《风险管理》PPT课件.pptx
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1、风 险 管 理主讲:宋成盈主讲:宋成盈2011-05-192011-05-19风险管理一、安全生产与风险管理 二、风险管理与责任体系 三、风险管理之危险识别和风险评价一、安全生产与风险管理 1.1 风险概念描述 1.2 风险管理1.1 风险概念描述 风险(R)=可能性(F)严重程度(C)危险、危害事件发生的可能性与后果严重程度的综合度量风险的概念概念模型1.1 风险概念描述安全生产的风险可以理解为,在未来的或一定的时间内,人们为了确保安全生产可能付出的代价。它表示,由于采用安全技术措施,投入的人力、物力、财力等安全生产支出,可能获得的安全生产收益;或者没有适当的安全生产投入可能付出的人身伤害、
2、财产损失、环境破坏、社会影响等代价。1.1 风险概念描述 风险表示或称为风险判别指标风险率风险程度个人风险社会风险事故次数伤害人数伤害概率财产损失1.1 风险概念描述 风险表示或称为风险判别指标风险率风险程度个人风险社会风险事故次数伤害人数伤害概率财产损失风险等级:将风险分为若干风险等级:将风险分为若干 级别,如极显著级别,如极显著 的、显著的、轻的、显著的、轻 微的、不显著的微的、不显著的风险级别:风险级别:、1.1 风险概念描述 风险表示或称为风险判别指标风险率风险程度个人风险社会风险事故次数伤害人数伤害概率财产损失是指在某一特定位置长期生活的未采取任何防护措施的人员遭受特定危害的概率。通
3、常特定危害可以是死亡或某个特定的危险伤害水平。1.1 风险概念描述风险属性风险属性现实存在性非期望性可认知性因子相关性1.2 风险管理(1)风险管理概念风险管理全过程实施措施制定措施评价风险判别隐患分析危险源识别因子1.2 风险管理(2)风险管理对象宏观物环境因子因子1 1因子因子2 2因子因子因子因子n-1n-1因子因子n n系统关系关系关系关系关系关系风险因子风险因子危险源危险源隐患隐患1.2 风险管理(2)风险管理对象事事故故理论可减少理论可减少实际可减少实际可减少理论可消除理论可消除实际可消除实际可消除理论可减少理论可减少实际可控制实际可控制理论可替代理论可替代实际可转换实际可转换微观
4、13A风险因子B风险因子危险源结合隐患:内部失控事故外部激励外部激励产生了产生了人们不人们不期望的期望的后果后果超出超出设定设定安全安全界限界限的状的状态、态、行为行为乙炔钢瓶破损1.2 风险管理风险因子危险源隐患爆炸事故乙炔钢瓶装满乙炔钢瓶乙炔钢瓶强度不够或碰撞1.2 风险管理(3)风险管理核心目标系统预防减少事故降低事故损失改变:环境改变:环境不安全条件不安全条件减少:物的减少:物的不安全状态不安全状态减少:人的减少:人的不安全行为不安全行为消除:管理消除:管理缺陷缺陷1.2 风险管理(4)风险管理过程ACTIONACTIONCHECKCHECK控制行动控制行动检查纠正检查纠正因子识别因子
5、识别危险源分析危险源分析隐患判别隐患判别风险评价风险评价维持管理维持管理改善管理改善管理持续改进PLANPLAN可能性可能性严重性严重性可接受可接受风险风险?DODONoNoYesYes1.2 风险管理(5)风险管理的特点现代风险管理特点一现代风险管理特点一:脆弱性脆弱性 实现人的安全和健康是风险管理的根本实现人的安全和健康是风险管理的根本目的,作为保护目标的人脆弱性增大。目的,作为保护目标的人脆弱性增大。现代风险管理特点二现代风险管理特点二:耦合性耦合性 系统要素关系更加紧密,风险因子的耦系统要素关系更加紧密,风险因子的耦合作用增强,次生风险增大。合作用增强,次生风险增大。1.2 风险管理(
6、5)风险管理的特点现代风险管理特点四现代风险管理特点四:能动性能动性 人是做好风险管理的决定因素,发挥人人是做好风险管理的决定因素,发挥人的主观能动性是风险管理的关键。的主观能动性是风险管理的关键。现代风险管理特点三现代风险管理特点三:复杂性复杂性 面对很多新系统,需要复杂的风险管面对很多新系统,需要复杂的风险管理理论和方法,风险管理难度加大。理理论和方法,风险管理难度加大。1.2 风险管理(6)风险管理的内容风险管理通用模型20措施制定实施危险源因子隐患危机状态危机状态主动预防措施被动预防措施主动控制措施被动控制措施应急处置措施事故12345模型使用优先顺序1.2 风险管理(6)风险管理的内
7、容基基于于风风险险因因子子树树因因子子字字典典风风险险评评价价法法使用说明1.2 风险管理风险因子主要属性表风险因子主要属性表序号序号序号序号类别类别类别类别序号序号序号序号类别类别类别类别1 1 1 1 因子名称因子名称因子名称因子名称8 8 8 8 关联隐患关联隐患关联隐患关联隐患(分别列出分别列出分别列出分别列出)2 2 2 2 因子因子因子因子ID(ID(ID(ID(标准码标准码标准码标准码)9 9 9 9 关联事故类别关联事故类别关联事故类别关联事故类别(分别列出分别列出分别列出分别列出)3 3 3 3 因子类别因子类别因子类别因子类别10101010 可能性评价结果可能性评价结果可
8、能性评价结果可能性评价结果4 4 4 4 涉及子系统涉及子系统涉及子系统涉及子系统11111111 严重性评价结果严重性评价结果严重性评价结果严重性评价结果5 5 5 5 涉及工艺单元涉及工艺单元涉及工艺单元涉及工艺单元12121212 风险值风险值风险值风险值(等级等级等级等级)评价结果评价结果评价结果评价结果6 6 6 6 关联危险源关联危险源关联危险源关联危险源(分别列出分别列出分别列出分别列出)13131313 危险、危害排序危险、危害排序危险、危害排序危险、危害排序7 7 7 7 人们接收极限值人们接收极限值人们接收极限值人们接收极限值(条件条件条件条件)14141414 主动预防安
9、全措施主动预防安全措施主动预防安全措施主动预防安全措施因子分析,赋予属性因子分析,赋予属性2二、风险管理与责任体系2.1 安全观念新认识2.2 企业风险管理理论与方法2.3 安全责任体系建设 安全也是生产力事故都可预防论安全文化是灵魂安全软科学具有软实力从事故指标到安全绩效从重大危险源到重大风险要科学监管、有效监管安全观新认识2.1 安全观念新认识2.1 安全观念新认识 安全也是生产力!安全经济理论与实证研究的 结论安全效益法则“罗氏法则”1 1 1 1 5 5 5 5 成本成本成本成本 经济效益经济效益经济效益经济效益 社会效益社会效益社会效益社会效益 事故都可预防论!安全科学原理给我们的启
10、示n事故本质:能量转移理论n事故特性:随机事件n事故规律:4M要素、事故模型、原因体系。n事故对策:3E对策、3P策略。安全观新认识2.1 安全观念新认识安全文化是灵魂认识观升华与实践证明的结果80%80%以上的事故与人因有关;以上的事故与人因有关;100%100%的事故与管理有关。的事故与管理有关。人的安全素质是决定安全生产之根本l l文化的力量是强大的;文化的力量是强大的;文化的力量是强大的;文化的力量是强大的;l l忽视这种力量无知;忽视这种力量无知;忽视这种力量无知;忽视这种力量无知;l l改变这种力量不易。改变这种力量不易。改变这种力量不易。改变这种力量不易。安全软科学是软实力!系统
11、观与科学观的要求安全管理;安全文化。虚中有实,软中有硬;虚中有实,软中有硬;软科学,软实力;软科学,软实力;软硬结合,其力无穷。软硬结合,其力无穷。安全观新认识2.1 安全观念新认识从事故指标到安全绩效科学评价的方法论从从“老老三三零零”到到“新新三三零零”从事故指标到安全指标从事故指标到安全指标从事故考核到安全测评从事故考核到安全测评从事后追究到预先激励从事后追究到预先激励政府:安全监管政府:安全监管绩效测评企业:安全生产综合评价企业:安全生产综合评价从重大危险源到重大风险科学管理的最高层次重重大大危危险险源源不不一一定定是是重重大大隐隐患;患;重大隐患不一定是重大风险;重大隐患不一定是重大
12、风险;小隐患会导致大灾难。小隐患会导致大灾难。安全的本质是风险最小化安全的本质是风险最小化安全观新认识2.1 安全观念新认识要科学监管、有效监管科学监管的要求与标志公开、公正、公平执法;公开、公正、公平执法;强力、强化、强制执法;强力、强化、强制执法;问题:形式主义、本本主义;问题:形式主义、本本主义;执法目的是实现“本质预防”安全观新认识2.2 企业风险管理理论与方法安全理论发展阶段理论基础方法模式核心策略对 策 特 征低级阶段低级阶段事故理论事故理论经验型经验型凭经验凭经验感性感性,生理本能;生理本能;初级阶段初级阶段危险理论危险理论制度型制度型用法制用法制责任制规范化标准化责任制规范化标
13、准化中级阶段中级阶段风险理论风险理论系统型系统型靠科学靠科学理性理性,系统化科学化;系统化科学化;高级阶段高级阶段安全原理安全原理本质型本质型兴文化兴文化文化力,人本原则;文化力,人本原则;(1)现代安全管理科学2.2 企业风险管理理论与方法四大安全管理模式l事故理论事后管理模式l危险理论缺陷管理模型l风险理论风险管理模式l安全原理目标管理模式(1)现代安全管理科学事后型的安全管理模式-管理对象:事故管理对象:事故-特点:经验型;特点:经验型;-缺点:事后整改,成本高,不符合预防原则;缺点:事后整改,成本高,不符合预防原则;事故发生现场调查分析原因主要原因提出整改实施整改效果评价缺陷型安全管理
14、模式-管理对象:隐患管理对象:隐患-特点:超前管理,标本兼治;特点:超前管理,标本兼治;-缺点:存在型,缺乏定量,系统科学有限;缺点:存在型,缺乏定量,系统科学有限;查找隐患分析成因关键问题整改方案实施方案审核检查效果评价风险管理模式-管理对象:风险管理对象:风险-特点:超前预防型,辨识系统,分级管理,预警与特点:超前预防型,辨识系统,分级管理,预警与预控;预控;-缺点:定量分析难度大,实施要求标准高;缺点:定量分析难度大,实施要求标准高;风险辨识分级评价控制方案实时报警适时预警及时预控风险消除降低目标管理模式目标管理模式-管理对象:安全目标(装备、环境、管理、文化)管理对象:安全目标(装备、
15、环境、管理、文化)-特点:基础性、预防性、系统性、科学性的综合策略特点:基础性、预防性、系统性、科学性的综合策略;-缺点缺点:成本高,技术性强;:成本高,技术性强;安全目标目标分解方案设计方案实施适时评审目标实现目标优化2.2 企业风险管理理论与方法安安全全管管理理发发展展三三阶阶段段论论事故经验管理;安全科学管理;安全文化管理。(1)现代安全管理科学2.2 企业风险管理理论与方法文文化化管管理理五五大大特特征征安全核心价值获得一致、高度认同;安全第一的原则得到普遍、自觉践行;管理的重点从行为层转到观念层;管理方式从监督型转为育才型;硬管理与软管理巧妙之结合。(1)现代安全管理科学2.2 企业
16、风险管理理论与方法风险类型显显现现风风险险:停电、触电、坠落、噪声、中毒、泄漏、火灾、爆炸、坍塌、踩塌等突发事件及危害因素;潜潜在在风风险险:异常、超负荷、不稳定、违章、环境不良等危险状态及因素。静静态态风风险险:隐患、缺陷、坠落、爆炸、物击、机械伤害等不随时间变化的风险;动动态态风风险险:火灾、泄漏、中毒、水害、异常、不稳定、环境不良等随时间变化的风险。短短期期风风险险:坠落、爆炸、物击、机械伤害、中毒、不安全行为、环境不良等发生过程短或存在时间不长的风险;长长期期风风险险:隐患、缺陷、火灾、泄漏、水害、异常、不稳定等过程长或发展时间较长的风险(2)风险分析与管理2.2 企业风险管理理论与方
17、法风险防范原理风险分析风险分析风险管理风险管理风险防范风险防范风险识别Identify hazardsIdentify hazards事故预防prevention accidentsprevention accidents风险控制Control riskControl risk风险评价Assess riskAssess risk(2)风险分析与管理2.2 企业风险管理理论与方法风险防范原理 -风险分析原理危害辨识分析危害类型及原因确定风险程度判断危害后果及影响风险防范(2)风险分析与管理2.2 企业风险管理理论与方法风险防范原理 -风险管理原理风险辨识风险评估风险控制有哪些事故、隐患、危害和危
18、险源、危险态?后果及影响是什么?原因和机理是什么?后果严重程度有多大?发生的可能性有多大?确定风险程度或级别?是否符合规范、标准或要求?如何预警和预防风险?什么方法控制和削减风险?如何应急和消除危害?(2)风险分析与管理2.2 企业风险管理理论与方法“三预六警三预六警”基本概念基本概念“三三预”:预报、预警、警、预控控“六警六警”:警兆、警源、警情、警警兆、警源、警情、警级、警戒、警戒、警患。警患。(3)风险“三预六警”管理技术2.2 企业风险管理理论与方法“三预六警三预六警”基本原理基本原理“三预六警”理论预警预控理论基础预警预控模式(三预)预警预控流程(六警)风险实时预报风险实时预报辨识警
19、兆辨识警兆预报预报“3R”3R”理论理论(“3R”Theory3R”Theory)探寻警源探寻警源报告警情报告警情确定警级确定警级发布警戒发布警戒预警预警“多元多元”理论理论Multiple TheoryMultiple Theory风险适时预警风险适时预警风险及时预控风险及时预控排除警患排除警患预控预控“匹配匹配”理论理论 Match TheoryMatch Theory(3)风险“三预六警”管理技术2.2 企业风险管理理论与方法风险预警预控原则体系风险预控风险预控 风险等级风险等级风险预警描述风险预警描述风险预控措施(级别)匹配风险预控措施(级别)匹配高高中中较低较低低低(高)(高)不可接
20、受风险:不可接受风险:停止作业,启动高级别预控,全面行动,直至风险消除或降低后才能生产作业;合理可接受不合理不可接受不合理不可接受不合理不可接受(中)(中)不期望风险:不期望风险:全面限制作业,启动中级别预控,局部行动,在风险降低后生产作业;不合理可接受合理可接受不合理不可接受不合理不可接受(较低)(较低)有限接受风险:有限接受风险:部分限制作业,低级别预控,选择性行动,在控制措施下生产;不合理可接受不合理可接受合理可接受不合理不可接受(低)(低)警告风险:警告风险:常规作业,常规预控,现场应对,警惕和关注条件下生产作业。不合理可接受不合理可接受不合理可接受合理可接受(3)风险“三预六警”管理
21、技术2.2 企业风险管理理论与方法风险“三预”关键技术 -管理系统概述概念:概念:预报、预警、预控预报、预警、预控现场预报实现生生产现场实时预报;专业预警警安全管理部安全管理部门适适时预警;警;全面全面预控控各各级各部各部门及及时预控;控;特点:特点:风险管理管理对象象全面系全面系统性;性;风险管理管理过程程实时动态性;性;风险管理方法管理方法超前超前预防性;防性;风险管理效果管理效果科学有效性;科学有效性;(3)风险“三预六警”管理技术2.2 企业风险管理理论与方法风险“三预”关键技术 -管理系统概述研究开发步骤研究开发步骤u第一步:第一步:设计风险分析模式分析模式(标准、方法准、方法)u第
22、二步:第二步:进行全面行全面风险辨辨识u第三步:第三步:进行科学行科学风险分分级(评价)价)u第四步:第四步:设计风险预警机制及模式警机制及模式u第五步:开第五步:开发报警、警、预警信息支持系警信息支持系统u第六步:第六步:预警系警系统试运行运行u第七步:制定第七步:制定风险动态预警管理警管理办法法(3)风险“三预六警”管理技术2.2 企业风险管理理论与方法风险“三预”关键技术 -风险辨识关键技术辨识单元划分辨识单元划分三类风三类风险管理对象险管理对象第一类对象:设备、设第一类对象:设备、设施和危险源系统;施和危险源系统;第二类对象:生产作业第二类对象:生产作业过程工艺工况系统过程工艺工况系统
23、;第三类对象:作业岗位第三类对象:作业岗位体系体系辨识分析模式辨识分析模式1、设备、设施故障模式及影响分析(FMEA)2、生产作业过程工作危险性分析(JHA)3、作业岗位职业健康安全风险分析(LEC)风险类型风险类型设备对象:故障,隐患,缺陷,危险源工艺对象:生产事故,危险,环境不良岗位对象:危害,伤亡事故,风险态风险辨识的原则:风险辨识的原则:充分性原充分性原则准确性原准确性原则系系统性原性原则科学性原科学性原则(3)风险“三预六警”管理技术2.2 企业风险管理理论与方法风险“三预”关键技术 -风险评价关键技术风险评价模式:风险评价模式:风险程度风险程度R R危险严重度危险严重度LL危险概率
24、危险概率P P风风风风险险险险评评评评价价价价技技技技术术术术 可能性可能性P P 等级等级严重度严重度L L等级等级0 0不可能发生A A几乎不发生B B很少发生C C偶尔发生D D可能发生E E经常发生0 0(无影响)1 1(轻微的)2(较小的)3(较大的)4(重大的)5(特大的)6(灾难的)(3)风险“三预六警”管理技术2.2 企业风险管理理论与方法风险“三预”关键技术 -风险预警技术风险预警分级管理风险等级风险等级预警等级预警等级预警信号预警信号高红色中橙色较低黄色低蓝色风险预警分级管理-预警控制描述 风险水平风险水平风险等级风险等级预警色风险预风险预 警控警控 制制(高)(高)不可以
25、接受的风险;紧急出动,直至风险降低后才能恢复工作(中)(中)不希望有的风险;集结待命,努力降低风险,在规定时间内恢复正常工作(较低)(较低)有条件接受的风险;原地待命,评审是否需要另外的控制措施(低)(低)可以接受的风险;正常运行(3)风险“三预六警”管理技术2.2 企业风险管理理论与方法风险“三预”关键技术 -风险预警技术风险“三预”管理系统模式报警模式技技术型型预报模式模式管理型管理型预报模式模式管理与技管理与技术综合合型型预报模式模式预警模式随随时预警警定期定期预警警周期周期预警警专项预警警综合合预警警(3)(3)风险风险“三预六警三预六警”管理技术管理技术2.3 安全责任体系建设责任:
- 配套讲稿:
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