2023年如何开展乡镇人大工作_如何加强乡镇人大工作.docx
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1、2023年如何开展乡镇人大工作_如何加强乡镇人大工作 如何开展乡镇人大工作由我整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“如何加强乡镇人大工作”。 如何开展乡镇人大工作 乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,乡镇人大工作是整个人大工作的重要组成部分,如何开展乡镇人大工作。加强和改进乡镇人大工作,对于坚持和完善人民代表大会制度、深入实施依法治国方略、加强基层民-主政治建设、保证党的各项方针政策的贯彻落实,都具有十分重要的意义。为此,本人围绕“贯彻落实委员长指示精神,出色做好人大工作”这一主题活动,结合当前开展的“代表行动”就如何开展好乡镇人大工作谈一点个人想法,供交流参考。
2、一、当前我县乡镇人大工作现状 总体看,我县各乡镇人大工作在同级党委的领导下,在县人大常委会的指导下,依法履行宪法和法律赋予的各项职权,在维护基层改革发展稳定大局和民-主法治建设中发挥了重要作用,人大工作和自身建设等取得了新的进展,积累许多有益的经验。 (一)坚持和依靠党的领导,推动人大工作深入开展。各乡镇人大始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,自觉接受党的领导。各乡镇人大能围绕党委中心工作,制定工作计划,及时就召开人代会、换届选举、执法检查、代表视察、工作评议、代表培训、法制宣传等工作,主动向党委请示报告,积极争取党委的领导和
3、支持。各乡镇党委普遍重视乡镇人大工作,将人大工作列入了重要议事日程,支持人大依法行使职权,研究解决人大工作中存在的困难和问题,各乡镇政府对乡镇人大行使职权所需的各项经费基本能予以保障,都把人代会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费列入了财政预算,为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。 (二)围绕中心,服务发展,认真行使职权,履行法定职责。各乡镇人大能按照法律规定,认真筹备和召集人民代表大会会议,保证每年至少举行一次,及时将本乡镇经济社会发展中的重大问题,提交大会审议,审议质量逐年提高。围绕本乡镇改革发展稳定中的重大问题以及人民群众关注的热点问题,组织代表开展视察、检查、评议等活动,督促落实
4、代表批评、建议和意见,积极投身本乡镇三个文明建设、人大代表助推微企发展等,都推动了当地工作的开展。 (三)密切联系代表和人民群众,维护人民群众合法权益。各乡镇人大主席团成员能经常定期、不定期地走访代表和选民,倾听代表心声,了解群众愿望,帮助解决生产生活中的困难和问题。不少乡镇人大主席团坚持接待代表及选民来信来访制度,认真办理收集到的建议、批评和意见,及时化解矛盾,维护了社会稳定。如在“五个垫江”建设、“代表行动”等活动中都为当地党委、政府决策当好了参谋,实现了“双赢”。 (四)加强组织建设,完善工作制度。全县25个乡镇均依法设置了人大主席团,各乡镇人大重视工作的规范性,主席团会议的召开已形成制
5、度,绝大多数乡镇均做到每季度召开一次例会,每次召开会议基本能坚持邀请乡镇政府和相关人员列席,有些乡镇还邀请部分县人大代表列席会议。一些人大制度 簿册均相继建立,有效推进了乡镇人大工作制度化、程序化、规范化。 (五)突出本地特色,发展创新人大工作。各乡镇人大在做好日常工作的同时,十分重视工作的创新,结合本乡镇人大工作某方面特色,积极开展有益的实践和探索。如砚台镇开展的“人大代表之家”,作为经验在全县加以推广。 二、当前乡镇人大存在的一些问题 由于乡镇人大工作没有现成的工作模式和经验借鉴,加之,国家的有关法律对乡镇人大工作特别是闭会期间主席团的活动缺乏具体的规定,我县乡镇人大工作目前还存在一些不容
6、忽视的问题。 (一)对乡镇人大性质地位和作用的认识有偏差。有相当部分干部群众对乡镇人大的性质地位和作用认识不足,存在轻视人大、虚化人大的认识误区。没有将人大工作作为经常性工作摆上位置,工作中需要人大出面的时候比较重视,平时过问不多,对人大工作舍不得花费人力和精力,甚至将乡镇人大视同于工作部门。个别乡镇人大干部待遇较差。这些无疑削弱了乡镇人大的地位、法定职能,影响了人大工作深入开展。 (二)个别乡镇主席团履职不够。表现有三: 1、人代会工作仍需完善。部分乡镇人大主席团筹备召集乡镇人代会工作简单草率,召开乡镇人代会时间不充分。一年只召开一次,每次会议仅安排一天会期,为省时省钱,无视人代会的严肃性,
7、把人代会开成了党委、政府部署工作的一揽子会议。 2、工作定位不准。个别乡镇人大主席在工作中时常发生错位、越位现象。对自己的职责认识不清,甘愿“种别人的地,荒自己的田”,造成开展调查研究、联系代表和选民的时间不多,组织代表活动少,一定程度影响了乡镇人大职能的发挥。 3、工作不规范。一些乡镇人大工作制度不健全,在行使职权的程序上未严格依法进行,随意性很大,缺少周密的部署和安排,操作程序简单化,使有关问题得不到解决和落实。 (三)代表素质与执行代表职务的要求尚有差距,工作总结如何开展乡镇人大工作。一是对代表角色的认识不到位。不少代表将人大代表视为一种荣誉,而不是一种职务,缺乏履职意识,不能全心全意充
8、当选民的代言人;二是整体素质不高,议政督政能力不强,不能胜任代表工作。有些代表审议报告“一言不发”,表决随大流,所提意见、建议不能切中要害,质量不高;三是履行代表职责被动式参与多,缺乏积极主动性。有的代表平时不关注政情、社情、民情,很少主动向有关方面反映情况,为群众排忧解难的办法少。四是人大代表的结构日趋不合理,“三多”现象(党员多、干部多、男性多)突显。 (四)人大组织队伍建设有待改善。一是法律赋予乡镇人大的职责不够明确,闭会期间的权力和手段有限,不少乡镇人大主席感到开展工作“底气不足”;二是乡镇人大专职工作人员少,兼职的也不多,存在乡镇专职人大主席“光杆司令”唱“独角戏”的现象。乡镇人大干
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