欧洲广播电视体制全解课件.ppt
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1、 欧洲的公共广播电视制度 以英、德为例1、英国广播电视制度对世界的贡献o确立了以BBC为楷模的公共服务广播电视体制o树立了公共服务和商业经营并举的经营典范2、BBC与ITV之争oBBC:国家特许的公共服务媒介机构oITV:为打破BBC垄断而生的商营的独立广播电视系统o博弈结果:“两峰对峙,双水分流”的并存格局o政府的媒介政策:保护和扶持注重文化教育的BBC,同时批评其墨守成规和裹足不前;鼓励ITV在市场上的活跃表现,但抑制其对商业利润的过分追逐,以此求取竞争的平衡和社会的公益。3、社会责任理论与自由主义思想o社会责任理论o提出:主要源于美国公众对大众传播媒介的失望。o背景:二战前后媒介的发展o
2、观点:自由是伴随着义务的,公共广播电视必须对社会和公众负责o自由主义理论 o来源:资本主义上升时期的英国o代表人物:英国哲学家约翰密尔o主要观点:个人不是受他人主宰的附属品,而是能够在矛盾的事实面前分辨真伪、选择好坏的有理性的动物。追求真理也是人类不能放弃的天赋权利之一,大众传媒被视为人们在寻求真理上道路上的伙伴。4、德国公共广播电视制度o特点:更为分散的地方公营制o产生背景:对希特勒集权主义的拨乱反正5、欧洲公共广播电视系统的特点o就具体节目而言,是更为全面的传播o就其接受的指令而言,只是非常一般化的规定o就社会舆论表达而言,更加多样化、普遍化和广泛性o就文化角色而言,是民族语言、精神、美学
3、的体现o就社会地位而言,在政治生活中位置独特,显示出政治控制与媒介独立的交叉o就经济机制而言,具有非商业主义的传统6、欧洲公共广播电视系统的弱点o传统上,公共广播电视必须面对所有人的要求,而各种相互矛盾的利益使其陷入尴尬o经济因素的制约越来越明显o与受众的关系也有问题o政府不愿意背负财政包袱,欲将其推入市场。导致其困境总结o公共广播电视是理想的精神与世俗的权力之间斗争的场所。o在理想主义的信念与现实主义的选择之间,在柏拉图的精神与实用主义的政治之间,在不偏不倚的传统与有组织的党派利益之间,在媒介的自我监督与政府的政治控制之间,在所有这些矛盾相遇的地方,公共广播电视一直在经历着激烈的“内心冲突”
4、。2、“边境战争”o对外国节目的“侵入”,1957年的弗勒委员会提出了一个“经典”的解决办法:制订必须播出一定比例加拿大广播节目的标准,并由独立的法规部门监督其执行。(1)电视越界传播和内容控制 从60年代开始,加政府规定,要求公营和私营的广播电台、电视台用55%和60%的黄金时间播出加拿大节目。政府一方面希望借此加强加拿大电视的本国文化特征,另一方面,资助加拿大的独立制片事业。(2)有线电视与“同时播出节目替换政策”o加拿大的传播政策竭力捍卫本国经营者,“同时播出”替换政策要求有线电视转播者用本地节目覆盖远处传来的相同节目,从而增加本地节目的观众数目和广告收益。o1971年,加拿大广播电视委
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