XX县区城交通运输市场存在的问题及整改意见的思考.docx
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1、XX县区城交通运输市场存在的问题及整改意见的思考近年来,随着改革开放政策的深化,XX县区的经济建设有了 较大的进展。县城鹤城镇市区的扩大,瓯江西门、太鹤大桥的架 通。市民群众对城内交通条件要求也不断提高。因此,交通秩序 管理相对也成为社会关注的热点问题。特别是由于前几年在交通 运输市场管理方面缺乏统一的整体规划与宏观调控,致使运力进 展不平衡,经营行为不规范,管理措施不到位,部门之间工作协 调不一致,从而经常出现经营业主的各类违法违章行为,损害了 侨乡文明窗口的良好形象。根据有关资料分析,XX县区城交通运 输市场存在下列问题:一、人力三轮车、机动三轮车营运秩序比较混乱XX县区城鹤城镇,自年以来
2、,人力三轮车从当初的辆进展到 如今的辆,同时还进展微型机动三轮车辆(俗称残疾机动车)。 由于运力增长过快过猛,加上相对滞后,各类违法违章现象时有 出现,屡禁不止,车辆不畅,步行不通、群众怨声载道。城市交 通秩序比较混乱。要紧表现在下列几个方面:(一)人力三轮车、机动三轮车黑市转卖身价昂贵一辆人力三轮车出厂价仅为元上下,但只要在县城具有营运 号牌的,不论车辆营运几年,车况如何破旧,在黑市一转卖,价 格可达几万元之高,同样,一辆出厂价为元上下的微型机动三轮 车,如有县城营运号牌的,也能在黑市上卖上万元左右的高价。 市场上的人力、机动三轮车主擅自非法交易,擅自频繁更换车主, 从中获取暴利屡见不鲜,致
3、使国家的无形资产流失到不法分子的 手中。(二)车辆出租营运、车主坐收租金随着经济的进展,进城务工的农民日益增多,劳务市场供大 于求,许多人进城找不到合适的工作,部分人力、机动三轮车营 运业户在自己经济稍有改善的情况下,乘机把车辆租给了进城无 业的农民营运,采取不一致的租车方式,坐收租金。有的全年租 给别人搞承运,还有的以每天一元的租金租给他人营运挣钱,车 主自己当老板,造成人、车、证不符,营运市场秩序相当混乱。(三)违章停放、无序行驶为争揽客源,车主们随心所欲地把车辆停放在各个交通要道、 车站路口及宾馆饭店门口,霸占路面,抢车人道,无视交通规则, 导致交通事故、交通堵塞事件经常发生,无序运行,
4、严重影响了 人民群众正常的生活、工作与威胁着人民的生命财产安全。(四)哄抢运价,敲诈勒索部分车主为了能更多地挣钱,无视国家政策法规,特别是承 租车辆的经营者,经常私自提高运价。特别是对小孩与外地来青 办事的顾客,敲杠勒索,多收运费,甚至发生争吵、打架。严重 影响侨乡人民的良好形象。二、摩托车非法参与营运在人力三轮车与机动三轮车营运混乱的问题没有得到解决 的情况下,半路又杀出一个程咬金,摩托车非法参与营运的问题 又冒出来。近年来,县城内出现了摩托车载客营运的情况,在青 田火车站出口、水南客运中心路口、宾馆饭店及新建岭路口等人 群集中路段,都有一批非法载客的摩托车车主三、五成群地等候 乘客,他们以
5、窜街游巷、高速驾车、送客至户的优势诱骗乘客, 不顾乘客的生命安全,少交或者不交国家税费,甚至对外地陌生 乘客进行敲诈勒索。并从原先的一二十辆进展进展到现在有一百 余辆,进展势头还在呈现蔓延趋势。严重威胁着人民群众的生命 安全,严重冲击了县城交通运输市场秩序,极大地影响了侨乡形 象。三、出租车市场状况不容乐观近年来,XX县区出租车客运市场进展迅速,至今为止,有各 类高、中档客运出租轿车辆,营运秩序基本良好。然而也存在很 多问题。一是出租汽车客运业主经营观念意识低,基本上以“守 株待兔”的经营模式停放在鹤城东路烈士墓前与车站旁边道路 上,由于出租汽车停放地点的原因,经常在人流、车流高峰期间 出现了
6、城镇道路交通堵塞现象。二是因城内无出租车投入正常流 淌营运,乘客出行不便,对创建文明县城,提高城市品位等都带 来诸多影响,更为严重的是外地出租车钻了 XX县区城现有城内 无出租车流淌运营的空隙,加上管理上的原因,在XX县区城道 路上非法异地组客经营,严重冲击了 XX县区正常的客运市场秩 序。三是各类非法参与营运的自备车,他们以免交或者少交国家 税费,免办营运手续,随意降低运价争揽客源,侵害了合法经营 者的正当利益。综合以上情况,根据年月日省九届人大常委会第二十次会议 通过的XX省道路运输管理条例与省政府号令的有关规定,为 进一步做好文明县城创建工作,提高城市品位,整顿治理好县城 道路运输秩序,
7、使县城能达到“人便于行、货畅其流”的文明城 市,为群众制造一个良好的生活与工作环境。我作了下列思考:思考一。核定人力、机动三轮车的经营年限,对经营权进行 招投标。对县城与营运人力三轮车、微型机动三轮车进行一次全面审 验、检查,以公安交警为主,运管、城建、工商等部门配合,联 合办公,对人、车、证不符的营运车辆按规定予以查处,对不符 合营运条件的与以出租给别人坐收租金收取非法收入的车辆,坚 决予以取缔及取消其经营资格。建议由县政府牵头,各有关部门 参加,尽快制定出台对县城人力、机动三轮车的经营年限,对经 营权进行招投标,按照经营资质、车辆设施、服务承诺等条件择 优选定经营者,禁止对通过服务质量招投
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