2022年二级建造师《法规》章节考点分析(3).docx
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1、第三章建设工程发承包法律制度【考情分析】本章属于重点章,主要介绍了建设工程承发包相关的法律法规,涉及到招标投标法、招标投标法实施 条例、建筑法等法律法规,学习上需要建立承发包程序的先后时间联系。预计2022年的分值在20分左右。最近三年本章题型、题量及分值分布【知识框架】题型2022 年2022 年2022 年服项选择题13题13分11题11分6题6分多项选择题6题12分4即8分1题2分合计19题25分15题19分7题8分第一节建设工程招标投标制度知识点一:法定招标范圉及方式知识点二:招投标的根本程序知识点三:投标人(文件)和保证金知识点四:不正当竞争行为知识点五:投标中标要求和投诉知识点一:
2、法定招标范围及方式15 (3)、14单项选择;15、14多项选择】一、建设工程必须招标的范围1 .大型根底设施、公用事业等关系社会公共利益、公共平安的工程:2 .全部或者局部使用国有资金或者国家融资的工程:3 .使用国际组织或外国政府贷款或援助的工程。(6)依法必须进行招标的工程非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。2022考题单项选择题】关于招标程序和要求的说法,正确的选项是()。A.依法必须进行招标的工程,招标人必须委托有资质的招标代理机构办理招标事宜B.招标工程按照国家有关规定需要履行工程审批手续的,应领先履行审批手续
3、,获得批准C.招标文件可以不包括拟签订合同的主要条款D.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的应当重新招标正确答案B答案解析此题考查的是招标根本程序。招标投标法规定,招标工程按照国家有关规定需要履行工程 审批手续的,应领先履行审批手续,获得批准。知识点三:投标人(文件)和保证金15单项选择:15 (2)、14多项选择】一、投标人投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人发生合并、分立、破产等.重大变化的,应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、 招标文件规定的资格条件或者其他投标影响招标公正性,其投标无效。【注意】与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、
4、其他组织或个人,不得参加投标。二、联合体投标1 .联合体各方均应当具备招标工程的相应能力;2 .由同一专业的单位组成的联合体,按资质等级较低的单位确定资质等级;3 .联合体应当签订共同投标协议,连同投标文件一并提交,联合体间承当连带责任:4 .联合体各方在同一招标工程中不得重复投标。【例题单项选择题】甲施工单位与乙施工单位联合承包某机场工程,双方约定各方的工作范围并要求各方 对自己施工的工程质量承当全部资任。在施工过程中,乙承揽的工程发生质量事故给建设单位造成5万元损失, 对该损失的处理方法正确的表述是()0A.乙承当全部责任8 .乙承当主要责任,甲承当次要责任C.甲、乙承当连带责任D.由双方
5、协商责任的分配正确答案C答案解析此题考查的是投标人和联合体投标。联合体承包无论内部如何约定权责,对外都要承当连带责 任。【例题单项选择题】甲、乙、丙、丁四家公司到城联合体进行投标,那么以卜联合体成员的行为中正确的选项是A.该联合体成员甲公司又以自己单位的名义单独对该工程进行投标9 .该联合体成员应签订共同投标协议C.该联合体成员乙公司和丙公司又组成一个新联合体对该工程进行投标D.甲、乙、丙、丁四家公司设立一个新公司作为联合体投标的牵头人【正确答案B答案解析此题考查的是投标人、投标文件和投标保证金。联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定 各方拟承当的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件并提
6、交给招标人。应选Bo三、投标文件(一)投标文件的内容要求(1)投标函及投标函附录:(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书:(3) 联合体协议书:(4)投标保证金:(5)已标价工程量清单:(6)施工组织设计:(7)工程管理机构:(8) 拟分包工程情况表;(9)资格审查资料;(10)投标人须知前附表规定的其他材料。2022考题多项选择题】根据国家开展和改革委员会等9部门联合公布的标准施工招标文件,投标 文件应当包括()。A.招标管理机构B.已标价工程量清单C.拟转包工程情况表D.资格审查资料E.施工组织设计正确答案BDE答案解析此题考看的是投标人、投标文件和投标保证金。投标文
7、件的内容有(1)投标函及投标函附 录:(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;13)联合体协议书:(4)投 标保证金:(5)日标价工程量清单:(6)施工组织设计:(7)工程管理机构:(8)拟分包工程情况表: (9)资格审查资料:(10)投标人须知前附表规定的其他材料。(二)投标文件的修改和撤回在投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤【可已提交的投标文件。在提交投标文件截止时间后到投标有效期终止前,不得补充修改或撤回:如投标人撤回投标文件,没收投 标保证金。(三)投标文件的送达与签收投标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间前,将投标文件送达投标地点。【注意】投标人少于
8、3个的,应当重新组织招标。【例题单项选择题】某建筑公司对已经提交的投标文件进行修改,可以在()修改投标文件,并书面通 知招标人。A.投标有效期内B.评标之前C.文件截止时间后D.提交投标文件截止时间前正确答案D答案解析此题考查的是投标人、投标文件和投标保证金。在投标截止R期之前,可补充、修改或撤回已 提交的投标文件,并书面通知招标人。四、投标保证金1 .投标保证金不得超过招标工程估算价的2%,有效期应当与投标有效期一致;2 .实行两阶段投标的,投标保证金的要求应当在第二阶段提出:3 .撤回投标文件的,应当自收到书面撤回通知的5日内退还。投标截止后撤销的,不退还投标保证金。4 .招标人最迟应当在
9、书面合同签订后5日内退还投标保证金并加计银行同期存款利息、。【提示】投标保证金被没收的情况:(1)在投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止前,投标人撤回投标文件的。(2)中标通知书发出后,中标人放弃中标工程的,无正当理由不与招标人签订合同的,在签订合同时向 招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不提交履约保证金。【例题多项选择题】以下关于投标保证金说法,正确的有()。A.投标人应当按照招标文件的要求提交投标保证金B.投标保证金是投标文件的有效组成局部C.投标保证金的担保形式,应在招标文件中规定D.投标保证金应当在投标截止时间前送达E.投标保证金的金额一般由双方约定正确答案
10、ABCD答案解析此题考查的是投标人、投标文件和投标保证金。投标保证金是按照招标文件的要求向招标人出 具的,E错。ABCD均正确。2022考题单项选择题】以下情形中,投标人中标有效的是()。A.投标人给予招标人金钱获取中标B.投标人在投标书中说明给予招标人折扣获取中标C.投标人在账外给予招标人回扣获取中标D.投标人在账外给予评标委员会财物获取中标正确答案B答案解析I此题考查的是禁止投标人以行贿手段谋取中标。投标人以行贿手段谋取中标是种严重的违法行 为,其法律后果是中标无效。在帐外暗中给予对方单位或者个人【可扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在帐 外收受回扣的,以受贿论处。禁止投标人以向招标人或者
11、评标委员会成员行贿的手段谋取中标。2022考题-多项选择题】关于投标人的说法,正确的有().A.投标人发生合并、别离、破产等重大变化的,其投标无效B,投标人参加依法必须进行招标的工程投标,不受地区或者部门的限制C.存在控股关系的不同单位不得参加同招标工程的投标D.单位负责人为同一人的不同单位参加同一标段投标的,相关投标无效E.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体投标正确答案J BCDE答案解析J此题考查的是投标人、投标文件和投标保证金。选项A,如发生重大变化会影响后期公平公 正的投标,才会投标无效。2022考题多项选择题】在建设工程招投标活动中,关于联合体投标的说法,正确的有()。 A.
12、联合体各方在同一招标工程中,既可以联合体名义投标,又可以自己名义投标B.两个以上的个人可以组成联合体C.招标人可以强制投标人组成联合体D.在资格预审前,联合体可以增加成员E.联合体各方就中标工程承当连带责任正确答案J DE答案解析此题考查的是投标人、投标文件和投标保证金。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合 体,以一个投标人的身份共同投标。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。联合体中标的,联合体各方 应当共同与招标人签订合同,就中标工程向招标人承当连带责任。联合体应当在提交资格预审申请文件前组 成,资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标无效。联合体各方在同一招标工程中以自己名 义单独
13、投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效。(2022考题单项选择题】在招标投标过程中,投标人发生合并、分立、破产等市大变化的,应当()。A.撤回投标B.提高投标保证金额C.撤销投标0.及时书面告知招标人正确答案D答案解析J此题考查的是投标人、投标文件和投标保证金。在招标投标过程中,投标人发生合并、分立、破产 等重大变化的,应当及时书面告知招标人。知识点四:不正当竞争行为(14单项选择;15、14多项选择】一、投标人相互串通投标二、投标人与招标人串通投标三、投标人以行贿手段谋取中标四、投标人以低于本钱的报价竞标五、投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标(2022考题多项选择题】以下
14、招标行为中,属于弄虚作假骗取中标的有()oA.使用伪造、编造的许可证件B.提供虚假的财务状况或者业绩C.提供虚假的信用状况D.提供虚假的工程负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明E.不同投标人的投标文件相互混装正确答案ABCD答案解析此题考查的是禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定。使用伪造、变造的许可证件;提供 虚假的财务状况或者业绩:提供虚假的工程负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;提供虚假的信 用状况:其他弄虚作假的行为。【2022考题单项选择题】某建设工程工程施工招标,甲公司和乙公司均参与投标,并都委托了丙单位办 理投标事宜,甲、乙的行为属于()。A.联合投标B.合法投标C.
15、串通投标D.独立投标正确答案C答案解析此题考查的是禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定。不同投标人委托同一单位或者个人 办理投标事宜,视为串通投标。(2022考题多项选择题】以下行为中,属于招标人违法行为的有()。A.招标人与投标人就投标方案进行谈判的B.招标人发出中标通知书后无正当理由改变中标结果的C.招标人按规定的时间和程序对已发出的招标文件进行修改【).招标人在合同建立时向中标人提出附加条件E.招标人按规定的时间和程序对已发出的资格预审文件进行修改正确答案ABD答案解析此题考查的是招标人违法行为应承当的法律责任。选项ABD都属于招标人的违法行为。知识点五:投标中标要求和投诉15 (2)
16、、14单项选择:15、14多项选择】一、中标的法定要求(-)公示中标候选人依法必须进行招标的工程,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3 日。对评标结果有异议的,应在中标候选人公示期提出。(二)确定中标人中标人应该符合以下条件之一(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准:(2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是低于本钱的除外。【注意1】招标人不得在中标候选人之外确定中标人。【注意2依法必须进行招标的工程,应确定排名第的候选人为中标人。发生以下情况时可依名次类推(或重新招标):(1)排名在先的中标候选人放弃中标:(2)因不可
17、抗力提出不能履行合同:(3)招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的。【2022考题-单项选择题】关于投标的说法,正确的选项是()A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的,招标人应当拒收B.投标文件未按照招标文件要求密封的,招标人应当拒收C.投标人逾期送达投标文件的,应当向招标人作出合理说明I).联合体投标的,可以在评标委员会提出竹面评标报告前更换成员正确答案B答案解析此题考杳的是中标的法定要求和招标投标投诉处理。招标投标法进一步规定,未通过资格 预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒 收。(2022考题-单项选择题】投
18、标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的工程的评标结果有异议的, 应当在()提出。A.中标候选人公示期间B.中标通知书发出之后C.合同谈判期间D.评标报告提交之前I正确答案AI1答案解析此题考查的是中标的法定要求和招标投标投诉处理。招标投标法实施条例规定,投标人或 者其他利害关系人对依法必须进行招标的工程的评标结果有异议的,应在中标候选人公示期间提出。【例题单项选择题】对于依法必须招标的工程建设工程,排名第一的中标候选人(),招标人可以确 定排名第二的中标候选人为中标人。A.提供虚假资质证明B.向评标委员会成员行贿C.因不可抗力提出不能履行合同D.与招标代理机构串通正确答案C答案解析此题考查
19、的是中标的法定要求和招标投标投诉处理。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可 抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标 人,也可以重新招标。(三)中标通知书和报告招投标情况中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知其他所有未中标的投标人。招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况书面报告。(四)履约保证金履约保证金不得超过中标合同金额的10%,中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标工程。二
20、、招标投标投诉与处理认为不符合规定的,可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。2022考题-多项选择题】招标人在发出中标通知书前,由评标委员会对中标候选人进行再次审查确认的 情况有()。A.中标候选人财务状况发生较大变化,可能影响其履约能力B.中标候选人未缴纳履约保证金C.中标候选人放弃中标D.中标候选人存在违法行为,可能影响其履约能力E.中标候选人经营发生较大变化,可能影响其履约能力正确答案1 ADE答案解析此题考查的是中标的法定要求。中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行 为,招标人认为可能影响其履约能力的,应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规
21、定的标准 和方法审查确认。2022考题单项选择题】关于履约保证金的说法,正确的选项是()。A.中标人必须缴纳履约保证金B.履约保证金不得超过中标合同金额的20%C.履约保证金是投标保证金的另一种表述D.中标人违反招标文件的要求拒绝提交履约保证金的,视为放弃中标工程正确答案D答案解析此题考查的是中标的法定要求和招标投标投诉处理。履约保证金不得超过中标合同金额的 10%,招标人要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。第二节建设工程承包制度知识点一:建设工程总承包的规定知识点二:建设工程共同承包规定知识点三:建设工程分包的规定发包单位应将建筑工程发包给具有相应资质的承包单位或中标单位。按合同约定
22、,建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单位不得指定承包单位购入材 料、配件和设备,也不得指定生产厂、供给商。【例题单项选择题】某施工合同中约定设备由施工企业自行采购。施工期间,建设单位要求施工企业购置某品牌设备,理由是该品牌设备的生产商与建设单位有长期合作关系,关于本案中施工企业的行为,正确的选项是 ()OA.施工企业应同意建设单位自行采购B.设计单位提出此要求,施工企业就必须接受C,建设单位以书面形式提出要求,施工企业就必须接受D.施工企业可拒绝建设单位的要求正确答案D答案解析此题考查的是建设工程承包制度。按照合同约定,建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单 位采购的,发包单
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