岛冰岛冰岛、挪、挪、挪、挪威、澳大利亚、加拿大和爱尔兰。威、澳大利亚、加拿大和爱尔兰。威、澳大利亚、加拿大和爱尔兰。威、澳大利亚、加拿大和爱尔兰。评价指标:国民预期寿评价指标:国民预期寿评价指标:国民预期寿评价指标:国民预期寿命命命命 教育水准教育水准教育水准教育水准 人均所得人均所得人均所得人均所得 时时事事追追踪踪Slide 13冰岛银行业曾在1990s中期因证券市场的繁荣而迅速成长,目前由于美国金融危机的影响,冰岛最大的三家银行相继宣布破产、股市暴跌、货币大幅贬值。3家银行所欠债务计610亿美元,12倍于冰岛经济总量,相当于冰岛公民人均负债20万美元。由于无
12、力独自应对金融危机,冰岛政府目前正在积极寻求外国援助。2008-10-14 冰岛央行宣布从挪威和丹麦央行各获得2亿欧元的资金支持。2008-10-24 IMF宣布拟贷款21亿美元。Slide 14巴基斯坦巴基斯坦巴基斯坦巴基斯坦 白俄罗斯白俄罗斯白俄罗斯白俄罗斯 匈牙利匈牙利匈牙利匈牙利 乌克兰乌克兰乌克兰乌克兰 塞尔维亚塞尔维亚塞尔维亚塞尔维亚“寒意渐浓寒意渐浓寒意渐浓寒意渐浓”排队等候援助过冬排队等候援助过冬排队等候援助过冬排队等候援助过冬Slide 15国际发展援助的方式国际发展援助的方式援助方式援助方式援助方式援助方式 援助款援助款援助款援助款 流通渠道流通渠道流通渠道流通渠道 援助款
13、援助款援助款援助款 使用方向使用方向使用方向使用方向 财政援助财政援助财政援助财政援助 技技 术术 援援 助助技技 术术 援援 助助 双边援助双边援助双边援助双边援助 多边援助多边援助多边援助多边援助 项目援助项目援助项目援助项目援助 方案援助方案援助方案援助方案援助 Slide 16财政援助财政援助财政援助财政援助FinancialAssistantFinancialAssistant指援助国或多边机构为指援助国或多边机构为指援助国或多边机构为指援助国或多边机构为满足受援国经济和社会发满足受援国经济和社会发满足受援国经济和社会发满足受援国经济和社会发展的需要,以及为解决其展的需要,以及为解决
14、其展的需要,以及为解决其展的需要,以及为解决其财政困难,而向受援国提财政困难,而向受援国提财政困难,而向受援国提财政困难,而向受援国提供的资金或物资援助。供的资金或物资援助。供的资金或物资援助。供的资金或物资援助。官方发展援助官方发展援助官方发展援助官方发展援助其他官方资金其他官方资金其他官方资金其他官方资金 混合贷款混合贷款混合贷款混合贷款 技术援助技术援助技术援助技术援助有偿援助有偿援助有偿援助有偿援助 无偿援助无偿援助无偿援助无偿援助 TechnicalAssistantTechnicalAssistant 技术先进的国家和多边技术先进的国家和多边技术先进的国家和多边技术先进的国家和多边
15、机构向技术落后的国家在机构向技术落后的国家在机构向技术落后的国家在机构向技术落后的国家在智力、技能、咨询、资料、智力、技能、咨询、资料、智力、技能、咨询、资料、智力、技能、咨询、资料、工艺和培训等方面提供资工艺和培训等方面提供资工艺和培训等方面提供资工艺和培训等方面提供资助的各项活动。助的各项活动。助的各项活动。助的各项活动。Slide 17官方发展援助官方发展援助OfficialDevelopmentAssistantOfficialDevelopmentAssistantuu由援助国政府实施;由援助国政府实施;由援助国政府实施;由援助国政府实施;uu以促进发展中国家的经济发展为宗旨,不得含
16、有任以促进发展中国家的经济发展为宗旨,不得含有任以促进发展中国家的经济发展为宗旨,不得含有任以促进发展中国家的经济发展为宗旨,不得含有任何形式的军事援助及各种间接援助形式的援助;何形式的军事援助及各种间接援助形式的援助;何形式的军事援助及各种间接援助形式的援助;何形式的军事援助及各种间接援助形式的援助;uu贷款条件要优惠,其中赠与形式必须在贷款条件要优惠,其中赠与形式必须在贷款条件要优惠,其中赠与形式必须在贷款条件要优惠,其中赠与形式必须在25%25%以上。以上。以上。以上。衡量是否是官方援助的标准:衡量是否是官方援助的标准:衡量是否是官方援助的标准:衡量是否是官方援助的标准:联合国规定;联合
17、国规定;发达国家每年向发展中国家提供的发达国家每年向发展中国家提供的ODAODA不得低于不得低于其其GNPGNP的的0.7%0.7%。2008 2008年年9 9月联合国名为建立全球伙伴关系,实现月联合国名为建立全球伙伴关系,实现千年发展目标的报告指出发达国家的对外援助额千年发展目标的报告指出发达国家的对外援助额也仅占其国民生产总值的也仅占其国民生产总值的0.35%0.35%。Slide 18 据日本外务省公布的数据,日本从1979年开始向中国提供有偿和无偿官方发展援助。截止2005年,作为有偿资金援助的对华日元贷款总额达3万亿日元以上,无偿援助总额近1500亿日元。这些资金用于中国各个领域经
18、济建设,其中有上海浦东国际机场建设、北京市首都机场基础建设,同时还有港湾、发电站、钢铁厂、环境保护、人才培养等广泛领域。中日两国政府就援助问题进行过磋商,并就2008年以前结束日元贷款基本达成共识。ODAODA发展援助委员会(发展援助委员会(DACDAC)为)为ODAODA做出了定义。规定,所做出了定义。规定,所有贷款当中只有赠款成分占有贷款当中只有赠款成分占25%25%以上的贷款才属于援助。以上的贷款才属于援助。而日本政府日元贷款的赠款而日本政府日元贷款的赠款成份平均为成份平均为65%65%。Slide 19日本对华提供日本对华提供日本对华提供日本对华提供ODAODAODAODA的具体情况的
19、具体情况的具体情况的具体情况 第一批日元贷款:第一批日元贷款:第一批日元贷款:第一批日元贷款:19791983 19791983 19791983 19791983年度,贷款承诺金额年度,贷款承诺金额年度,贷款承诺金额年度,贷款承诺金额3309330933093309亿日元亿日元亿日元亿日元 第二批日元贷款:第二批日元贷款:第二批日元贷款:第二批日元贷款:19841989 19841989 19841989 19841989年度,承诺金额年度,承诺金额年度,承诺金额年度,承诺金额4700470047004700亿日元亿日元亿日元亿日元 。1988 1988 1988 1988年,日方为执行其年
20、,日方为执行其年,日方为执行其年,日方为执行其“黑字还流计划黑字还流计划黑字还流计划黑字还流计划”,还向中方追,还向中方追,还向中方追,还向中方追加加加加700700700700亿日元用于中国的亿日元用于中国的亿日元用于中国的亿日元用于中国的“进出口商品基地开发计划进出口商品基地开发计划进出口商品基地开发计划进出口商品基地开发计划”资金。资金。资金。资金。第三批日元贷款:第三批日元贷款:第三批日元贷款:第三批日元贷款:19901995 19901995 19901995 19901995年度,承诺金额年度,承诺金额年度,承诺金额年度,承诺金额7700770077007700亿日元。日方还同时提
21、亿日元。日方还同时提亿日元。日方还同时提亿日元。日方还同时提供了供了供了供了400400400400亿日元黑字还流计划资金。亿日元黑字还流计划资金。亿日元黑字还流计划资金。亿日元黑字还流计划资金。第四批日元贷款:第四批日元贷款:第四批日元贷款:第四批日元贷款:19962000 19962000 19962000 19962000年度,年度,年度,年度,“前前前前3 3 3 3年年年年”的贷款承诺额为的贷款承诺额为的贷款承诺额为的贷款承诺额为5800580058005800亿日亿日亿日亿日元,用于元,用于元,用于元,用于40404040个项目;个项目;个项目;个项目;“后后后后2 2 2 2年年
22、年年”的的的的28282828个项目、个项目、个项目、个项目、3900390039003900亿日元贷亿日元贷亿日元贷亿日元贷款计划达成协议款计划达成协议款计划达成协议款计划达成协议Slide 202002200220022002年是日本对华日元贷款提供方式转变的第一年:年是日本对华日元贷款提供方式转变的第一年:年是日本对华日元贷款提供方式转变的第一年:年是日本对华日元贷款提供方式转变的第一年:日本日本日本日本ODAODAODAODA预算整体削减了预算整体削减了预算整体削减了预算整体削减了10101010,而对华日元贷款总额较上一年,而对华日元贷款总额较上一年,而对华日元贷款总额较上一年,而对
23、华日元贷款总额较上一年度削减了度削减了度削减了度削减了25252525,协议金额为,协议金额为,协议金额为,协议金额为1613.661613.661613.661613.66亿日元;亿日元;亿日元;亿日元;2003200320032003年,日本对华日元贷款又出现大幅度削减,协议金额为年,日本对华日元贷款又出现大幅度削减,协议金额为年,日本对华日元贷款又出现大幅度削减,协议金额为年,日本对华日元贷款又出现大幅度削减,协议金额为1212.141212.141212.141212.14亿日元;亿日元;亿日元;亿日元;2004200420042004年,日本对华日元贷款协议额压缩为年,日本对华日元贷
24、款协议额压缩为年,日本对华日元贷款协议额压缩为年,日本对华日元贷款协议额压缩为966.92966.92966.92966.92亿日元亿日元亿日元亿日元 。日中双方达成一致:中国日中双方达成一致:中国日中双方达成一致:中国日中双方达成一致:中国2008200820082008年正式从日本年正式从日本年正式从日本年正式从日本ODAODAODAODA中中中中毕业毕业毕业毕业Slide 2120072007年发达国家官方援助排名年发达国家官方援助排名美德法英日美德法英日美德法英日美德法英日Slide 22其他官方资金其他官方资金OtherOfficialFlowOtherOfficialFlow由供援
25、国政府指定的专门银行和基金会由供援国政府指定的专门银行和基金会由供援国政府指定的专门银行和基金会由供援国政府指定的专门银行和基金会向受援国银行、进口商或者本国出口商向受援国银行、进口商或者本国出口商向受援国银行、进口商或者本国出口商向受援国银行、进口商或者本国出口商提供的,以促进援助国的商品和劳务为提供的,以促进援助国的商品和劳务为提供的,以促进援助国的商品和劳务为提供的,以促进援助国的商品和劳务为目的的资金援助。目的的资金援助。目的的资金援助。目的的资金援助。ConceptConceptuu 主要方式:出口信贷主要方式:出口信贷主要方式:出口信贷主要方式:出口信贷uu 资金性质:政府提供资金
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