医疗卫生电子票据管理平台建设方案.docx
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1、医疗卫生电子票据管理平台建设方案医疗机构节约成本需求,防止电子票据“乱打印” 的现象,医疗机构按需仅提供一次打印。(2) 公众号/生活号通知:患者需要提前关注医疗机 构公众号、生活号,卫健局医疗电子票据管理平 台开具电子票据成功后,通过HIS业务系统向医 疗机构公众号、生活号推送电子票据信息。(3) 短信、邮件通知:卫健局医疗电子票据管理平台 应提供短信、邮件自定义格式发送。短信配置可 设置运营商、状态是否启用、短信内容自定义配 置等信息;邮件配置包括是否可自定义配置、服 务地址、端口、邮箱账号、密码、状态是否启用、 自定义配置等内容。2.患者取票服务:(1) 财政服务网站取票: 患者可通过登
2、录广西壮族自治区财政厅建设的 广西壮族自治区财政电子票据公共服务平台,根 据电子票据相关要素获取电子票据,可以根据需 要下载打印。(2)医疗机构公众号/生活号取票: 患者可通过注册或关注医疗机构公众号、生活 号,查看电子票据通知信息,通过取票小程序, 获取电子票据。根据需要选择发送到邮箱、微信 卡包。(3)医疗机构专用APP:患者可通过安装 医疗机构专用APP,根据已发送的电子票据通知 记录,通过医疗机构专用APP,获取电子票据。(4)医疗机构通码扫码取票:患者使用微信扫 描二维码,输入身份证号/手机号/医保卡号/就1011诊卡号等信息,查看电子票据信息,通过取票小 程序,获取电子票据。根据需
3、要选择发送到邮箱、 微信卡包。(5)提供接口和查询服务程序,患 者可通过医疗机构设置的自助机使用就诊卡或 者身份证识别读取票据信息,打印电子票据板式 文件。(6)取票小程序应提供以下功能,a.扫 码查票,通过扫码获取或查看电子票据;b.手工 查票,可选择票据类型,通过票据代码、票据号 码、校验码信息查找电子票;c.预交金,可按住 院日期展示各医疗机构的预交金凭证信息;d.票 夹,可按开票日期、票据状态信息展示取到的电 子票信息并可展示详细电子票据内容;e.自动取 票,可通过进入各医疗机构单位后按照真实姓 名、用户编码(手机号/就诊卡号/身份证号)自 动获取电子票据。三.接口服务及联调需求:1
4、. HIS业务系统接口:门诊、住院等绝大部分日 常业务操作在HIS业务系统中完成,所以门诊、 住院电子票据的业务数据均来源于HIS业务系统 的结算数据;卫健局医疗电子票据管理平台需提 供与HIS系统的数据交换接口,实现HIS缴费业 务数据的自动传输、电子票据的自动生成等。2 .与广西壮族自治区财政票据电子化管理系统 数据交换的财政电子票据前置:医疗电子票据是 财政电子票据的一种,需要通过交换服务从广西壮族自治区财政票据电子化管理系统进行基础 信息下载、票据库存信息同步、开票信息上传、 电子票据本身上传的定时数据交换等。3 .财务系统接口:实行财政电子票据管理后, 卫健局医疗电子票据管理平台需要
5、建立与财务 系统数据交换接口,实现系统业务数据、财务会 计科收费业务数据的记账凭证自动生成。4 .财务在线开票系统个性化服务:财务会计的 开票业务,如:资金往来票据、捐赠票据等由卫 健局医疗电子票据管理平台开具并实现自动记 账。5 .接口授权:考虑到所辖医疗机构较多,系统 必须提供统一的授权管理,方便集中管理接入单 位,确保系统高效稳定运行四、构建电子票据档案需求:财政电子票据应是XML文件格式,为让患者 直观阅览,XML格式的电子票据在展示时显示为 PNG图片格式。传统的电子档案系统采用所见即 所得的查看模式,打开XML文件及出现网页代码 式的阅览;为适应财政电子票据的存档、查阅等 相关要求
6、,根据电子票据的格式特殊性,系统应 实现XML与PNG格式的自动转换,打开XML文件 显示PNG图片模式,给用户提供直观展示服务。 系统功能包括:1.电子票据接收:卫健局医疗电子票据管理平1213台通过财政提供的电子票据服务平台之间的接 口,按照全国统一信用代码定时(或实时)接收 电子票据信息。2 .电子票据归档:对于接收到的电子票据,卫 健局医疗电子票据管理平台会按照日期、票据种 类等条件进行自动归档。3 .电子票据查看:医疗机构对于已经入账的电 子票据信息可通过卫健局医疗电子票据管理平 台接口查看相应的电子票据信息。4 .电子票据入账反馈:医疗机构财务系统对于 符合入账要求的电子票据进行入
7、账。财务人员获 取卫健局医疗电子票据管理平台的电子票据汇 总单,进行记账。记账成功后,财务系统调用电 子档案反馈记账结果信息(凭证号)。五、系统性能需求:1 .高效性:系统的响应时间迅速,必须保证系 统使用的高效性,系统能够支持1000并发用户 数以上,系统的日签发能力30000张以上。2 .可用性:系统所提供的各项功能必须可实现 所要求的对应业务功能需要,并具有可恢复性操 作的功能。3 .简便可操作:系统界面简单美观,菜单按钮 易辨认。4 .开放性:系统应具有开放的数据结构设计, 系统结构设计灵活、开放。对成果数据实行标准化管理,规范化存储,为相关业务应用提供扩展 的可能,另一方面,数据库设
8、计合理、规范。系 统为其他软件服务提供开放的数据接口,满足数 据的共享和交换要求。5 .可靠性:系统必须正常稳定运行,保证所处 理事务、数据的完整性。系统平均年故障时间少 于5天;具有较强的灾难恢复能力,平均故障修 复时间少于24小时。6 .标准性:系统数据应标准化、规范化,按照 分层数据,软件构件化实现。7 .兼容性:系统提供其他系统能兼容的、完备 的数据输入、输出接口。8 .安全性:保证数据和系统的安全性。要有管 理员身份认证机制、数据加密机制。9 .可维护性:系统管理模块进行数据备份、日 志等管理、维护。对系统所涉及到的各项应用及 管理必须是可管理和维护的。10 . 可扩展性:考虑到系统
9、建设是一个循序渐 进、不断扩充的过程,系统要采用积木式结构,组 件化设计,整体构架要考虑系统间的无缝连接, 为今后系统扩展和集成留有扩充余量。六、部署需求:在采购方提供的硬件网络环境中部署卫健 局医疗电子票据管理平台,与卫健局管辖的各医 疗机构的HIS系统和广西财政票据电子化管理系1415统对接,实现各医疗机构的电子票据全流程管 理。七、电子签名需求:1 .对于电子票据开具功能,承建商应按照财政 部要求提供与财政部一致的数字签名方式,按照 单位先签名、财政后签名的形式进行CA签名认 证。2 .签名加密算法需要与财政部要求一致,加密 文件格式要符合财政部标准。3 .应使用签名服务器进行电子签名,
10、以保证业 务正常开展。2电子 签名 服务 器2台1、签名服务器必须是财政部认可使用的设备;2、签名服务器需与广西财政厅使用的签名服务 器兼容,能对接“广西财政票据电子化管理系 统”;3、要求系统严格遵循中华人民共和国电子签 名法和相关国家标准,并基于标准的PKI体系 架构。支持对数据、文件制作数字签名,签名结 构符合PKCS#7标准,支持验证符合PKCS#7标准 的签名结果;支持对数据制作数字签名,签名结 构符合PKCS#1标准;支持通过证书导入、证书 配置方式验证符合PKCS#1标准的签名结果;支 持对数据、文件制作数字信封,信封结构符合 PKCS#7标准;支持解密符合PKCS#7标准的信封
11、 结果;4、支持对签名、加密证书进行全面验证。可根 据配置不同CA签发的根证书,验证证书的信任 域;根据系统时间,验证证书的有效期;根据CRL 或OCSP验证证书状态。证书状态验证方式包括, 标准OCSP协议验证证书,连接LDAP服务器更新 CRL验证,连接WEB服务器更新CRL验证。5、支持多种操作系统:可支持多种主流的操作 系统,如 Windows 系列,Linux 系列,Solaris、 AIX、HP-UX等Unix操作系统;6、算法支持:支持SM2非对称算法、SM3杂凑 算法、SM4对称算法、SM1对称算法等;7、用户访问权限控制:具有用户管理功能,提 高了密码设备自身的安全性;3服务
12、器台21 .采用2U机架式服务器,可以放入42U标准机 柜;2 .配置不低于2颗英特尔至强4208处理器,每 颗处理器三8核,主频三2. 1GHz;3 .配置三64GB DDR4内存;内存插槽数量24个, 最大内存可扩展至3TB;4 .配置23 块 2. 4TB SAS 硬盘;支持 SAS/SATA/NL SAS/SSD硬盘。可选8块硬盘、12块硬盘、24块硬盘和25块硬盘等多种机架;5 .配置磁盘阵列卡,支持RAID 0/1/5/6/10,缓 存2G;6 . PCIe扩展插槽最大支持28;16177.配置网卡三4*GE和三2*10GE光口;8、配置三2个550W白金交流电源模块,支持热 插拔
13、,满配冗余热插拔的风扇,支持单风扇失效, 支持N+1冗余;9.长期工作环境温度支持5-45度;4防火墙台11 .采用多核网络处理器的纯硬件架构;2 .要求提供9个GE接口,所有端口必须能够自 定义局域网口和广域网口;3 .支持USB接口,可以用于外接移动硬盘存储日 志,系统升级;4 .电源功耗不大于50W;5 .吞吐量21990M bps;6 .最大并发连接数2199, 000;7 .每秒新建连接数三19, 000;8 . IPsecVPN 隧道数2500;9 . IPSEC VPN 吞吐量2490M bps;10 .支持虚拟防火墙;11 . SSL VPN功能必须已经可以使用,默认配置8 个
14、并发用户,最大支持128个并发用户;12 .可 抵 御 DNS Query Flood Synflood udpflood icmpflood ping of death、 smurf winnuke等常见攻击;13 .支持对MSN/QQ等IM即时通讯软件控制,;14 .可统计每个IP的实时流量和会话数;15 .支持对网页关键字进行过滤;16.提供整机原厂三年质保服务。5路由器台11 .包转发能力29Mpps2 .固定接口: WAN: 1*GE Combo+1*GE 电+1*1OGE 光(兼容GE光)LAN: 8*GE电(可切换为WAN 口)3 .内存N2GB4 .支持AP设备管理(AC发现/
15、AP接入/AP管 理),CAPWAP协议,WLAN用户管理,WLAN射频 管理(802. lla/b/g/n/ac) , WLAN QoS (WMM), WLAN 安全(WEP/WPA/WPA2/密钥管理)5 .支持静态路由,路由策略,RIP, OSPF, BGP, IS-IS支持 IPv6 ND, IPv6 PMTU, IPv6 FIB, IPv6 ACL, ICMPv6, DNSv6, DHCPv6支持升级管理,设备管理,Web网管,GTL, SNMP (vl/v2c/v3) , RMON, NTP, CWMP, Auto-Config, 邮件/U 盘/DHCP 开局,Net Conf/Y
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