乡镇2023年防汛抗旱应急预案.docx
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1、文本为Word版本,下载可任意编辑乡镇2023年防汛抗旱应急预案 乡镇2023年防汛抗旱应急预案(通用10篇) 在日常学习、工作或生活中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,时常要预先开展应急预案准备工作。应急预案应该怎么编制呢?下面是我为大家收集的乡镇2023年防汛抗旱应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。 乡镇2023年防汛抗旱应急预案 篇1 为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据水法、防洪法等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的
2、预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。 二、工作目标及基本原则 (一)工作目标 坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。 (二)基本原则 1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。 2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和
3、指导、督促各村的应急处置工作。 3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。 4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。 三、组织指挥体系及职责 (一)防汛抗旱指挥部 镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村
4、委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。 (二)指挥部职责 贯彻执行国家和省、区、 区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。 (三)成员单位职责及责任人 1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。 2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。 3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
5、 4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。 5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。 6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。 7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。 8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。 9
6、、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。 10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。 11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。 12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。 13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢
7、复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。 14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作 。 15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。 16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤
8、离。 17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。 所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。 四、预防和预警机制 (一)山洪灾害预警 建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报镇防汛抗旱指挥部。 (二)干旱灾害预警 镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。
9、建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。 乡镇2023年防汛抗旱应急预案 篇2 一、目的 为了做好水灾突发事件的防范与处置工作,保证防汛工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,按镇政府的统一部署,结合我村实际,特制定本预案。 二、村庄基本情况 XXX村位于XXX市XXX县XXX镇,南有拒马河,东有白沟河,西临兰沟河,属于兰沟洼蓄滞洪区内核心村庄之一,现有居民596户,1958人,村庄面积607亩,耕地面积2157亩。 三、历史灾情 兰沟洼是大清河北支水系
10、洪水滞蓄的洼淀之一,历史上多次滞蓄白沟河与南拒马河洪水。 据记载:1956年运用该洼滞洪,东马营最高水位达16.38米,滞洪量为2.0亿立方米,淹没时间长达12天,新城(现高碑店市)、XXX两县的8个乡(镇),124个村,11.0万人受灾,淹没耕地20.8万亩,倒塌房屋62万间,死亡16人; 1963年该洼滞洪,东马营最高水位达16.08米,滞洪量约2.0亿立方米,淹没达10天,新城(现高碑店市)、XXX两县10个乡(镇)、170个村,10.7万人受灾,淹没耕地20余万亩,倒塌房屋1.3万间,伤27人,死亡13人。 四、致灾因素 主要致灾因素:南拒马河、白沟河发生大洪水,兰沟洼蓄滞洪区分洪滞洪
11、。 五、转移避险 (一)责任体系 包村干部:陶宝利 职务:镇一般干部 电话:XXX 工作职责:负责传达镇党委、政府指示,指导村干部组织群众向避险场所或转移安置点转移,并及时将险情及工作情况向上级汇报。 村级负责人:XXX 职务:支书主任一人兼 电话:XXX 工作职责:负责全村洪涝灾害防御工作的组织与指挥。 预警责任人:XXX 职务:副支书 电话:XXX 工作职责:负责接收上级预警信号并立即向村民发布预警信号。 转移责任人:XXX 职务:村委 电话:XXX 工作职责:负责按照村级负责人的命令,动员、组织群众按预定路线安全转移。 成员:XXX 职务:支委 电话:XXX 工作职责:负责雨量、水位监测
12、,及时将信息报告给村级负责人。 (二)预警及响应 1、预警等级 准备转移为黄色预警,当预报南拒马河北河店站水位将达到警戒水位23.40米,上游来水继续上涨时;或预报白沟河东茨站水位将达到警戒水位24.00米,上游来水继续上涨时,XXX市防汛指挥部发布黄色预警,XXX县防汛指挥部向蓄滞洪区发布黄色预警。 立即转移为红色预警,当南拒马河北河店站水位将达到保证水位24.80米(相应流量3500立方米/S),或预报白沟河东茨站水位将达到保证水位27.11米(相应流量2000立方米/S),XXX市防汛指挥部发布红色预警,XXX县防汛指挥部向蓄滞洪区发布红色预警。 2、预警信号 预警信号主要有广播、铜锣、
13、手摇报警器、短信、微信、电话等形式。当接到上级预警通知或观测到洪水达到预警值时,通过广播、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等发布预警级别。 准备转移预警信号为手摇报警器响3次或间歇式敲击铜锣。 立即转移预警信号为手摇报警器响5次或连续敲击铜锣。 3、指挥方式 准备转移:接到县防指(或乡镇)的预警信息后,村支书XXX下达准备转移命令,预警负责人XXX发出准备转移信号,村组干部动员群众做好转移准备,转移安置组随时准备协助群众转移。 立即转移:接到县防指(或乡镇)的转移命令后,村支书XXX下达立即转移命令,预警负责人XXX发出立即转移信号,包村干部及转移安置组立即组织群众向避险场所或转移安置点转移
14、。 在出现与上级通讯中断或突发暴雨洪水等特殊情况下,村支书可直接下达转移命令。 4、转移路线、避险场所及转移安置点 转移地点:天宫寺镇张祖庄村。 转移路线A:出村向东、向北再向西转移,途经XXX村委会、李庄村北、小陈庄、曲辛庄、东沟河、XXX等村。 转移路线B:出村向北、再向西转移,途经小王庄、东沟河、XXX等村。 转移路线c:出村向西、向北、再向西转移,途经刘兰沟、常家营、尹黄营、屠家营、XXX等村。 六、保障措施 汛期预报有洪水期间,包村干部要驻守在村,对防汛工作进行组织指导。 村“两委”干部负责对监测预警设备、设施进行维护保养,及时消除隐患,确保运行正常。 村“两委”干部要充分运用各种宣
15、传方式向群众进行宣传,提高群众防灾意识。储备雨衣、雨鞋、手电筒等应急物资。 汛期内实行24小时值班值守制度,当预报有强降雨时要立即全员上岗到位。 今年汛期前或汛期内,至少组织一次群众转移避险演练,让群众熟悉预警信号、转移路线和安置场所,确保关健时刻“方向对,跑得快”。 乡镇2023年防汛抗旱应急预案 篇3 一、预防预警及信息报告 1、预警预防 防汛的预警,以上级通知为主,以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅,具体由村(社区)信息联络小分队队长负责接收,要求平时每天不少于1次,汛期随时接收和关注。 村(社区)信息联络小分队队长在接到相关预警信息后,报村(社区)应急协调小组组长,并经同意后发布,
16、通知相关小分队和村(社区)居民做好防暴雨、防汛准备。村(社区)后勤保障小分队要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备。村(社区)保安巡逻小分队要再次进行隐患排查,及时查漏补缺,确保万无一失。 2、信息报送 村(社区)信息联络小分队队长在获知相关预警信息后,必须在第一时间报告村(社区)应急协调小组组长,根据组长指示,将此信息迅速通报给辖区信息联络员,并在30分钟内将布置落实情况报镇乡镇急办。 二、应急处置 1、灾前 (1)村(社区)应急协调小组组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村(社区)应急管理责任分工,分区负责各楼道、各户排除安全隐患。 (2)村(社区)后勤小分队负责对抢险物资、工具、用
17、品(如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查,确保备足和性能良好;对生活物资进行购置和清点,确保村(社区)居民吃、穿、住等必要生活条件得到保障。 (3)村(社区)抢险救灾小分队负责检查和关闭所有门窗,疏通沟渠、地漏等排水设施,检查、消除各类建筑物、场所安全隐患,确保居民生命财产安全。对灾害可能威胁居民生活的,必须组织转移安置。 (4)村(社区)信息联络小分队负责公布并畅通紧急联系电话,随时关注电台、气象台站有关预报信息,及时向居民通报情况。 (5)村(社区)保案巡逻小分队进行警戒巡逻,维护村(社区)生活秩序。 (6)村(社区)应急协调小组立即研究部署救灾工作和应急措施,经确定
18、后协调有关部门迅速实施。 2、灾中 村(社区)抢险救灾小分队和保安巡逻小分队在保证安全情况下进行巡查,随时救援危险境地职员。 3、灾后 (1)村(社区)各小分队立即检查、核实受灾情况,统计、汇总相关信息,及时上报村(社区)应急协调小组组长。 (2)村(社区)信息联络小分队根据村(社区)应急协调小组要求,按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册,如实向乡镇应急办报告灾情。 (3)村(社区)医疗服务小分队负责对伤亡职员进行初步抢救和处置,并做好卫生防疫工作,防止疫情发生。 (4)村(社区)后勤保障小分队负责组织救灾款物,随时发放救灾物资,确保及时到位。 (5)村(社区)保安巡逻小分队负责设置
19、警戒区域,加强巡逻执勤,维护现场秩序。 (6)村(社区)抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。 三、后期处置 1、善后处理 接到上级防汛应急结束信息后,村(社区)应急行动响应结束。村(社区)应急协调小组及时组织村(社区)居民和有关群众恢复生产、生活秩序:对村(社区)环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散居民安全返回;对村(社区)树木、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查,排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记,统计汇总,经村(社区)书记签发后上报乡镇政府。 2、调查评估 由村(社区)后勤保障小分队负责对暴雨、洪灾造成的职员伤亡和财产损失进行调查统计,交
20、村(社区)信息联络小分队,根据要求逐级上报。同时,村(社区)居委会负责对事故的预防预警、组织指挥、应急求援等处置工作进行全面总结评估,并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。 乡镇2023年防汛抗旱应急预案 篇4 一、基本情况 XX省XX市XX县XX镇下辖村后甘泉位于XX泉镇东南面,与环城路接壤,全村区域面积6.7平方公里,全村总人口1332人,共有460户,现有耕地1404亩,大部以山地为主,全村以种地和在外打工为主要收入来源。其中建档立卡贫困户144户343人。五保户有5户,5人;困难群众申请医疗救助60户,135人,经济困难高龄老人补贴20户,26人;无集中及分散供养孤残儿童;困难残疾
21、人生活补贴29户,29人。全村有危房户125户,均为土木结构且年久失修,经常受暴雨等自然灾害影响。经调查,目前全村有遇灾危险房屋23间,危房人员10人,其中常住人员10人。危房改造6户,还有10户未改造,已列入政府危房改造计划,全村共有党员38名,村两委成员共有10人,常住在村里的有6人。 二、遵循原则 (一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施,落实各种防台职责,最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。 (二)以防为主。有效预防各种自然灾害的发生,对无法防止或已经发生的,尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。 (三)反应迅速。落实防汛及地质
22、灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制,在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。 (四)公众参与。发挥政治优势和组织优势,以群防、群控、群救为核心,事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作;事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作;事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。 三、防汛方案 每年七月中旬至八下旬是防汛最重要的阶段,也是地质灾害频繁发生重要阶段,因此支村两委高度重视并紧急召开支村两委会议,并做了具体部署:本村防汛工作办公室设在村办公室,防汛办公室主任由村支部书记XXX担任,副主任由村副主任XXX担任,成员:XXX(会计)、支委XXX(大)、副支部书记XXX、
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