玻璃加工厂突发环境事件应急预案.docx
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1、应急预案编号:TJBBBLYJYA-0001应急预案版本号:第一版天津北玻玻璃工业技术突发环境事件应急预案天津北玻玻璃工业技术二。二二年三月天津北玻玻璃工业技术突发环境事件应急预案2.4突发环境事件情景根据天津北玻玻璃工业技术现状环境影响评估报告,对生产原料、燃 料、产品、辅助生产原料、“三废污染物”进行梳理,对照企业突发环境事件风险分级 方法(HJ941-2018)中突发环境事件风险物质。根据现有环境风险物质特性,结合国 内外事故案例,企业可能发生的突发环境事件如下:表2.4- 1突发环境事件情景列表序号事故类型可能发生的突发环境事件1液体风险物质室内泄漏 事故可能发生油墨、粘网胶储存区、油
2、料储存区、危废暂存间储存的液 体风险物质泄漏事故。油墨、粘网胶储存区、油料储存区、危废暂 存间均设置托盘,泄露后不会泄露至室外2液体风险物质室外搬运 泄漏事故液体风险物质搬运在室外的泄漏事故可能经雨水管网进入 水环境风险受体,造成一定污染3化学品储存单元火灾次 生突发环境事故化学品储存单元的火灾次生消防废水,混入环境风险物质,经雨水 管网排出进入水环境风险受体,造成一定污染4液体乙醇燃料储存、使 用过程发生泄漏液体乙醇燃料罐破碎,使用过程中操作不当,管道破损发生泄露, 挥发到空气中进入大气环境风险受体,造成一定污染;经雨水管网 排出进入水环境风险受体,造成一定污染5环保治理设施失效环保设备故障
3、失效,会导致污染物超标排放6各种自然灾害、极端天 气或不利气象条件强暴雨可能导致区域严重积水,危险化学品存放不当也会随雨 水外流。为此,本企业异常天气期间应加强危险固废及化学品的堆 放管理,采取必要的防水、防渗漏及防流失措施。对库房内外加强 视频巡查及人工巡视,发现异常立即隔离。关注天气预报,在可能 出现严重积水前必须将袋装危险固废及不安全的桶罐装危险固废 及化学品存放至安全区域天津北玻玻璃工业技术突发环境事件应急预案3应急处置组织及职责3.1 日常状态应急管理日常状态下公司设置有应急办公室,应急办公室设立在公司行政部,负责环境保护 管理的日常工作。表3. 1- 1应急办公室日常工作一览表所在
4、部门负责人联系方式日常应急管理工作行政部杨鹏军*(1)负责日常环境风险隐患排查及整改协调工 作;(2)落实和监督相关环保措施的实施;(3) 组织制定、修订并实施环境事故应急预案,组织 应急预案的培训、演练;(4)组织制定公司相关 环保管理制度;(5)应急物资检查、储藏工作。3.2 事故状态应急管理我公司设置的应急常设机构为应急办公室,负责日常接警,日常对应急物资进行维 护,及时更换发生故障或到达保质期的物资等;事故时成立应急处置指挥部,指挥部为 突发环境事件应急指挥机构,下设应急处置队伍。在生产安全事故应急组织体系的基础 上建立环境应急专业处置队伍。应急组织结构见图3.2-1所示。环境应急救援
5、指挥部办公室唆在办公室图 3.2- 13.3应急组织体系组成及职责1应急处置指挥部绿台协省应息由洌组应急组织结构图总指挥:杨渊晰副总指挥:杨鹏军天津北玻玻璃工业技术突发环境事件应急预案应急领导机构通常由单位的主要负责人和内部主要职能部门领导组成。如事故时公 司总指挥因故未在公司,那么由副总指挥担任总指挥。本预案要求企业立即建立应急协调 人制度。应急预案及下级预案均由总指挥担任首要应急协调人并指定后备应急协调人, 赋予首要应急协调人和后备应急协调人调动人员、设备、资金和协调所有应急响应措施 等实施应急预案的权力。首要应急协调人负责应急机构的全面工作。应急首要协调人可 以是单位的主要负责人,或得到
6、单位的充分授权。首要应急协调人和后备应急协调人, 在正常运行期间必须有一人常驻单位、厂区内,或能够在很短时间内到达单位。应急协 调人必须经过专业培训,具备相应的知识和技能,并熟悉如下情况:(1)单位的突发环境事件应急预案;(2)单位所有的生产运行活动;(3)厂区危险化学品的位置、特性、应急状态下的处理方法;(4)厂区内所有记录的位置;(5)厂区的生产与公辅工程的平面布置;(6)周边的环境状况和危险源;(7)外部应急、救援力量的联系人和联系方式等。2、应急指挥办公室应急指挥办公室成员由总经理、副总经理、车间主任、班组长组成(由各应急救援 小组组长兼职),应急指挥办公室负责组织制定应急救援预案、配
7、备应急物资装备及组 织应急队伍、定期组织进行应急培训和演练、指导指挥应急救援工作、组织事故后的相 关调查分析工作。表3.3- 1应急小组成员工一览表3应急机构担任职位姓名联系方式值班时间指挥部总指挥杨渊晰*昼间副总指挥杨鹏军*夜间成员各组组长现场处置组组长王贵超*昼间成员席有志*夜间成员邸占围*昼间成员俞小伍*夜间成员赵建波*昼间成员赵宏伟*夜间警戒疏散组组长杨伟峰昼间成员李正果*夜间综合协调组组长亢小兵*昼间天津北玻玻璃工业技术突发环境事件应急预案应急机构担任职位姓名联系方式值班时间成员孙海云*夜间成员朱保平*昼间成员朱洪刚*夜间应急办公室组长张东升*昼间成员王善刚*夜间成员胡德发*昼间成员
8、冯重阳*夜间成员张晓荣*昼间成员步志法夜间应急监测组组长舒适*昼间成员王保现*夜间成员路伟达*昼间成员李顺波*夜间成员李伟*昼间成员张东俊*夜间成员杨团结*昼间天津北玻玻璃工业技术突发环境事件应急预案表3.3-2应急组织机构的主要职责分类职责应 急 指 挥 部总 指 挥1、负责贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定;负责组织公司应急预案的制订、修改、发布;2、负责组织预案的审批与更新(企业应急指挥中心负责审定企业内部各级应急预案);3、负责指挥、协调公司突发环境事故的应急救援工作;4、负责人员、资源的调动分配;组建应急救援队伍,并组织实施培训、演练和各项准备_L作;
9、检查、催促做好事故的预防措施和应急 救援的各项准备工作;5、批准本预案的启动与终止;6、负责接受政府的指令、调动和突发环境事件信息的上报工作;7、评估发生的事故类别、危害程度级别,根据“预案”和具体情况提出具体可行的救援方案;协调事故现场有关工作;8、负责保护事故现场及相关数据。副总 指挥1、协助总指挥的工作;2、总指挥不在时履行总指挥的应急指挥职责。专 业 救 援 组现场 处置 组1、接到应急指挥部指令后,立即奔赴事故现场,了解掌握事件情况,并及时上报应急指挥部,听从统一调遣;2、向应急指挥部汇报参加抢救的人员数量和名单,并做好登记;维护现场秩序,控制事态开展,利用相应仪器物资,尽量将事故消
10、除 在初起状态;3、应急处置组成员利用消防设备、防护物资和堵漏设备,按照以人为本,先救人后救物的原那么进行灭火和堵漏。抢救任务完成或不能 完成时,本组组长都要及时向应急指挥部汇报任务执行情况以及抢救人员安全状况;4、根据现场回馈情况及时进行警戒疏散工作的安排。1、火灾扑救后,尽快组织力量抢修公司供电、供水等重要设施,尽快恢复功能;2、根据污染事故的特征采取合适的方法清除和收集事故现场残留污染物,防止造成二次污染: 3、配合应急办公室协调生产区主要人员假定不同类型事件的具体处理措施,并进行预案演练; 4、应急状态结束后,收集所用救援物资、装备并及时复原归位。戒散fl 警疏幺,1、负责联系120急
11、救中心以及事故现场受伤人员的抢救和护送转院工作;2、负责医疗救护准备,备足应急药品和急救器械;3、进入有毒气体区域进行救护时,必须听从应急指挥部的要求正确佩戴防护器具,两人协同进行;4、人员疏散后,再次检查,确保所有人员安全撤离;5、配合消防队、急救医护人员的工作,保证车辆畅通无阻;6、当事故危急周边单位时,按照应急指挥部和宝城区生态环境局应急办公室的指令,向事故的上风向疏散受事故影响的居民和单位, 确保所有人员安全撤离。天津北玻玻璃工业技术突发环境事件应急预案综合 协调 组1、接警通知应急指挥中心成员,按照应急指挥部要求启动警报;2、联系各部门紧急疏散,通知各应急小组紧急到位;3、配合指挥部
12、向外部发布事故相关信息;4、维护现场秩序做好隔离和警戒工作,为防止无关人员和好事者进入现场造成伤害,本组组长派人在相关路口阻拦车辆和行人;严密 注意事故区风向变化,重点是事故下风向环境敏感单位、社区,对事故区场外道路实施临时管制,令过路车辆绕道而行;5、警戒区域内严禁火种,迅速控制泄漏扩散区域方向可能产生明火的地点。应急 办公 室1、负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管;2、事故发生时,在确保自身安全的条件下,及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场;3、及时向外单位联系,调剂物资、工程器具等;4、为现场施救人员准备饮水饮食等生活必需品等其他后期服务。1、确保
13、各专业队与调度和指挥部之间通讯畅通,通过各种方式指导人员的疏散和自救,同时做好外界的通讯联络工作; 2、安排专人做好雨水口控制及转输,污水口控制及转输。挥发性有害气体的洗消。泄漏液的拦截。应急 监测1、落实并执行应急指挥部或应急办的命令,及时准确报告受污染的水、气监测的数据,供应急指挥部做出正确的判断;2、协助应急办制订各项突发环境事件的应急监测方案;3、突发环境事件处理结束后,做好善后监测工作:4、协助监测单位及时准确的对受到突发环境事故污染的土壤、地表水、地下水和大气进行取样,并且及时准确向临时应急指挥部报告 监测数据,以使临时应急指挥部做出正确的判断。天津北玻玻璃工业技术突发环境事件应急
14、预案4预防预警企业危险源监控措施如下所示:1.针对风险源及可能发生事故的设施定时巡查,2小时每次,并且有检查记录。2.24小时值班室 :*。4.1 预防措施企业管理制度规范(1)定期开展对公司环境风险源的调查评估工作,掌握环境风险源的种类、分布 和规模,了解各风险源、风险物质的技术信息和理化特性,提出和更新相应的风险防范 和应对措施。(2)建立危险源管理制度,落实监控措施。建立健全公司各项生产、安全和环境 保护管理和责任制度,强化管理,落实责任,突出环境风险意识。(3)公司通过日常巡回检查、专项检查、定期检查及领导监督检查和风险排查, 将发现的问题、隐患规范化、制度化、程序化。(4)结合风险源
15、评估和发生的案例,开展突发环境事件的场景假设和模拟分析, 完善突发环境事件应急预案。(5)按设计规范要求配备消防、环保、监控等安全环保设备和设施,并加强维护 保养,确保设备设施的完好。4.1.1 企业车间和“三废”处理设施风险防范措施(1)危险废物风险防范措施:按照危险废物贮存污染控制标淮要求,危险废物采用专用的容器存放,并置于专用 贮存间内,防止风吹雨淋和日晒。贮存间内设立危险废物警示标志,由专人进行管理, 做好危险废物排放量及处置量记录。(2)天津北玻玻璃工业技术化学品的相关防控措施见表2.2-1。天津北玻玻璃工业技术突发环境事件应急预案4.2 预警行动4.2.1 预警分级指标按照突发事故
16、严重性、紧急程度和可能涉及的范围,对突发性环境污染事故进行预 警,并分为一般预警(蓝色)、较大预警信息(黄色)。根据事态的开展情况和采取措 施的效果,预警可以升级、降级或解除。相应级别的事故在相应级别人员可以处置的情 况下,由相应级别人员处置,预警可以降级。具体分级情况如下表4.2- 1 o表4.2-1预警分级预警级别预警标准启动预警级别预警方式、方法I级可能发生重大 突发环境事件申请启动应急预案岗位工人一车间主任一应急指挥部一宝垠区节 能环保工业区管委会应急办公室或宝垠区生态 环境局。II级可能发生一般 突发环境事件天津北玻玻璃工业技 术应急预案岗位工人一车间主任一应急指挥部。应急指挥 部通
17、过 、广播等方式发布公司n级预警公 告。II级预警(蓝色)(1)环保设备故障废气不经处理外排至大气中;粘网胶、油墨、油类物质、乙醇 燃料、废机油泄漏事故;(2)环保设备故障废气泄漏;粘网胶、油墨、油类物质、乙醇燃料、废机油泄漏 引起的火灾、以及由此引起的次生伴生性环境污染事故。预警方式:岗位工人一车间主任一应急指挥部。应急指挥部通过 、口头发布公 司II级预警公告。I级预警(黄色)I级预警:火灾事故已经超出公司实际应急处置能力,需要报火警须专业消防队、 宝垠区节能环保工业区管委会、宝诋区生态环境局等外部应急力量介入的较大的泄漏及 火灾事故。预警方式:岗位工人一车间主任一应急指挥部一宝诋区节能环
18、保工业区管委会应急 办公室。应急指挥部通过 、广播等方式发布公司I级预警公告。4.2.2 预警总体安排发生环境事故事件后,值班人员必须在第一时间向应急办公室报告,应急办公室向 应急指挥部报告;经应急指挥部研判后,确定风险级别,启动相应级别的预警。待现场 处置后,风险等级降低,现场处置人员向应急指挥部报告报告,应急指挥部根据现场反天津北玻玻璃工业技术突发环境事件应急预案 馈的处置信息,判断是否解除预警。4.2.3 预警行动1)监控信息的获得途径极端天气等自然灾害信息获得途径a.通过天津市历史气象天气的研判,掌握淮安市的极端气温、极端风速、极端雨量 可能出现的月份或季节,在该月份内做好相应的预防;
19、b.通过查看近日天气预报,了解近期的天气情况,可在厂区内设置张贴栏,张贴近 日天气情况。生产安全事故等事故灾难信息获取途径a.定期参加生产安全事故培训;b.网络收集同类型企业安全事故实例。相关监控监测信息获取途径厂区内生产区、废气处理设施等重要部位设置摄像头,通过上述设备实时监测,获 得风险隐患的信息。2)预警信息分析研判的方式方法及采取的预警措施根据收集气象资料,结合通过培训及资料收集获得信息,以及现场巡查或监控发现 异常情况,研判风险事故发生的概率,发生后的环境影响范围,界定该类风险事件的风 险级别。根据监控预警信息公司应急指挥部采取以下措施:(1)以文件或 的方式及时向各部门发布和传递预
20、警信息;(2)指令各相关部门采取防范措施,做好相应的应急准备;(3)连续跟踪事态开展,一旦到达环境事故标准时,启动应急响应。4.2.4 预警方式出现预警条件时,可通过手机、 、口头传递等形式发布预警信息。需要向上 级主管部门发布预警信息的,应急指挥部根据事态性质、紧急程度、开展势态发布预警。 预警信息的内容包括:突发事件的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的 区域或范围、应重大关注的事项和建议采取的措施等。天津北玻玻璃工业技术突发环境事件应急预案4.2.5 预警信息的发布和解除事件现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生衍生事件隐患消除后,经事件现 场应急指挥部批准后,各应急小组下达
21、应急终止命令,现场应急结束。现场应急结束后 继续进行环境监测和后评价工作,直至其他补救措施无需继续进行为止。事故处理结束后,通知各车间以及附近周边企业危险事故已经得到解除;恢复正常 生产、生活。根据企业突发环境事件等级划分,收到可能导致相应级别突发环境事件的状况,n 级预警由总经理(总指挥)决定发布和解除;I级预警总经理(总指挥)决定发布和解 除,指挥权在宝诋区节能环保工业区管委会或宝诋区生态环境局等外部应急力量介入 后,交由上级部门。预警信息发布流程图见图4.2- lo企业应急总指挥a发布和解除I级预警I级t图4.2-1预警信息发布流程图预警响应应急处置工作指挥部根据预测结果,应作出做出以下
22、预警:(1)到达本预案启动条件时,启动本预案,并通知各岗位进入预警状态;(2)未到达应急预案启动条件时,指挥各应急工作小组进入预警状态。10天津北玻玻璃工业技术突发环境事件应急预案目录1总那么11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系31.5 工作原那么41.6 事件分级42企业基本信息概况42.1 企业基本信息42.2 环境风险物质识别52.3 现有环境风险防控与应急措施情况12.4 突发环境事件情景13应急处置组织及职责13.1 日常状态应急管理23.2 事故状态应急管理23.3 应急组织体系组成及职责24.1 预防措施74.2 预警行动85信息报告与通报
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