团体标准《团体标准制定服务要求》编制说明.docx
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1、团体标准团体标准制定服务要求编制说明2018年6月团体标准团体标准制定服务要求编制说明一、来源和起草单位团体标准制定服务要求是根据中华人民共和国标准化 法、深化标准化工作改革方案(国发(2015) 13号)、团体 标准管理规定(试行)(国质检标联2017) 536号)等有关文 件的精神和广东省市场协会发布的关于广东省市场协会团体标 准立项征集的通知,进行起草制定的。本规范由广州缘润产品设计有限公司提出,由广东省市场协 会归口,由广州标新科技有限公司、广州市标准化研究院等单位 共同起草。二、制定标准的背景和必要性确定团体标准的应有地位,积极培育和发展团体标准,是出 中国标准化发展的政策方向。意味
2、着政府主导标准和标准化的计 划经济的传统模式或者这一模式影响下的长期惯性已被打破,市 场行为主体主导标准和标准化的模式正在到来。在某种意义上 说,团体标准是对政府主导的标准化模式中存在的种种弊端的冲 击和挑战,也是对长期存在的“软”、“乱”、“低”现象以及对公 共财政滥用浪费行为的根本性变革。现代模式的标准和标准化管 理在全世界都在遵循统一模式,在以往的工作中,有的观点片面 强调标准和标准化的作用,总是强调占领标准化的制高点,其实这是把标准和技术与管理创新混为一谈了。在现实实践中,首先 要有技术和管理的创新,然后才有标准和标准化的推广。技术和 管理创新追求的是先进性,标准和标准化推广追求的是普
3、适性。 技术和管理创新可以包含专利的私有和独享,标准则必须公开、 公平、统一和公正。专利的私有和独享常常反映在企业标准中, 公开、公平、统一和公正则反映在国际标准、区域标准和国家标 准的层面上,团体标准则刚好是前者和后者之间过渡的桥梁和纽 带。这才是“促进提升产品和服务竞争力,激发市场活力,推进 经济提质增效升级”的可靠保障。在市场经济条件下,光靠政府主导、政府出资、政府批准制 定和发布标准的方式方法管理标准已经过时了,这种方式方法无 法满足飞速发展且瞬息万变的市场需求,也无法适应企业多角 度、全方位的创新要求。事实证明,政府包办标准的结果就是费 力不讨好。标准化工作的主体是企业和从事与制定、
4、使用标准相 关的各类市场行为主体。标准化的对象是市场行为客体。标准是 由相关专家共同协商产生的特殊技术产品。标准化工作的性质是 公开、透明、平等和动员利益相关方广泛参加的公益性活动。进 而在中国的出现和合法化是标准化创新实践中产生了团体标准。通过制定团体标准制定服务要求,并作为基础应用于团 体标准制定服务领域,对于各行各业制定其相关团体标准具有重 要意义和作用。三、制订过程1、标准编制的主要内容及适用范目本标准规定了团体标准制定服务的术语和定义、服务基本要 求、服务流程及要求、质量管理和服务改进。本标准适用于从事团体标准制定服务的专业机构和人员。2、标准编制的主要过程1)2018年3月,成立编
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